论国有企业改革中的国有资产流失问题及对策

<正> 江泽民在“十五大”报告中指出:建立现代企业制度是国有企业改革的方向。要按照产权明晰,权责明确、政企分开、管理科学的要求,对国有大中型企业实行规范的公司制改革,使企业成为市场法人实体和竞争主体。实践已表明:建立现代企业制度是发展社会化大生产和社会主义市场经济的必然要求,是我国国有企业改革的方向;它不仅是关系到整个国民经济发展的重大问题,而且也是关系到社会主义制度命运的     

国有资产管理体制与国有企业的改革

在新的国有资产管理体制下，断促进国有企业的深化改革，提出要解决目前国有企业所有者缺位问题，行国有资产的人格化管理，加快产权的有序流转，完善国有企业激励和约束机制。     

浅议"四层授权经营"的竞争性国有企业改革模式

在诸多竞争性国有企业改革的理论模式中，“四层授权经营”模式较有影响。四层授权是指：全国人民代表大会、国有资产管理局、国有控股公司、国有企业内部之间的授权。该模式具有不少新意，但也有以下几个问题须慎重考虑：人民代表大会职责、代理成本及信息成本、国有资产评估的公正性、企业内部治理结构等。     

国有企业改革新模式：创办孵化器

国有企业创建孵化器的基本思路企业孵化器这一商业模式随着知识经济的到来呈迅猛发展的势头,几十年的国际经验和十几年的中国实践表明:企业孵化器对培育创业型企业,加快成果转换、推动新兴产业的发育进而推动区域发展,发挥着不可替代的作用。我国的孵化器自1987年创办,经历了一系列的探索和创新,也取得了初步成果。国有企业孵化器是一种体制创新与技术创新相结合的国有企业改革新模式:利用国有企业闲余资源和条件,在企业内部创建孵化器,将企业改革同企业内部创新、创业相结合,通过制度创新,在整合原企业资源和条件的基础上,进一步推进     

走出国有企业改革的认识误区

当前国企改革中的一些热点问题像国企改革与私有化， 企业的政治功能与经济功能等问题，在目前的理论界有很多认识上的误区， 有待于澄清。国企改革是社会主义建设中的难点， 很多问题都需要辩证地思考， 必须从中国实际出发， 让国有企业逐步走出困境     

国有企业改革的难点及对策

国有企业改革是一项艰基而复杂的系统工程，在推进过程中必然存在诸多难点，比如，国有资产管理体制的改革、国有企业的资源优化配置等。针对这些难点，要以十五大精神为指针，统一思想、坚定信心，就能克服困难，在改革中获得新的突破。     

对当前国有企业改革发展的深层次思考

目前，我国国有企业在社会主义市场经济环境中面临着前所未有的挑战。昔日一些“深层次的矛盾和问题”也逐渐显现和暴露出来。我们在用历史的、发展的眼光看待国有企业发展历程的同时，应当客观地分析我国国有企业形成现有局面的原因，积极探索如何从根本上解决国有企业发展和改革的瓶颈问题。     

当前国有企业改革中的税收问题及其选择

本文针对当前我国国有企业改革中存在的诸多税收问题 ,从调整税收政策、财税体制、完善税制方面提出税收改革的总体思路 ,以适应当前国有企业改革之需     

以国有资产管理体制改革为突破口 加快山西国有企业改革与发展的步伐

加快国有企业的制度创新，从整体上搞活国有经济的一个突破口就是深化国有资产管理体制的改革，建立三层次的国有资产管理，监督、运营体系。选择“国资委”模式，符合我国国有资产管理体制改革的方向。文章论述了“国资委”模式的优点，并指出，国有资产管理体制改革中的真正难点是如何建立国有资产经营机构     

国内外国有企业改革的比较研究及启示

从二十世纪后半期开始,全球经济掀起了改革浪潮。无论是国有企业还是民营企业,都在以利润最大化为导向,寻求新的股权结构和治理结构。国有企业改革又称为私有化或民营化,本文通过对国内外国有企业改革情况进行比较研究,借鉴国外经验,为我国国有企业改革献计献策。     

国有企业改革反思

国有企业改革目前遇到了一些问题，现代企业制度的试点推广也出现一新问题，运用系统科学的基本观点和方法对当前这一热点问题进行分析，力图唤起人们对改革问题的理性思维，克服现实中存在的盲目、冲动倾向，并通过与国外企业改革的经验进行对比获得一定的启示，寻求国有企业改革在目前所处困境中的出路。     

关于国有企业分配制度改革的思考

以党的“十五”大报告中提出的分配理论为依据，结合国有企业分配机制的实际状况，提出国有企业分配制度改革的目标模式。特别是在效率与公平、按劳分配与按生产要素分配、市场与政府的作用、分配结构和分配机制等方面进行了深入探索。     

关于国有企业改革的思路及对策

经济学界对国有企业改革有两种思路：外部环境论和产权制度论。目前要解决的主要是产权制度的创新。从单个企业层产权改革和整个国有经济战略性改组上考察，国有企业改革要取得突破，有赖于两方面：资本市场和政府机构改革。     

浅谈国有企业图书馆改革

在新的形势下国有企业图书馆必须进行改革,要建立正确的企业图书馆在企业中的地位关系,要建立以服务为宗旨的企业图书馆模式,要加强图书馆基础设施建设,要提高人员素质以适应现代企业的要求.     

国有资产管理改革中公司治理结构的模式选择

以公司治理结构的3个层次架构为理论基础,指出不断完善公司治理结构中各要素是国有资产管理改革的要点,而确定公司治理结构中各式各要素的职责与权限更是国有资产管理的难点,通过分析国有资产管理改革中现存的问题,对国资管理改革治理结构中各要素权限划分进行了探索,并以此为据,探讨了国有资产改革中的3种治理模式．     

我国国有企业产权制度变迁及改革措施

我国国有企业改革经历了放权让利、利改税、承包制等阶段之后,在一定程度上取得了进步,但终究没能走出困境,还有许多深层次的问题存在．国有企业是我国国民经济的支柱,深入推进国有企业产权制度改革,对提高企业活力和效率、更好地发挥应有的作用、完善社会主义市场经济体制等方面具有举足轻重的作用。本文系统阐述了我国国有企业产权制度的变迁,分析了国有企业传统产权制度存在的问题,探讨了国有企业产权制度改革的思路和具体措施。     

我国国有企业产权制度变迁及改革措施

我国国有企业改革经历了放权让利、利改税、承包制等阶段之后,在一定程度上取得了进步,但终究没能走出困境,还有许多深层次的问题存在.国有企业是我国国民经济的支柱,深入推进国有企业产权制度改革.对提高企业活力和效率、更好地发挥应有的作用、完善社会主义市场经济体制等方面具有举足轻重的作用.本文系统阐述了我国国有企业产权制度的变迁,分析了国有企业传统产权制度存在的问题,探讨了国有企业产权制度改革的思路和具体措施.     

盛洪：国有企业改革的悖论

国有企业改革确实是非常难的改革。因为它存在一个非常深刻的悖论，就是国有企业本身的产权制度是国有的，而这种产权制度有着非常重大的缺陷，这个缺陷就是国有产权制度行使起来缺乏效率。因为国有资产的所有者在理论上说是13亿人民。但实际上股东越多，每个人的份额也就越少，也就越没有动力关心资产。更何况国有产权的这种形式即使是有效，但每个人没有明确的产权证书，因此是没法行使的。这就是人们经常说的委托人或者所有者缺位的问题。这时的管理层在选拔、任命、提升、奖励、惩罚上不能有效的行使，最终对企业高层管理人员激励或者约束不够。