论国家财政新型科技投入体系“三制一体”的互补性

介绍了国家财政新型科技投入体系“三制一体”的基本架构,并着重阐述了拟成果购买制的体制框架。从论证互补的角度分析了拟成果购买制、课题制、事业拨款制的特点,以及三种制度在实际操作中的相互协同、优势互补。     

拟成果购买制架构中的后申报成果制与专利制度的比较研究

介绍了拟成果购买制的后申报成果制;对拟成果购买制的后申报成果制与中国专利制度的共性和差异进行了比较研究。     

拟成果购买制的管理模式与现行科研资金投入体制管理模式的比较

介绍了拟成果购买制及其制度框架,指出其管理模式是一种目标管理,阐述了我国现行科研资金投入体制的过程管理模式。并且对两种不同的管理模式在科研资金的使用效率、研究机会的均等程度、科研经费在不同对象间的投入比例、遏制项目申请中腐败因素的程度以及科研激励重心等问题上作了对比。     

科学研究分类及其对政府科技政策的影响

文章在综述科学研究分类的基础上,针对中国现行科学研究分类体系及其存在的问题,引入和分析了一种全新的分类方——拟成果购买制分类体系,并讨论了其对中国科技政策的启示作用。     

政府资助型科技悬赏成果的“退出-对接”机制研究

科技悬赏制是指为解决某一特定领域的难题,而专门征集科技创新成果的一种非周期性奖励制度安排,对其"退出-对接"机制进行研究,对于悬赏成果的后期转化具有重要意义。依据科技悬赏成果的特性,构建政府资助型科技悬赏成果"退出-对接"机制,提出企业购买、科学基金资助、科技拨款购买3种模式:企业定制科技悬赏成果采用企业购买方式退出;基础研究类成果与科学基金制对接;政府定制科技悬赏成果与科技拨款购买对接,从而为我国科研资助体系完善提供理论指导。     

甘肃省“揭榜挂帅”制项目评价指标体系研究

“揭榜挂帅”制即科技悬赏制，是大众创业、万众创新经济发展“双引擎”下的一种以科研成果来兑现的科研经费投入体制，“揭榜挂帅”制在国内多地已实施，甘肃省也按照国家相关要求开展了该项工作，并取得了一定成效。本研究采用层次分析法从“需求分析”出发，并以“需求”为约束条件梳理出“揭榜挂帅”制项目评价指标体系的构建模型，期望以此推进甘肃省科研资助制度的创新，促进“揭榜挂帅”制的实施及其机制的建立，协助政府组织面向社会开放征集科技创新成果的科研资助安排。     

衢江:加大科技创新力度激发产业发展动能

<正>2018年以来,衢江区科技局认真贯彻落实党的十九大精神,深入实施创新驱动发展战略,解放思想,真抓实干,努力完成各项目标任务。创新氛围浓厚科技创新迸发活力兑现成果补助,促进创新券发放。共有63家企业申报各类企业荣誉补助,59家企业329项申请专利补助,28家企业申请研发投入补助等,共涉及金额达1388万元。联合区财政共兑现2017年科技创     

我国财政科技投入与管理方式研究

近年来,我国财政科技投入呈现持续稳定增长的态势,投入方式不断创新改革。与此同时,国家也对财政科技投入的管理工作提出更高要求,合理选择财政科技投入模式和管理方式势在必行。基于此,本文对比分析了当前我国不同的财政科技投入模式,提出几点管理方式的优化措施,旨在为财政科技投入管理水平的提升、各项管理效果的优化提供助力。     

马鞍山市首次实施科技创新券政策的经验与思考

<正>为深入实施创新驱动发展战略,激发引导企业加大研发投入,针对马鞍山市科技型中小企业科技创新能力弱、科技创新资源匮乏的特点和现状,2014年,马鞍山市在全省首创实施科技创新券政策,对企业购买技术服务、科技成果、研发设备按照一定比例进行后补助,进一步推动企业开展科技创新活动。2014年全市申领创新券企业271家、申领创新券面值金额5655万元;申请创新券兑现企业169家、申请兑现金额2190.8万元;通过审核企业156家,实际兑现金额1265.6万元。     

欧盟财政科技投入经验与借鉴

财政投入具有指导和调节作用,在国家的科技进步中发挥着不可替代的作用。以德国、英国、法国为典型代表的欧盟成员国在完善财政科技投入措施、健全相关监管与绩效评价体系等方面提供了宝贵的经验,例如不断扩大的财政科技投入规模,多元化财政科技投入模式,完善的科研经费管理体制与监督体系等。深入剖析了我国当前在财政科技投入规模、投入结构、投入方式、投入对象等方面存在的问题,结合欧盟经验,针对性地提出了一些建议。     

拟成果购买制架构下影响研究项目定价的因素分析

分析了研究项目成果的特点,研究了影响拟成果购买制架构中研究项目定价的因素。     

进一步加大财政支持力度 加快建设具有全球影响力的科技创新中心的若干配套政策

正为全面贯彻落实中共中央、国务院《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》和上海市市委、市政府就进一步加大财政支持力度,加快建设具有全球影响力的科技创新中心,提出若干配套政策如下:一、加大聚焦投入力度,改革财政科技资金管理(一)加大财政科技投入力度;(二)完善财政科技投入机制;(三)优化整合财政科技计划(专项)。     

江苏财政科技投入现状分析与模式设计

采用近5年的数据,从横向和纵向两个方面对江苏财政科技投入状况进行比较分析,揭示制约江苏财政科技投入的影响因素,并以此对江苏财政科技投入的管理流程进行设计,构建了"三个机制、两个保障"的投入模式,从根本上保证江苏财政科技投入的水平和质量。     

江苏财政科技投入与经济增长的关系研究

采用近6年的数据,从时间跨度对江苏财政科技投入状况进行比较分析。为探寻江苏省政府财政科技投入与经济增长的关系,本文基于1995~2013的财政科技投入与经济增长的统计数据进行协整检验,实证结果表明经济增长与政府财政科技拨款和科技活动经费内部支出总额存在长期均衡关系。论文从构建多层次的投入体系、加大财政研发对基础研究的投入、优化政策引导企业增加科技投入、提高财政研发投入管理效率四个方面提出完善财政科技投入的对策建议。     

我国财政科技投入与其影响因素的动态关系研究

根据1990—2010年的时间序列数据,假设了影响财政科技投入的五个相关因素,并利用逐步回归模型择取与财政科技投入相关度高的影响因素,运用分位数回归模型分析了这些影响因素与财政科技投入之间的动态联系。研究结果表明:产业结构变迁对财政科技投入的正向影响最为显著;随着财政科技投入的加大,财政支出分权对财政科技投入的影响逐步减弱;人力资源的累计是财政科技投入的一种非常稳定的影响因素。     

我国财政科技投入与其影响因素的动态关系研究

根据1990--2010年的时间序列数据,假设了影响财政科技投入的五个相关因素,并利用逐步回归模型择取与财政科技投入相关度高的影响因素,运用分位数回归模型分析了这些影响因素与财政科技投入之间的动态联系。研究结果表明：产业结构变迁对财政科技投入的正向影响最为显著;随着财政科技投入的加大,财政支出分权对财政科技投入的影响逐步减弱;人力资源的累计是财政科技投入的一种非常稳定的影响因素。     

我国财政科技投入与经费管理问题研究

本文分析了我国财政科技投入与经费管理中存在的主要问题,并从国家创新体系和自主创新能力建设出发,提出了改革我国财政科技投入与经费管理体制的建议,包括:(1)加强对财政科技投入的战略规划;(2)加大财政科技经费引导力度;(3)改革财政科技经费管理模式;(4)加大对创新人才的财政科技投入;(5)加强财政科技经费管理监督.     

中国财政科技投入的特征、问题与趋势判断——基于中长期发展的视角

财政科技投入是实现科技创新的基础保障。分析了“十一五”以来我国财政科技投入的基本特征和存在主要问题,基于“十四五”规划和国家各类政策的分析,对“十四五”时期我国财政科技投入的趋势进行了判断。研究发现：“十一五”以来,全国财政科技投入规模不断增长,中央和地方财政科技投入占比呈现此消彼长态势,不同层面财政科技投入结构各不相同,财政科技投入区域差异不断扩大。与此同时,我国财政科技投入还存在稳定支持不断加码但尚未发挥稳定的作用、基础研究和应用研究研发投入强度较低、对企业投入的带动作用仍显不足、财政科技投入效率亟待进一步提升等几个问题。“十四五”时期,我国财政科技投入持续增长的态势将长期保持,多元化投入的理念将持续深入,以特定目标为导向的基础性与应用性投入将会不断增加,财政科技投入的组织机制创新将持续推进。最后,结合我国进入“十四五”新阶段的科技创新任务,从完善顶层设计、优化支出结构和支出方式、更大发挥市场作用、深化财政科技体制改革等方面提出了对策建议。     

“十一五”期间天津市财政科技投入现状研究

财政科技投入作为政府重要的战略投资,在引导和带动全社会科技投入方面发挥着主导作用。科技统计数据显示,"十一五"期间,天津市财政科技投入总量稳步提升,投入强度稳居全国第5位,政府资金对全社会研发投入的引导带动作用显著。但同时也存在着财政科技投入增速低于财政收入增幅等问题,从而导致天津市财政科技投入规模和强度与北京、上海的差距进一步拉大。     

我国财政科技投入计划体系

我国财政科技投入计划与WTO《补贴与反补贴措施协议》存在冲突,部分财政科技投入计划定位模糊,职能交叉重复,财政科技投入分散,计划结构不合理,公益性科技财政投入计划和产业共性技术财政投入计划地位不够突出。我国应当建立符合国际规则、定位科学、适当适度、职能清晰、结构合理、层次分明的财政科技投入计划体系。