财政投资项目超概算分析及对策研究

财政投资项目超概算的原因是项目用作过程存在缺陷、管理机制存在漏洞以及监管实施不到位等。本文从另一个角度分析了财政投资项目管理实施过程中超概现象的产生根源,建设单位在在过程中有着“先机优势”,从而产生超概算的利益驱动;提出治理财政投资项目超概现象的相应措施,包括完善决策程序,增加建设单位超概算的成本,落实投资监督管理责任等。     

探讨如何管理好政府投资项目工程实施过程中造价增加的问题

随着我国国民经济的稳定持续发展和财政实力的不断增强,政府投资项目的数量和规模也在不断扩大,加强政府投资项目工程实施过程中的造价控制,能够有效节约财政资金,提高财政资金的使用效率,同时还可以防止贪污腐败现象的发生,打造廉洁型政府。该文在分析目前政府投资项目工程造价控制中存在的问题基础上,对加强政府投资项目工程实施过程中造价控制提出合理化建议。     

工程量清单计价规范与政府投资工程管理

政府投资工程在整个国民经济中占有非常重要的地位,它有诸如投资金额巨大、工程意义重大、社会关注程度高等一系列的特点,加强政府投资工程的监管工作、完善我国政府投资工程的监管体系就显得尤为重要.该如何加强管理,将成为很长一段时间我们探索和研究的重要课题.     

做好新形势下财政投资评审工作的思考

财政投资评审工作是财政预算管理的重要组成部分，是预算法赋予财政监管的一项职能，它在加强财政投资监督管理，提高财政投资效益，构筑公共财政框架方面具有十分现实的意义。如何更好地发挥评审机构的作用，加强评审队伍的建设，拓宽评审工作范围，确立更好的管理模式及操作规程，成为财政投资评审工作当前亟待解决和完善的问题。     

浅谈如何提高财政投资评审质量

财政投资评审是加强财政投资和规范预算管理的重要手段.评审工作的重点不仅要看核减资金的多少,更要注重评审的质量,本人从重视评审人员素质;建立合理的专业结构;加强制度建设,完善管理措施;建立严格的内控制度,规范评审行为;建立项目库机制,实现财政投资评审的可持续发展五方面谈谈如何控制财政投资评审的质量.     

探讨财政性资金的监督与管理

根据中国入世的承诺,政府将逐步减少对经济的介入,今后国有资本将逐步从竞争性行业中淡出,政府对国有企业的监管将逐步减弱,国家投资的重点也将发生转移。按照公共财政的原则和要求,政府将把主要财力集中于为社会提供公共产品和对大型项目的投资上,将来会有更多的政府资金投资于大型基础设施项目和社会公共福利项目,一般性转移支付补助和专项转移支付补助的力度也将强化。一个地方财政性资金投资少则几亿、几十亿,多则几百上千亿。为了管理好、使用好这些资金,建立操作规范、监督严密的财政监管体制将是新时期财政工作的重要任务。一、财政性资金范围和监管的必要性财政性资金包含的范围很广,包括财政预算内、预算外的所有经费性资金和项目性资金。在这里仅探讨财政项目性资金,包括财政性基本建设资金投资项目和财政性专项补助资金。财政性基本建设资金投资项目是指经政府职能部门批准立项,由各类财政性基本建设资金投资或部分投资的项目,具体包括财政预算内基本建设资金、财政预算内其他各项支出中用于基本建设项目的资金、纳入财政预算管理专项资金中用于基本建设项目的资金、财政预算外资金中用于基本建设项目的资金和其他财政性基本建设资金。财政性资金属于政府资金,是纳税人创造的社...     

加强和改革财政投资项目管理的思考

一、我国财政投资项目管理的现状及主要问题 财政投资项目也叫政府投资项目,政府投资项目是指为了适应和推动国民经济或区域经济的发展,为了满足社会的文化、生活需要,以及出于政治、国防等因素的考虑,由政府通过财政投资,发行国债或地方财政债券,利用外国政府赠款以及国家财政担保的国内外金融组织贷款等方式独资或合资兴建的固定资产投资项目.     

关于项目投资财政评审中的风险防控机制的思考

近年来，随着国家积极财政政策的实施，政府性投资项目越来越多，在总量中占的比例越来越重，投资主体多元化越来越明显，财政性投资量越来越大，投资环境越来越复杂，财政资金监管要求越来越高。如何创新财政评审方法，建立健全风险防控机制，保障财政投资的安全规范有效，已经成为摆在财政部门面前的一项重大课题。本文对此做了一些探讨。     

浅淡项目业主在项目实施过程中对工程造价的控制

论述了项目业主合理控制投资项目工程造价的方法,包括按国家法律法规实施项目管理、做好投资项目前期工作、实行工程招投标、推行工程量清单计价模式、加强施工阶段造价控制、加强审计环节控制、加强投资项目档案管理.     

工程项目投资管理要素分析

工程项目投资管理是将投资控制在既定目标值之内的管理活动。分析了管理团队建设、可行性研究、初步设计管理、招投标过程管理、工程变更管理、工程结算审核和财务管理等要素在工程项目投资管理中的地位和作用。提倡重视工程项目前期工作,把项目投资管理的重点转移到项目可行性研究、项目初设和招投标管理上来,加强项目投资的事先控制;同时,加强施工阶段的工程变更、结算审核和财务管理等事中控制,实现真正意义上的投资管理。     

论工程建设签证管理问题及其对策

工程建设项目投资大、建设周期长、复杂性高,前期投标阶段无法详尽考虑所有因素,因此合理的工程签证是工程施工顺利进行的保证,同时也是提高项目投资效益的重要途径.本论述通过分析目前工程签证实施中主要的问题,提出以下具体的改善措施与大家交流:增强签证意识,制度化加强各方责任落实;明确签证审批权限分级;加强合同管理,制定标准化程序进行签证;明确签证责任主体,规范签证责任范围;采取措施减少或优化设计变更签证;着重加强现场签证管理.     

加强项目投资财务管理，促进企业效益最大化

在金融危机的大环境下，为了降低企业的投资风险，要求企业加强项目投资的财务管理，从项目可研、立项到工程建设、竣工全过程进行监管，才能将项目投资风险降到最低，实现企业效益最大。该文结合项目投资的特点，分析目前企业项目财务管理现状及存在的问题，提出了进一步加强和完善项目投资财务管理的措施。     

财政投资项目竣工验收阶段投资评审的方法研究

财政投资评审工作是财政部门管理基本建设财务的一项重要职能,是合理控制投资项目成本费用和节约建设资金的重要手段。而竣工阶段的财政投资评审是控制财政投资项目建设资金的最后一道关口,对财政投资项目竣工验收阶段投资评审的方法进行了探讨。     

加强财政投资项目的决策分析与评价

加强财政投资项目的决策分析与评价,必需遵循科学化、民主化的原则,必需加强人才资源的建设和审核程序的完善。     

输电线路施工项目监管研究

随着我国电网建设的加快,以施工项目监管为核心的输电线路施工项目管理体制逐渐形成,电力建设发展迅速,尤其是具有投资高、规模大、工作内容多、组织结构复杂,影响因素多等特点的大型电力输电线路工程,在项目投资、融资、经营方式选择、生产组织模式确定、技术创新和发展上都与以往大不相同,如何促进输电线路工程监管模式的优化升级,成为了输电线路施工企业不得不面对和解决的问题。该文基于输电线路施工项目的监管内容,对输电线路施工项目监管存在的问题进行了分析。并提出了相应的解决对策,仅供参考。     

财政支农专项资金的绩效模糊综合评价

根据财政支农专项资金特点,从项目建设的社会效益、生态效益、经济效益、项目立项、项目实施、项目验收、项目管护、项目资金筹集、财务制度以及财务监管水平等方面构建支农专项资金绩效评价指标体系.采用模糊综合评判和层次分析方法初步构建了财政支农专项资金绩效评价模型.该模型能够更客观地反映农业财政专项资金绩效评价等级状况;也可以计算农业专项资金绩效模糊综合评判结果对应的单值,对各项农业专项资金绩效进行排序;还可以计算农业专项资金绩效模糊综合评判结果的隶属度对比系数,获得各等级隶属度的内部结构信息等.     

政府投资项目监管的“三重困境”透视

政府投资项目由于主体多元性、基于成本一效益分析下集体行动的不合理性以及政府投资项目本身决定的多层委托代理问题等,使政府投资项目监管存在主体偏好多样性与政府投资项目监管的决策困境,集体行动的逻辑与政府投资项目监管的动力困境,委托代理多层性与政府投资项目监管的信息困境。     

国家能源局：规范分布式光伏发电项目管理

为促进光伏产业健康发展,加强光伏发电并网运营监管,国家能源局近日印发了有效期为3年的《光伏发电运营监管暂行办法》。目的是鼓励各类电力用户、投资企业、专业化合同能源服务公司、个人等作为项目单位,投资建设和经营分布式光伏发电项目。     

我国财政支出结构的现状分析和优化措施

目前,我国存在着财政支出结构不合理现象.优化我国财政支出结构应科学定位政府职能,规范财政支出范围;适当压缩行政性支出;加大财政对科教投资的力度;提高财政对社会保障支出的保证能力;加强农业和扶贫支出的力度.     

建立基层财务监管机制的实际方法研究

在全面建设小康社会的进程中,如何改进和加强财政会计监督管理的工作方式和手段,不断创新财政会计监管的新举措.促进依法理财和依法行政,已经成为摆在各级财政会计管理部门面前的一项重要课题.同时,提倡科学发展观,更需要以科学的方法解决实际中的财务问题.本文根据多年的基层工作经验,总结了一套较完善的财务监管机制,在实际中进行了初步应用,得到了很好的实际效果,可为其他地区的基层财务监管工作提供经验指导,更好得为完善我国财政监管体系提供宝贵经验.