中国农业科研体制改革正在过大关

中国农业科研长期在计划经济框架下运行 ,遗留下沉重的历史包袱。农业科研单位内部机构臃肿、条块分割 ;科研体制改革障碍重重、进展缓慢 ;至今仍大量存在维护“官本位”、保住“新家族”、追求“高精尖”以及市场“恐惧症”、抱残守缺、“捧着金碗讨饭吃”等种种谬误和弊端。《农业科技发展纲要》虽已指出农业科研单位体制改革的方向 ,但讨诸行动者寥寥。各级领导的决心 ,观念的转变 ,配套措施的到位 ,调动各方面的积极性和创造性 ,已成为农业科研体制改革成功的关键。一、历史遗留下的沉重包袱改革开放２０年来 ,特别是提出“科技是第一生…     

深化我国农业保险体制改革

深化我国农业保险体制改革ＴｏＤｅｅｐｅｎｔｈｅＲｅｆｏｒｍｏｆＣｈｉｎａ’ｓＡｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌＩｎｓｕｒａｎｃｅＳｙｓｔｅｍ￥／／高剑虹（国家体改委宏观调控体制司，北京１０００１７）农业是我国国民经济的基础，切实保障和增加对农业的投入，是保证我...     

我国高等教育管理体制改革的基本思路

改革开放以来，我国高等教育体制改革不断深入，取得了令人瞩目的成就。但是，就目前的高等教育管理体制而言，仍有许多亟待解决的问题。本文在分析我国高等教育管理体制基本格局的基础上，探讨了高等教育管理体制改革的必要性及改革的基本思路。     

我国农业科研项目管理中存在的问题及改革构想

我国是一个拥有11亿人口的农业大国。在占世界七分之一的耕地面积上,解决占五分之一以上人口的温饱问题,这是中国的“第一”国情,也是中国农业面临的“第一”挑战。农业的发展,一靠政策,二靠科技,三靠投入,但最终还是要靠科学技术。在一些经济发达国家,科技进步对农业增长率的作用一般占60～80%。而我国的农业增产中科学技术进步所占的比重仅为35%。从1985年开始,我国科技体制进入全面改革。在近十年的时间里,农业科技体制改革主要集中在科研机构运行机制的改革上。全面推行科研单位事业费包干制度,支持开发性科研单位组建技术开发     

谈谈制约我国农业发展的几个问题

近几年来，我国农业生产连续丰收，农副产品市场供需两旺。有些人便认为：中国的农业问题似乎已经或接近解决了，农业形势没有那么严峻了。而实际情况则是：我国农业的基础地位仍相当脆弱，特别是在市场化进程中暴露出来的矛盾尚未得到解决，尤其是制约我国农业发展的几个主要问题     

关于制约我国农业发展的几个根本性问题

农业发展的滞后已经严重地困扰了我国经济社会的稳定和发展。制约农业发展的根本原因是什么？农业改革的突破口和希望在哪里等等，理论界众说纷纭。本文从农业物质利益，农业经济关系、农业生产力三个问题谈了对这一问题的看法。     

制约工程造价管理体制改革的几个问题

<正> 近年来随着国民经济高速增长和国家积极财政政策的影响,我国全社会固定资产投资额每年都以30%左右速度增长。为了加强工程造价管理,改革工程造价管理的工作主要围绕三个方面进行:一是提高国有投资经济效益,合理确定和有效控制工程造价;二是按照市场形成工程造价的目标对建设工程发包方与承包计价进行改革,通过推行建设工程招标投标工程量清单计价,逐步完善招标竞争定价机制;三是加强招标投标、施工合同、工程结算中工程造价计价活动的监督管理,规范建设市场经     

农业科技及其体制改革的认识与实践

社会主义经济体制改革的伟大实践已经走过20年的风雨历程。这场深刻的社会变革,把我国从计划经济推向了市场经济,深刻地改变着人们自身的思想观念和精神面貌,改变着经济运行的组织方式和操作机制。在世纪转换之际,在知识经济逐步形成、新的农业科技革命此起彼伏的浪潮下,安徽农业科技界应以什么样的技术贡献才能有力     

我国经济体制改革的进程,问题和前景

我国经济体制改革的进程、问题和前景ＴｈｅＰｒｏｃｅｓｓ，ＰｒｏｂｌｅｍｓａｎｄＰｒｏｓｐｅｃｔｓｏｆＣｈｉｎａ’ｓＥｃｎｏｍｉｃａｌＳｙｓｔｅｍＲｅｆｏｒｍ￥／／吴敬琏（国务院发展研究中心，研究员北京１００８７５）我国经济在经历了十余年的体制改革和调...     

我国高等教育投资体制改革的问题与政策选择

一、我国高等教育投资结构 正在发生深刻变革 从２０世纪８０年代末开始．我国高等教育经费由国家包下来的情况逐渐发生改变，多种渠道的学校自筹经费在高校经费投入结构中的比重呈上升趋势。据世界银行的调查，１９９０年代初，在我国高等教育经费来源中，学校创收收入占总收入的百分比开始呈上升趋势，１９９０年为１２．３％，１９９１年为１３．１％，１９９２年为１８．２％。这些创收收入来源包括：校办企业收入、委托培养收入、教育服务收入、研究及咨询收入、后勤服务收入以及学生缴纳的学费和社会捐赠。而政府拨款比例呈逐渐下降趋…     

对我国新一轮科技体制改革共性问题的思考

20年来，我国科技体制改革取得了一定的成效，如经费与人才配置引入竞争机制、应用研究机构面向市场、应用研发项目试行招标制、加速民营科技发展等。进入21世纪，新一轮科技体制改革正在进行。由于经济和科技的全球化，科技发展条件与内外环境的不断发展，我国科技体制改革不能停     

我国农产品流通体制改革的思考

农产品流通体制改革应遵循计划经济与市场调节相结合的原则,必须与商业物流改革相配套,实行“三管三放”.政府计划指导以全新的方式干预农业生产和农产品流通,建立计划指导下国家管理的农产品市场体系和流通网络,严格区分管理商品的计划部分与非计划部分.在开放的前提条件下,形成有特色的市场模式、优化的市场结构、先进的市场技术,以及健全的市场管理政策;创办农产品销售合作社或建立农工商共同体.     

论我国经济体制改革过程中的城镇贫困问题

我国的城镇贫困问题突出表现在城镇贫困人口多，地区与行业分布较为集中，贫困人口生活水平低下等方面。这是由我国的经济体制改革引发而来的，但改革只是使得部分城镇居民成为贫困人口，避免了所有城镇人口的普遍贫困。目前，城镇贫困问题已成了进一步经济体制改革的一大制约因素。因此，我们不能置城镇贫困问题于不顾，而应通过改革，尽力解决城镇贫困问题。     

内蒙古科研机构体制改革情况、问题与对策建议

本文分析了内蒙古自治区当前科研机构改革的进展情况及存在的主要问题 ,并提出了加快科技体制改革的对策建议     

赤峰农业科研新进展

阐述了赤峰市农业科学研究所,近年来围绕赤峰地区的农业生产中出现的技术问题,确定研究方向,开展科学研究的新进展。玉米、小麦、高粱、谷子、向日葵、蔬菜育种研究是本所的优势学科。并对各研究进展进行了综述,以供借鉴。