我国科技伦理评估初探——以调查公众伦理选择为路径

科技评估分事实和价值两个维度,当前我国科技评估重视事实意义上的效果评估,忽视价值层面的伦理评估。科研人员面对伦理困境时的选择行为是伦理评估的直接对象。科技伦理评估要回应公众的伦理诉求,调查公众伦理选择是必然路径。为了使公众的伦理选择更真实,应使公众置身于设定的科技伦理困境中进行选择。以真性伦理困境和假性伦理困境两个维度设计量表,探明公众伦理选择情况,结合理论分析,对我国科技伦理评估提出六项建议。     

我国科技评估的法律实现机制研究——以国外科技评估立法实践为分析视角

科技评估是由专业化的评估机构运用客观科学的指标体系和切实可行的方法对科技政策实施、科技活动开展、科技计划部署、科技投入的产出效益等方面所进行的专业咨询和绩效测量活动。科技评估肇始于政府科技决策、科技管理和科技创新的内在需求以及现实发展,并且逐渐与市场经济有机结合,成为科技管理创新和优化科技资源配置的重要管理手段和必备实施环节。本文以发达国家的科技评估体系为研究对象,通过梳理美国、日本、欧盟等国家和地区组织在科技评估领域取得的成绩和先进立法经验,立足于我国科技评估的发展现状和立法缺陷,围绕着立法理念、评估主体、评估程序、责任承担和救济制度等方面探究我国科技评估的法律实现机制。     

论科技伦理评估的理论基础及评估标准

科技评估可分为效果评估和伦理评估,两者是科技评估的事实和价值二维."显见义务论"可以作为科技伦理评估的理论基础.评估标准是科技伦理评估的核心,应通过科技活动中的法律权利来选定"显见"的科技伦理原则作为科技伦理评估的评估标准.     

美国科技评估的国家决策及实践研究

科技评估工作是科技活动的一项重要内容,从国家角度衡量科研部门的整体能力和科技计划的实施效果是科技评估的重要方面。美国是科技评估较为规范和制度较为完善的国家,经过多年发展,科技评估工作在美国已成为制度化、经常性的工作,其涵盖的范围较广,注重法规制度建设,是一种以政府的绩效考核为基础的评估体系。本文试图从美国科技评估的多元化、多层次的组织结构,从以制度化和规范化为特点的法律体系,从注重务实、可操作和结果的评估方法,注重评估专家的外部化等几个角度探讨美国科技评估的国家决策及实践,通过总结经验,对完善我国科技评估提出了建议。     

试论中国科技项目评估的价值导向和规范

科技部、教育部、中国科学院等国家五部委于2003年联合下达了《关于改进科学技术评价工作的决定》,进一步明确了规范评价工作的重要性。国家科技项目评估是科技评价的重要组成,对科技项目的评估是否公正直接影响国民经济的发展及科技资源配置。目前国内在科技项目的评估中仍然存在一些问题,主要表现在对项目的价值导向认识不清、评估目的不明确、评估程序缺乏科学规范,这些都是确保项目评估公正性的重要前提,急需改进。     

科技伦理评估框架构建路径思考

伦理评估框架是对伦理评价的系统化和规范化,科技伦理评估框架研究在国外已蔚然成风并成为科技政策评估的重要支撑。文章梳理国外科技伦理评估框架研究,发现其中的优点和缺憾,结合实际,在科技法治化的背景下探索构建科技伦理评估框架的更优路径。     

欧洲议会的技术评估及对我国的启示

在实施创新驱动发展战略新形势下,技术评估日益成为我国科技的社会治理中的一个重要议题,并受到各方关注。研究发现,技术评估已成为欧盟国家科技决策系统中的一个重要环节,推动了欧洲政治决策的科学化、民主化进程,欧洲议会层面组织开展的技术评估活动与评估实践做法对我国有一定启示。通过对欧洲议会技术评估组织的重点观察、典型分析及与欧洲国家技术评估发展的对比,我们认为应加快发展我国技术评估,完善科技治理,更好地为创新驱动发展战略目标服务,并提出将技术评估作为管理技术的战略工具,提升科技的社会治理能力;加强理论方法研究,做好技术评估的顶层设计,提供制度保障;注重评估与政策、立法系统相结合,建立公众参与机制等建议。     

国家自然科学基金绩效评估工作的实践与思考

随着政府管理职能的进一步转变,我国政府中央部门采取绩效评估作为评价手段,而科技绩效评估是政府绩效管理的重要内容之一。本文以国家自然科学基金委员会近年来开展的绩效评估的实践过程作为研究对象,总结了科技绩效评估的做法和经验,并提出了一些引发的问题及思考,希望能对国家科技绩效评估起到一定的作用。     

图片新闻

正全国科技名词委与韩国科学技术研究院合作完成机械工程名词和计算机科技名词对照工作(2018年6月19日,北京)全国科技名词委与高教社达成战略合作意向(2018年7月10日,北京)数字中国智库论坛·数权法第三次研讨会(2018年7月31日,北京)"十三五"规划实施情况中期评估工作专家座谈会(2018年9月17日,北京)     

青岛市“十二五”科技发展战略研究概述

青岛市“十二五”科技发展战略研究，在科学评估“十一五”科技发展的基础上，从战略层面研究未来五年科技发展面临的形势和问题，明确发展战略目标、战略重点和战略举措，并运用技术路线图方法，绘制科技发展总路线图、科技发展愿景路线图、领域和产业技术路线图。     

美国科技评估立法实践及其对中国的借鉴意义

本文介绍并分析了美国科技评估立法的历史沿革、政府绩效与结果法案 (GPRA)的基本内容和及其对美国科技评估活动的影响。在此基础上 ,指出了改善我国科技评估工作需要借鉴的几个方面。     

开展STS研究,促进技术评估发展——“STS与技术评估”学术研讨会综述

近日,中国社会科学院科学技术和社会(STS)研究中心与国家科技部科技评估中心联合举办了"STS与技术评估"学术研讨会。来自首都高校和科研单位的十余位专家学者,重点从哲学、社会、价值观等方面对技术评估进行了深入热烈的研讨。     

创新、务实走专业化、规范化、国际化的科技评估发展之路

科技活动决策科学化是政府、企业以及社会其他组织在从事科技活动时都要追求的目标.运用评估手段为政府宏观决策服务,是提高政府科技管理决策质量的一项重要措施,几十年来已被世界越来越多的国家采用.     

我国省部共建实验室的现状、特点与完善建议

省部共建实验室可分为省部共建国家重点实验室培育基地和省部共建教育部重点实验室2类.与国家级实验室相比,省部共建实验室有其独特发展定位,布局分布呈现区域特色.可以通过建立竞争、淘汰机制,不断完善科技评估体系,加强共建项目的过程管理评估以及健全科技投入管理机制,优化投入结构等5方面进行完善.     

美国科技领先的制度供给

美国科技之所以长期以来独步全球，除了持续不断的大量的人、财、物投入外，更重要的是有一整套严密有效的制度安排。积极的科技财税制度、有效的知识产权制度、严密的科技法律制度和健全的科技评估制度等赋予科技事业特有的生命活力，极大地推动了科技进步。     

国内科技团体创造力评估研究评述

从科研管理角度，研究和评估科技团体的创造力，对于积极开发和利用这种创造力，推动科技进步，具有十分重要的意义。然而，到目前为止，国内在这方面的研究还是空白。本文主要从近年来的相关研究，如从社会学、社会心理学角度探析群体的创造动力；从心理学角度测评科技人员的创造力；从管理学角度评估科研成果的创造性及学术价值等，作梳理和评析，为我们进一步研究和建立科技团体创造力评估模型，作必要的前期准备和铺垫。     

国内科技团体创造力评估研究述评

从科研管理角度，研究和评估科技团体的创造力，对于积极开发和利用这种创造力，推动科技进步，具有十分重要的意义。然而，到目前为止，国内在这方面的研究还是空白。本文主要从近年来的相关研究，如从社会学、社会心理学角度探析群体的创造动力；从心理学角度测评科技人员的创造力；从管理学角度评估科研成果的创造性及学术价值等，作梳理和评析，为我们进一步研究和建立科技团体创造力评估模型，作必要的前期准备和铺垫。     

依托世界一流大学的国家实验室绩效评估研究——以美国普林斯顿等离子体物理实验室为例

国家实验室绩效评估不仅可以保证财政科技投入满足国家战略需求,提高其使用效率,还可以及时发现国家实验室存在的问题,提出改进的意见.本文以美国普林斯顿等离子体物理实验室为例,详述了国家实验室绩效评估的流程、方法、内容、结果、应用及普林斯顿大学在评估过程中所做的贡献.最后针对我国国家实验室未来的绩效评估提出若干探索性建议.     

科技治理中NGO的制度化咨询——以美国国家纳米科技计划为例

在当今科技政策制定中,非政府组织(NGO)具有越来越重要的作用。本文以美国国家纳米科技计划发展为例,分析了总统科技咨询委员会与国家研究理事会等非政府组织在政策制定、实施以及绩效评估等制度化过程中的作用,分析了非政府组织对纳米科技的社会形塑,以及在科技政治化等过程中所产生的影响。     

宁夏科技规划支撑条件建设情况评价研究

科技规划是科技部署实施的重要载体与手段，合理科学地评价科技规划支撑条件建设部署与实施情况，对提升科技规划水平、优化科技资源配置、保障科技活动顺利实施都具有重大意义。本文从经费投入、人才培养、创新激励政策、体制机制改革等方面评价了宁夏科技规划支撑条件部署和实施情况，提出宁夏科技支撑能力建设存在的主要问题是投入不足、科技政策的引导和调控作用发挥不足、科技人才培养的导向不明，据此提出进一步完善财政科技经费投入和管理制度，大胆创新科技人才培养开发、流动配置和评价激励机制，加快以企业创新主体的科技管理体制改革等对策措施。