科技创新驱动智慧城市治理的困境与反思

智慧城市是国家治理现代化在市域层面的具体实施,科技创新将城市治理推向了新的发展阶段。与此同时,智慧城市建设也面临着理论与实践偏差、投入与收益不成正比、缺乏多主体协同联动、忽视人本导向等问题。要想探索科技创新驱动智慧城市的可持续发展路径,相关部门就需要从回应治理到主动治理、从技术驱动到技术赋能、从自上而下到多元参与、从标准化到个性化转变,并最终构建出智慧治理共同体。     

国外科技创新治理的典型政策工具运用实践及启示

 当前,科学技术诸多领域在交叉汇聚过程中呈现多源爆发,科技创新资源分配向多主体参与协商的方式转变,主要国家积极构建科学、高效的科技创新治理体系应对变化。中国科技创新治理尚处于初级阶段,国际经验研究对提高中国的科技创新治理能力具有重要参考价值。围绕国际科技创新治理所涉及的重要方面--风险预警、国民协商、公私合作、政策组合、创新监管以及智慧专业化等,分析了运用有关典型政策工具实现前瞻性规划、多元主体共治、多方利益共享、优化创新资源配置、高风险技术应用监管、科技创新驱动区域发展等治理实践,为中国科技创新治理体系的科学构建提供经验。     

国家创新型城市创新能力监测与评价

 通过对国家创新型城市创新能力的监测与评价发现，创新型城市建设成效显著，创新能力呈现“南强北弱”的总体态势，科技创新是城市高质量发展的核心驱动力，各具特色的城市创新发展格局初步形成等。建议各创新型城市将创新治理力和创新驱动力作为建设的统一、共性要求，在原始创新力、技术创新力、成果转化力方面分别根据自身资源禀赋突出重点，体现不同创新能级城市的主体创新功能，进一步探索差异化的创新发展道路。     

社会组织在创新社会治理体制中的作用

与经济发展状况相比较,我国社会治理领域的改革相对滞后,治理手段相对短缺,社会组织在社会治理领域还有很大的发展空间。当前我国社会组织的发展机制尤其不完善,存在一些亟待解决的自身以及宏观管理体制等问题。在创新社会治理体制的过程中,首先需要注重社会组织自身建设,加强对社会组织的外部监督,激发社会组织活力;其次发挥社会组织在社会治理体制中的作用,实现治理方式上的主体多样、治理效果上的社会公平、治理图景上的政治民主。     

大数据技术赋能财政科技资金监管：一种创新工具

财政科技资金是科技创新的基础条件。近年来,伴随内外环境变化及社会经济转型,基于财政科技资金投入规模持续扩大、资金监管日趋复杂的现状,大数据技术成为赋能财政科技资金监管的创新工具。针对当前资金监管在监督主体、资金配置、监管模式等方面存在的问题,大数据技术在重塑理念价值、重构组织结构与监管模式、增强监管的动态化与精确性等方面的作用明显。置于现实场域,以大数据技术赋能财政科技资金监管,应采取包容多元价值、强化大数据思维方式,构建权责清晰、高效互动的组织体系,完善监管机制、实现信息化运行管理等措施。     

科技支撑社会治理现代化：内涵、挑战及机遇

 科技支撑社会治理体系建设是新时期社会治理领域的重要内容，是建设更高水平的平安中国的基本要求。科技支撑社会治理现代化的科学内涵体现为行动导向的3个层面、5重维度， 3个层面包括理念层面、准备层面和行动层面； 5重维度分别为社会治理体系现代化、社会治理能力现代化、社会治理方式智能化、基层社会自治、制度化渠道与非制度化渠道互补融合。科技支撑社会治理现代化面临的挑战在于：科技支撑社会治理的一线人力资源需求供应不足；科技支撑的资金需求大、资金来源单一；社会系统的发展滞后于科技的发展；科技支撑社会治理实践的因地制宜和地方经验不够。为应对上述挑战并抓住科技支撑的机遇，提出面向未来的科技支撑社会治理现代化建设的建议：对科技嵌入社会治理形成科学的认知；建立健全合作机制；搭建形成实践闭环；坚持负责任的创新，实现科技与社会的良性互构；兼顾基层下沉与领域细化。     

美州立大学 科技创新治理体系现代化的启示

现代化的大学科技创新治理体系应是有着多元化治理主体、网络化治理结构、理性化治理制度、民主化与法治化治理方式以及市场化治理手段的涵盖大学外部治理和内部治理的系统制度安排。美国是当今世界科技最为发达的国家,其州立大学的科技创新之所以取得了举世瞩目的成绩,与其治理体系的现代化有着直接关系。美国州立大学科技创新治理经验为：在先进治理理念指导下,实现了治理主体的多元化、治理结构的网络化、治理制度的规范化和理性化以及治理手段的法治化和市场化等。地方高水平大学是我国科技创新系统的重要组成部分,应借鉴美国州立大学的科技创新治理经验,构建现代化的科技创新治理体系。     

创意与科技融合助力城市旅游创新能力路径分析

城市旅游创新能力培养是城市智能化、多元化发展重要组成部分,城市在发展过程中,在正确发展思维引导下,有效通过扶持文化创意品牌和提升科技创新的手段来促进城市智能化发展,提升其旅游创新能力,不仅有利于当代城市旅游新生态模式的构建,更重要的是还能有效建立区域文化旅游服务城市圈中心,打造智能化的旅游新思维、新样态。该文就文化创意与科技融合助力城市旅游创新能力的意义和价值进行了分析和研究,得出了一些结论和方法,希望能为当代城市建设以及旅游发展做出自己的一些贡献。     

杭州：建设具有特色的区域创新体系

近年来,杭州市围绕省委“八八战略”和“创新创业”总战略、首个国家技术创新112程浙江试点省,和杭州首批国家创新型城市试点要求,着眼经济产业转型升级,围绕产业发展规划、营造创新创业环境、深化体制机制改革、打造科技十大平台、引进科技创新载体、强化企业主体地位等内容,形成了具有杭州特色的区域创新体系。     

基于等保2.0标准:区块链安全扩展要求探讨

当前,全社会都面临着数字化转型的挑战,区块链技术正越来越多地应用于经济领域、城市治理、社会民生方面,与实体经济深度融合,推动数字经济模式创新;与城市治理相结合,提升城市管理的精细化、智能化水平;与民生领域相结合,为百姓提供更便捷、更智能的服务.     

2021年智慧城市建设与研究热点回眸

近年来,智慧城市建设逐渐从信息化项目驱动向人本主义导向的融合发展模式转变,2021年智慧城市研究更加深入,智慧城市的规划建设更加高效协同,数字化场景与城市物理空间融合发展的态势日益明显.从智慧城市建设助力"双碳"目标实现、数字治理助推空间治理现代化、数字经济激发高质量发展新动能、智慧社区建设赋能品质宜居生活、智能技术应...     

城市交通环境治理问题的演化博弈分析

为了对城市交通环境的治理工作提出合理性建议,研究在城市交通中运管、黑车和出行居民3个群体之间的博弈关系,利用群体博弈、演化博弈的相关理论,分析三博弈方的决策在城市交通环境治理中的演化过程,刻画出博弈问题的演化稳定策略,并选用三组代表性数据利用MATLAB软件对演化稳定策略的路径进行仿真模拟,验证了演化稳定策略的存在性;研究结果表明:在城市交通环境治理中,运管部门的监管起到了明显的主导作用,但仅依靠运管的监管并不能使各博弈方都采取参与治理的策略,还需通过建立、健全各项黑车查处的相关制度,加大对违法运营黑车的惩罚力度以及加重对坐黑车居民的警告与惩罚。     

创新生态系统治理的关键环节与系统效能

 根据创新生态向创新生态系统的演进,指出科技创新治理由此勃兴。从创新生态系统3个主要特征出发,指出技术、组织和机制是影响科技创新治理效能的3个关键因素,并进一步提出要增强使能技术、进化型组织、政策企业家在中国科技创新治理过程的探索实践。     

技术创新中的主体间性问题

考察技术创新主体的问题。根据不同技术创新主体的定义,归纳出四种不同的划分。认为现有的关于技术创新主体的哲学研究中,忽视了哲学范式由主体性哲学向主体间性哲学的转向,因而无法更好解释上述不同划分的事实与现象,影响到技术创新哲学研究中新课题的发现与研究。试图通过分析这些定义方式所依据的哲学根源,指出由于摆脱了将技术创新与社会非法剥离的做法,主体间性理论是对技术创新主体提供合理解释的哲学依据,并且能够推动技术创新哲学研究的深入发展。     

中小企业技术创新的经济学分析 ——基于政企相关利益博弈分析

基于政府监管中小企业技术创新的角度,以博弈论为基础,通过构建技术创新监督博弈模型,运用不完全信息动态博弈方法,分析了技术创新监管博弈模型中政府和中小企业两个利益主体之间的博弈关系,进而得出政府通过提高监督效率,降低监督成本,加大处罚力度来促使中小企业按照政府预定的目标进行技术创新,最终实现双边共赢。在模型分析的基础上提出了改善中小企业技术创新监管的建议,以促进中小企业进行技术创新。     

科技创新治理现代化：理论溯源、时代内涵与实践议题

 基于国家治理现代化背景,从治理理论、现代化内涵出发,分析了科技创新治理现代化时代内涵;结合我国科技创新体制改革演进历程与党的十九届五中全会科技自立自强发展战略,从攻关战略科技、坚持理念自信、培优创新文化、提升创新效能、增强国际影响、打造英才高地6个方面提出了科技创新治理现代化未来的重点任务;从加强治理体系顶层设计、营造良好科技创新生态、完善科技创新法治建设、倡导负责任创新、坚持以人为本等维度探讨了科技创新治理现代化的关键着力点。     

基于社会资本理论的技术创新网络有效治理研究

在生产要素自由流动的网络经济环境下,传统的治理理论已难以适用于具有开放结构的技术创新网络。社会资本理论为此项研究提供了新的方向,但是现有相关研究主要集中于对技术创新网络结构(强弱连接)的分析,并没有深入到对技术创新网络关系治理的研究。在此基础上,分析了不同结构下的技术创新网络关系治理方式,研究表明:有核技术创新网络主要以强连接为主,应当利用核心企业对网络进行权威型治理;无核技术创新网络主要以弱连接为主,应当利用网络成员间的信任对网络进行联合型治理。     

智能社会协同治理：研究现状与发展趋势

智能社会是以人机物的高度耦合为核心特征,以智能社会协同治理为核心治理模式,形成现代人到智能体的主体性转变,全面拓展人类的生物、时间和空间等存在属性的社会形态。智能社会协同治理是智能社会智能体充分调动各类智慧、技术、资源而形成的有机整合的治理模式,以解决智能社会的个体成员、运行规律、社会机构、治理模式、政策制定和伦理规范等一系列重大问题。国内外学者综合运用模型驱动和数据驱动的方法对智能社会进行建模,从协同治理主流理论、智能社会拓扑和协同决策优化等角度研究智能环境下的协同治理技术,发展了一系列智能社会协同治理的机理与模型。近些年来,物联网、人工智能和大数据等技术的发展进一步拓宽了智能社会协同治理的范畴,呈现出广阔的应用前景,但同时也对智能社会协同治理的模型与应用提出了新的挑战。文章从人类发展历史与核心社会特征演化趋势、数字社会向智能社会过渡阶段研究,协同计算的主要模型、方法以及协同计算在智能社会行为体“人机物”互动中的应用3个方面,对国内外的相关研究现状和进展进行综述和对比分析,凝练存在的关键科学与技术问题,分析各研究分支的特色和可能存在的互补性,最终给出该方向未来的潜在发展与研究方向。     

全球科技治理格局下的开放创新体系建设

 从新兴经济体崛起、开放与保护的较量、美中以科技为基础的经济竞争、多边与单边的对垒4方面梳理了全球经济和科技治理格局的变化;从加强中国参与全球科技治理的统筹协调,国内治理和全球治理,自主创新和开放创新,政府、市场和社会机制4方面提出开放创新体系建设的总体思路;从推动核心技术原创性突破、深化国际科技创新合作、打造国际科技合作平台、提升国家科技创新软实力4方面提出建设开放创新体系的重点任务和建议。