我国技术扩散服务体系构建研究

与发达国家相比,我国目前缺少专业的技术扩散服务机构或机制。本文研究了技术扩散服务体系的意义,分析了我国技术扩散服务机制存在的问题,以美国制造业拓展合作伙伴计划为例,研究其技术扩散服务体系的模式和路径,从组织要素、资源要素和环境要素分析其技术转移扩散服务体系的要素组成,从服务制度体系、服务内容体系、服务管理体系和服务评价体系分析其技术扩散服务体系的体系建设,提出适合我国技术转移扩散服务体系的相关建议。     

美国关键矿产战略的演化特征及启示

 收集美国历年发布关键矿产相关的研究报告、政策文本等资料，梳理了美国关键矿产战略的发展历程，总结了其演化特征：（1）战略意图从单纯面向供应安全到以保障安全供应为由满足政治和外交需求；（2）关键性评估方法从关键矿产的静态、定性评估到针对制造业的全产业链动态评估；（3）供应链政策导向从提出“去全球化”到突出“去中国化”；（4）关键性评估对象从关键矿产到与其相关的“卡脖子”技术。美国关键矿产战略呈现出上述演化特征，主要是受到了美国国家安全边界的扩张、“再工业化”资源需求的增长、冷战思维的回归和维护全面实力优势意图的确立等多方面因素的影响。结合中国关键矿产战略的制定和调整，提出了建立和完善中国关键矿产评估体系、推动国内产学研的关键技术协同研发、加强对外关键矿产供应链合作等建议。     

封面图片说明：“科创中国”技术服务与交易平台

 “科创中国”技术服务与交易平台是以“互联网+技术交易”模式构建的数宁化服务平台。通过建设动态运营的“问题库”“项目库”“开源库”,面向“政产学研服用金”创新主体,开展技术创新全链条专业化服务,把技术供给与技术需求的对接在“手牵手”基础上再增加“线联线”,以技术服务与技术交易推动国内外科技成果精准落地。     

“地平线欧洲”计划设计与管理的启示

 欧盟第九框架计划—— “地平线欧洲”计划于2021年启动，是迄今为止全球资助规模最大的科技创新计划。研究了欧盟在框架计划设计阶段采用的创新举措及其应用方式，提出了对中国科技计划的建议，包括加强前期研究设计、开展预见性研究、加强计划间衔接和支撑作用、鼓励“共同设计”理念、开放信息公开获取渠道等。     

“一带一路”防灾减灾国际合作的战略思考

 分析了“一带一路”沿线国家在信息共享与减灾合作机制、防灾减灾能力与基础、灾害机理与防灾减灾技术研发、灾害风险评估与防控方面的现状和存在的问题,提出了“一带一路”防灾减灾国际合作对策建议：构建包容、共享、高效、科学的“一带一路”防灾减灾国际合作机制;推进“一带一路”防灾减灾行动计划,提高沿线国家防灾减灾能力;构建“一带一路”重大工程灾害风险防控机制与模式,巩固“一带一路”建设成效;建设“一带一路”防灾减灾科技创新平台,提升沿线国家减灾科技能力;设立“一带一路”防灾减灾人才计划,持续提供“一带一路”智力支撑。     

中国核能科技“三步走”发展战略的思考

 核能作为中国的战略产业,通过坚持创新驱动战略,正在不断转型升级。聚焦于发电方向,中国推出自主三代压水堆技术,在快堆、高温气冷堆等具备第四代特征的核电技术方向实现突破,作为核心成员参加国际ITER 计划并顺利推进采购包计划,为“热堆-快堆-聚变堆”三步走奠定了坚实的基础。本文在总结阶段性核能产业科技发展基础上,提出了“十三五”乃至更长时期,落实“三步走”战略的发展趋势和技术方向,特别是对如何实现“热堆-快堆”第二步跨越、实现“快堆和聚变”第三步跨越进行了思考,并展望了未来核能科技发展的前景。     

全国统一大市场背景下技术市场建设的问题、内涵与对策

 全国统一大市场的顶层设计为技术市场进一步做大做强带来契机。总结了当前中国技术市场功能发挥、要素市场协同方面的突出问题，指出了由技术、技术交易自身特点产生的要素市场建设难点；剖析了全国统一大市场下技术市场建设的新内涵，即更加强调技术要素的市场化配置建设、更加关注市场的“统一”和“规范”建设、更加注重技术大市场与创新强市场并举发展；从丰富内涵、优化服务、深化改革、遵循规律等角度提出了未来统一技术市场建设的建议。     

产业技术结构与“卡脖子”技术特征——以高端数控机床为例

 为探讨中国“卡脖子”技术形成的原因,以高端数控机床为例,从微观视角分析了“卡脖子”技术结构和产业特征。研究发现中国高端数控机床产业的专利分布呈现科学界和产业界分化现象,技术集成度、复杂度不高并且专利价值较低,竞争能力较弱;高校院所以数控技术为主,技术体系呈现链式结构;领军企业以机床制造为主,技术体系呈现离散型结构。而日本数控机床产业体系以领军企业为主,并且专利呈现较高的技术集中度、关联度,整体技术体系呈现多技术核心的网络结构,数控和制造技术结合度高,具有较强的竞争能力。建议从技术生态体系构建、“卡脖子”技术分类攻关机制、改革评价方式等方面加强现代化产业链锻造,提高安全可靠能力。     

“科”“技”兼顾：邓小平与第一生产力的引进

 改革开放初期，社会主义现代化建设成为党和国家工作的重心。分析了邓小平引进第一生产力的典型事例，以领略其“科”“技”兼顾的战略决策。邓小平指出，“四个现代化，关键是科学技术的现代化”。面对中国科技水平与发达国家的巨大差距，邓小平提出要利用世界上一切先进技术、先进成果的方针，国际科技合作得到迅速发展。“科学技术是第一生产力”，但是二者作用于社会生产的方式不同。因此，如何平衡科学与技术的关系成为科技决策者面临的重要问题。国际科技合作是国内政策的延伸，科学与技术国际合作模式的差别，充分体现着邓小平对科学与技术关系的平衡。     

京津冀居民生活用煤“煤改电”政策的健康与经济效益评估

针对以电力等清洁能源替代居民散煤的“煤改电”政策, 构建可实现京津冀区域“十三五”规划中“煤改电”政策目标的技术选择以及电力供应来源的相关情景, 利用综合评价模型分析并估算不同情景下实施“煤改电”政策对环境质量、健康效益和经济效益的影响。研究结果表明, 通过在该区域实施居民生活“煤改电”政策, 2020年京津冀区域PM_2.5年均浓度可以下降6~15 μg/m³, 可因此避免约2.22万人过早死亡和60.78万致病例。如同期在京津冀区域采用一致性的政策实现“煤改电”政策目标, 可以获得187.31~198.69亿元的社会净效益。基于对3个地区净效益的分析结果, 并考虑地区间的差异, 提出具体的技术选择建议: 北京市和河北省宜采用“空气源热泵+可再生能源供电”方式, 天津市则宜采用“蓄热式电暖器+可再生能源供电”的方式。在3个地区均采用各自净效益最大化的政策情景下, 整个京津冀区域的净效益约为203.41亿元。     

中国发展服务外包的SWOT分析及对策建议

近年来以服务业外包和高端制造及研发环节转移为主要特征的新一轮全球产业结构调整正在兴起。我国承接国际服务外包具有自身的优势、劣势、机遇和挑战,应利用优势抓住机遇大力发展我国服务外包产业。     

管理与服务相分离的人民银行后勤保障新机制

人民银行总行自1994年起启动后勤改革，并已取得了良好的成效。然而，在各地的后勤改革实践中，由于受到多种历史和现实因素制约，部分人民银行分支机构的体制改革仍然比较滞后。实现后勤管理职能和服务职能的分离，逐步建立适应新时期人民银行履职需要的后勤保障新机制是未来后勤进一步改革的主要内容。建立后勤保障新机制首先要改革后勤管理体制．重新界定后勤管理与服务职能，并将二者交由不同的机构来承担，以做到有效分离。其次要改革现有财务管理制度，健全部门结算制度；建立和完善有效的激励机制；健全后勤服务监管评价体系，加强后勤服务的标准化、制度化建设；着力培育高素质专业化的后勤人才队伍。     

基本公共文化服务均等化趋势下财政投入机制研究

"十一五"期间我国公共文化服务财政投入的成效显著,但投入的总量仍显不足,尤其是财政投入结构相对失衡,文化投融资体系单一。我国公共文化服务财政投入机制优化,应以基本公共文化服务均等化为导向,建立健全政府间公共文化服务事权划分与责任分摊机制、均等化的公共文化服务财政转移支付机制、公共文化服务多元化社会投融资机制和公共文化服务投入绩效评价机制。     

图书馆引入志愿服务的必要性及其主要内容

为满足日益变化的读者需求,图书馆行业开始探索引入志愿服务。它是社会主义精神文明建设与和谐社会建设的需要,是图书馆补充人力资源的需要,是图书馆发挥教育职能的需要,也是图书馆转变观念、创新改进服务的需要。华北电力大学图书馆从志愿者的招募选拔、培训、考核评估、激励等几个方面建立了志愿服务的运行机制,大力宣传志愿服务活动,积极营造志愿文化,探索出一套可行的志愿服务体系,为图书馆行业提供了参考。     

科技服务业竞争力发展水平评判模型——基于可变权AHP二级模糊综合评判法

鉴于科技服务业评价指标体系的分层性和模糊性,引入模糊数学思想,构建基于层次分析法和二级模糊综合评判方法的定量模型。对模糊二元对比排序法进行改进,将其用于隶属度的测算,以提高隶属度的客观性和有效性。通过变权处理,使各指标权重能够根据指标值进行动态修正,减少评判者设定指标权重时的主观随意性,使评判结果更加科学合理。实证分析验证了模型的实用性和可操作性,为相关部门制定科技服务业发展规划提供了依据。     

科技服务业的管理及大连金普新区科技服务业的管理对策

随着互联网时代的到来,科技及科技服务业受到了世界各国的广泛关注,中国也十分注重科技及科技服务业的发展,针对大连金普新区科技服务业的发展现状进行分析,阐述了科技服务业体系及构建的概念和科技服务业的管理机制。并提出要对现有科技服务业进行整合,促进不同科技中介机构的联系,形成服务标准化、机构社会化、组织网络化、发展国际化为特征的服务体系,并提出了针对性的建议及对策。     

我国高等教育服务产品成本费用的分担补偿

教育服务产品成本费用应由学校成本和个人成本构成；应该构建国家、学生、用人单位三方共同负担高校教育服务成本费用的分担补偿机制，培育用人单位作为高校新的教育服务成本的分担补偿方，实现人才资本的有偿使用；加强高校内部管理，降低培养成本，实现高校教育服务成本的相对补偿，最终实现我国高等教育的可持续发展．     

面向自适应的组合服务动态调整方法

为了实现组合服务对异常情况的自适应,提出了一种组合服务动态调整机制.该机制将调整逻辑和BPEL执行逻辑相分离,从而能够在不扩展BPEL语言的语法和语义基础上支持组合服务的动态调整,保证了方法的适用性.建立了服务异常模型来描述服务运行过程中所面临的异常情况的类别、产生原因以及外在表现,并且在该模型的基础上给出了异常监控策...     

后危机时代如何提升我国服务贸易竞争力

随着全球产业结构的调整,产业重心向服务业转移,服务贸易因其技术含量高、附加值高,已成为发达国家的支柱产业,成为各国争夺的战略要地。我国服务贸易管理体制落后,发展环境欠佳,专业人才匮乏,占GDP的比重低,结构失衡,长期处于逆差,竞争力弱,持续发展乏力。顺应国际服务贸易知识化、技术化的发展潮流,我们必须采取各种措施,完善全国性的服务贸易管理体系;加强人才培养和引进;拉动内需,打造中国服务品牌;深度发掘货物贸易背后的服务商机;以科技创新促服务贸易结构优化;开展国际服务外包,引导FDI投向新兴服务业等措施,促进我国服务贸易竞争力迅速提升。