我国食品用香料香精管理现状、问题与对策

近年来,我国香料香精行业总体保持增长,但发展速度放缓,与发达国家和地区相比,差距有扩大的趋势。2020年我国香料香精行业主营业务收入超过400亿元,其中食品用香料香精的产量及销售额超过香料香精行业总量的三分之一。截至2020年底,我国食品用香料香精生产企业有近1000家,具有数量多,分布广;分布不均衡,相对集中;规模相对较小,发展水平参差不齐等特点。为保证食品用香料香精安全,在我国主要是由食品及食品添加剂相关法律法规和食品安全国家标准为主的标准体系两部分内容,构成食品用香料香精管理的制度体系。研究针对食品用香料分包装难以获得生产许可、食品用香料生产许可针对产品发证、食品用合成香料不允许复检、允许使用的食品用香料数量较少、新品种审批速度较慢、食品安全国家标准前置等问题,提出针对行业和产品特点实施科学有效管理、进一步简化新品种审批程序并建立和完善安全评估体系、允许采用和执行除食品安全国家标准以外的其他标准、加强科普宣传树立行业正面形象等建议与对策。希望为我国食品用香料香精行业更快发展,满足国内外市场需求提供有益参考。     

我国《婴幼儿辅助食品生产许可审查细则》(2017版)解析

当前中国婴幼儿辅助食品正处在产业快速发展期,机遇与挑战并存,国内婴幼儿辅助食品品牌在借鉴国外品牌的基础上,针对我国婴幼儿特点及婴幼儿市场,开发出一系列的婴幼儿辅助食品产品,但近年来,我国婴幼儿辅助食品行业存在部分生产企业未保持生产条件、市场销售误导乱象、产品指标不达标等问题。针对此现象,国家食品药品监督管理总局出台一系列监管政策,以整顿市场,规范行业,推动产业的持续健康发展,其中《婴幼儿辅助食品生产许可审查细则》(2017版)在此背景下诞生,也是国家食品药品监督管理总局自承担食品监管职能以来制修订的第一个食品生产许可审查细则。从细则制修订的角度,结合婴幼儿辅助食品的行业问题及生产过程中存在的风险,重点对细则中严格规范企业生产行为的适用范围、原辅料采购和验收、生产设备和工艺、研发与检验等方面进行解析。     

我国药品上市许可持有人制度变迁及建议

药品上市许可持有人(MAH)制度是一项国际上较为完善的药品注册制度,也是2019年新修订《药品管理法》的重要制度之一,这项制度贯穿了药品研制、生产、经营、使用全过程。当前《药品注册管理办法》《药品生产监督管理办法》《药品上市后变更管理办法(试行)》等配套法规的出台,有利于MAH制度的顺利实施,促进我国医药产业高质量发展。分析了我国药品上市许可持有人制度的探索、试点到实施的变迁过程,并就激发科研人员和企业的积极性和创造性,从MAH制度的主体、转让方式等方面提出建议。     

浅析对食品生产加工小作坊和食品摊贩监督执法中的职责划分

《食品安全法》确立了我国现行“分段监管为主、品种监管为辅”的食品监管体制,但在这一体制下,对食品生产加工小作坊和食品摊贩的监管由于配套法律法规的缺失导致监管职责不清,重复监管、监管盲区十分突出,存在大量的食品安全隐患．本文从食品生产加工小作坊和食品摊贩概念界定入手,分析在商场、超市和集贸市场的食品小作坊、门店销售、生产许可与流通许可竞合与例外方面存在的监管盲区,最后提出卫生行政、质量监督、工商行政管理和食品药品监督管理部门对食品小作坊和食品摊贩的监督管理职责划分建议．     

浅析我国现行商品房预售许可制度现状及其不足

商品房预售许可制度是预售监管制度的重要组成,对我国商品预售市场的健康发展有着积极意义。本文立足于商品房预售许可制度的立法意义,针对现行法律制度之现状,结合实践,分析其中的不足,希望以此能促进商品房预售许可制度的完善。     

我国著作权强制许可制度建立必要性的法经济学分析

随着法经济学在我国的逐渐成熟和发展,运用经济学的相关研究方法对著作权的相关制度进行分析可以使我们对其有更好的认识。由于著作权的强制许可制度一直在我国没有建立,因此本文拟通过对法经济学的简单介绍,并运用法律的经济分析方法对著作权强制许可制度在我国建立的必要性进行分析,并得出在我国建立著作权强制许可制度是符合效益最大化的结论。     

我国转基因食品市场准入制度研究

为了保障转基因食品的食用安全和营养质量,应当对转基因食品的市场准入进行严格的规定,制定安全评价许可证制度、标识管理制度、加工和销售许可制度、食用安全和营养质量卫生评价制度。     

日本的特殊营养食品

近些年来,日本开发了各种各样的特殊营养食品。它们包括为病人、孕妇、婴儿等不同对象设计的具有特殊用途的食品,以及强化食品等。日本政府对这些食品的标记及审查制度均有明确规定,得到政府许可方能生产。这些特殊营养食品主要有以下三类: 一、病人用特需食品日本开发了许多标记特定适应症、成分及使用方法,并符合固定标准的病人用特需     

英国安全生产行政许可制度初探

从职业安全健康立法、机构和安全生产行政许可的范围、法律依据、实施主体等方面研究了英国的职业安全监管体系和安全生产行政许可制度;总结提出英国设立安全生产行政许可的四大基本原则,即高风险许可原则、企业主体责任原则、目标设定型原则和监管有效性原则。从许可的种类、范围、法律依据和实施主体四个方面,进行了中英安全生产行政许可比较,分析了异同之处。认为应学习借鉴英国的先进经验和做法,不断完善我国安全生产监管监察体制和安全生产行政许可制度。     

食品企业生产许可证现场核查存在问题与对策

食品质量安全市场准入制度三个核心内容是：食品生产许可证、食品强制检验、食品市场准入标志管理。生产必备条件的现场核查是食品企业获得生产许可证的关键。结合作者的现场核查体会,本文剖析了目前食品生产企业存在的问题,提出了相应的对策,对提高我国食品企业的生产和产品质量安全水平,具有指导意义。     

《TRIPS协定》药品专利强制许可制度的国际实践及我国的改革之路

为应对全球严峻的公共健康形势,《TRIPs协定》构建了药品专利强制许可制度。在国际上发展中国家和发达国家立足本国需要在药品专利强制许可制度上均有所实践。为切实提高我国药品可及性,保障公共健康,我国应坚持"慎用而善用"的指导思想,实现药品专利强制许可法律规范体系化、科学化,扩大药品专利强制许可启动主体范围,完善药品专利强制许可事由,明确许可使用费标准。     

国内外食品接触材料新物质安全性评估现状

食品接触材料安全是食品安全的基础保障.目前欧盟、美国和中国有关食品接触材料的生产只能使用许可清单内的物质,即“许可制”.对于许可之外的物质需进行安全性评估,评估合格后方能使用.主要介绍欧盟、美国和中国有关食品接触材料的许可及评估现状,包括评估流程、评估需提交的资料、豁免评估及评估进展等.通过3种评估模式的相同点和不同点的比较分析,对国内外食品接触材料新物质安全性评估现状有更清晰的认识.     

生产许可技术审查时效的风险控制

生产许可技术审查时效,因受多方面影响而存在风险,关系到行政许可的有效性。文章通过食品生产许可技术审查过程四个环节,分析各环节时效的主要影响因素,提出了优化前置服务、调配文件审查能力、控制申报材料问题、科学制定现场核查计划、提高现场核查能力和补位审核等措施,有利于生产许可技术审查时效的风险控制,具有一定的现实意义。     

浅谈美国反托拉斯法对知识产权许可的法律规制

本文主要分析阐述了美国反托拉斯法对知识产权许可控制的一般制度,旨在为我国将来建立知识产权许可领域的反垄断法律制度提供理论上的立法借鉴。     

我国绿色食品发展中的问题及政策体系设计

我国农产品如何在保持总量平衡的基础上 ,突出质量和效益 ,向多样化、高品质、安全性方向发展 ,促进人民生活质量的提高 ,增强农产品国际竞争力 ,实现农业的可持续发展 ,是我国农业面临的一个迫切问题 ;而绿色食品符合农业可持续发展目标 ,也是未来我国农业发展的趋势之一。一、绿色食品的特征和发展概况绿色食品并非指“绿颜色”的食品 ,而是指遵循生态经济规律和可持续发展原则 ,按照特定生产方式生产 ,经中国绿色食品中心认证 ,许可使用绿色食品标志的无污染的安全、优质、营养类食品 ,自然资源和生态环境是其生产的基本条件。它分为Ａ级…     

关于我国食品召回之法律制度研究

在全球食品安全危机频发的当今世界背景下,中国对于该类问题的处理能力吸引着数亿人的目光。食品召回法律制度作为建立食品安全体系的重要一环,具有重要的理论研究价值。本文在回顾了我国的食品召回制度发展历史之后,以新近出台的《中华人民共和国食品安全法》为研究背景,一方面肯定了其对于构建我国食品召回法律制度体系的积极意义,另一方面也指出它与食品召回制度之间存在着体系衔接和配套制度空白方面的问题,并对该问题的解决提出了自己的思考。     

食品企业生产现场问题分析

对照《食品安全国家标准食品生产通用卫生规范》(GB14881-2013)、《食品生产许可审查通则》(2016版)和相应食品的《生产许可证审查细则》等规定,对食品生产企业在厂区规划,设备布局和工艺流程,储存运输,物料、人员、实验室管理,生产环境条件等方面存在的问题进行分析。     

完善我国食品召回制度的思考——以比较美国食品召回制度为视角

双汇瘦肉精事件引发了社会各界对食品安全及食品召回制度的广泛关注,凸显了完善我国食品召回制度的重要性及必要性。从我国实际情况出发,在对比美国食品召回制度,分析我国食品召回制度的不足,从食品安全角度提出完善我国食品召回制度的若干见解。     

中美环境技术专利强制许可制度比较

环境技术转移对于解决环境问题,实现可持续发展至关重要。环境技术专利强制许可在环境技术转移中占有重要地位。中美两国环境技术专利强制许可制度存在明显区别,即专利法是否对专利强制许可制度作出直接规定不同和环境技术专利强制许可的法律模式不同。中美两国的区别源于对待知识产权的态度的不同、对环境技术的客观需求的不同、法律制度的差异。在借鉴美国经验,并考虑我国现实国情基础上,对完善我国环境技术专利强制许可制度提出建议。     

论我国食品召回法律制度的完善

根据我国《食品安全法》,食品召回制度作为缺陷产品召回制度的一项具体制度在我国初步建立,该制度有助于我国食品安全制度的完善,有助于保障公共食品安全和消费者的合法权益.但由于仍存在立法和实践上的不足,食品召回制度亟待完善.食品召回制度不仅具有作为缺陷产品召回制度的一般特征,同时也因为食品安全领域的特殊性而具备自身的特性.文章在分析食品召回制度理论、比较发达国家相关制度、结合我国的立法实践后,提出完善我国食品召回制度的建议.