政策工具视角下中国跨境电商政策文本量化评价研究

跨境电商是一种新型的国际贸易发展模式,政府发布的关于跨境电商的政策对其发展起到了重要的战略支撑作用.以2019—2021年中共中央、国务院及相关部委发布的涉及跨境电商内容的政策文件为对象,在此基础上应用政策工具、政策力度、政策主题三维度分析框架,对政策文本进行分析,剖析政策工具的有效性,研究得出以下结论:在跨境电商方面,政府大多采用环境型政策工具进行规制,供给型政策工具应用比例适中,缺乏需求型政策工具的使用;不同力度的政策所应用的主题范围有较大差异;政府主体倾向采用力度偏弱的规范性政策.为此针对存在的问题,提出优化政策结构、建立稳定有效的政府监督体系、形成多维度的政策互动等建议,以达到政策效用最大化.     

天津科技创新政策文本量化分析——基于政策工具的视角

科技创新政策是政府加快推进科技产业发展、引导与规范科技创新活动的重要手段。基于政策工具视角,通过构建政策工具与科技产业价值链的二维分析框架,量化分析2006—2018年天津科技创新政策文本中存在的现实问题。研究表明,需求型政策工具的使用严重不足,供给型与环境型政策工具应用比例相当,部分工具品种在价值链的不同阶段存在过溢、匮乏、缺失的问题,由此提出优化与完善天津科技创新政策体系的思路建议。     

政策工具视角下“大众创业,万众创新”政策文本量化研究

"大众创业,万众创新"政策已成为振兴我国经济的重要战略手段之一,科学有效的政策制定及颁布,是影响"双创"活动的关键影响因素。构建政策工具、政策布局及生命周期三维分析框架。采集和筛选由国务院颁布的高相关"双创"政策,统计并编码其中不同种类的政策工具。提取"双创"政策主题词,形成"双创"政策文本词云,分析"双创"政策突出热点词汇。从政策工具视角出发,以三维分析框架为基础,对X维度供给型、环境型以及需求型政策;Y维度技术布局、产业布局以及应用布局;Z维度创新研发、创新成果转化与产业化以及创新推广与服务进行深入的分析和研究。提出"双创"政策颁布应稳定、持续及政策工具使用应适度、均匀等建议,为我国"双创"政策制定与优化提供科学的决策依据。     

国家科技创业政策协调性研究——基于政策工具视角

科技创业政策是科技型创业企业开展创业活动和实现创新发展的重要支撑.鉴于当前学界对国家科技创业政策的总.体性和系统性把握不足,以及由此带来的政策效力分析的局限,采用政策文本内容分析法从政策非均衡性、冗余性、缺失性、矛盾性和错位性等方面对我国2006～2020年间国家层面发布的科技创业政策进行了系统梳理.研究发现供给型、需...     

基于政策工具与创新价值链双重视角的政策文本分析 ——以宁波市科技创新政策为例

科技创新政策是政府引导和助推创新驱动发展的主要手段。通过政策工具和创新价值链两个维度,综合运用政策文本分析方法,以宁波2006年提出创新型城市建设以来的科技创新政策为例进行文本分析,找准政策在制定和实施过程中的着力点和主要短板,并提出在下一阶段如何进一步完善政策布局,实现科技创新高质量发展的对策建议。     

政策工具视角下“十四五”学前教育发展提升行动计划研究——基于对15份省级政策的文本分析

“十四五”时期正处于建设高质量学前教育体系的奠基时期,《行动计划》为建设高质量学前教育体系提供政策支持保障。以政策工具为研究视角,基于政策工具和内容要素二维分析框架,通过编码、统计,对我国15份与“十四五”学前教育发展计划相关的省级政策文本进行分析。研究发现：各省份出台的行动计划中,政策工具类型使用失衡、与政策内容要素组合程度较低、政策文本内容的同质性大于差异性。为促进学前教育高质量发展,建议未来地方政府应均衡使用各类政策工具,彰显政策制定的系统性;提升政策工具与内容的适配度,提高政策制定的适切性;倡导各省份进行探索创新,增强政策制定的适用性。     

政策工具视角下我国青少年体质健康政策文本量化研究——以2000年以后37部国家级政策文本为例

优化政策系统内部结构,完善长效机制,是依法推进青少年体质健康发展的重要前提.基于政策工具视角,采用内容分析法,从政策工具X维度和政策落实Y维度出发,对2000年以后37部国家级青少年体质健康政策文本进行量化分析.结果表明:供给侧政策工具使用不足;需求侧政策工具整体缺位;环境侧政策工具使用过溢.建议加大供给侧政策工具的改...     

中国重大科技基础设施的现状和未来发展

重大科技基础设施是国家基础设施的重要组成部分,是国家科技实力、经济实力乃至软实力的重要标志。回顾了中国重大科技基础设施建设历史：起步于20世纪60年代,经历了萌芽期、成长期、发展期、快速发展期,部分设施综合水平达到世界领先,产生了一批具有国际重大影响的科研成果和技术突破,对满足国家重大战略需求、促进中国科技事业发展起到了巨大的支撑作用。分析了中国重大科技基础设施建设仍存在的一些差距和不足,包括仍缺乏世界领先、甚至独创独有的设施,还需加强依托设施的建制化研究,提高国际合作活跃程度。提出中国的科技发展需克服上述问题,强化顶层设计,优化管理,发起国际大科学计划,为经济社会发展、建设世界科技强国、高水平实现科技自立自强做出更大的贡献。     

政策工具视角下我国青少年体质健康政策文本量化研究———以 ２０００ 年以后 ３７ 部国家级政策文本为例

优化政策系统内部结构?完善长效机制?是依法推进青少年体质健康发展的重要前提? 基于政策工具视角?采用内容 分析法?从政策工具 Ｘ 维度和政策落实 Ｙ 维度出发?对 ２０００ 年以后 ３７ 部国家级青少年体质健康政策文本进行量化分析? 结 果表明:供给侧政策工具使用不足?需求侧政策工具整体缺位?环境侧政策工具使用过溢? 建议加大供给侧政策工具的改革 力度?适度增加需求侧政策工具的使用比重?促进环境侧政策工具内部要素的均衡发展?推动青少年健康“一体化”服务平台 建设?     

重大科技工程组织协同管理政策研究

科技工程是通过核心技术突破和资源协同共生,在一定时限内完成关键共性技术的重大工程,科技工程的组织协同管理是重中之重。然而目前的科技政策却鲜有从保障协同管理角度出发的相关内容。首先对重大科技工程组织协同管理政策的需求进行简要分析,秔理了我国重大科技工程组织管理的现有政策及不足,同时对国外相关科技政策做了经验借鉴,最后基于以上分析从顶层设计、金融财税、人才、知识产权几个方面对重大科技工程组织协同管理政策的完善给出几点建议。     

我国集成电路产业的政策演化逻辑研究——基于政策工具和创新价值链双元视角

基于政策工具-创新价值链双元视角分析集成电路产业政策对2000-2020年国家层面发布的122份集成电路产业政策展开深入剖析,结合集成电路产业创新演化特征,研究其演化逻辑。研究发现：我国集成电路产业政策具有使命导向的特点,且使命导向型创新政策的政策工具选择更具动态适应性;高频次的保障措施和规划引导是我国集成电路产业政策中的重要特征;应在政策设计中充分考虑产业创新价值链各阶段的发展特征,进行有针对性的政策工具选择与设计。     

我国网络信息政策的研究评价

互联网的发展促进了信息的传播,伴随着大量网络信息的出现,需要制定相应的网络信息政策来规范和引导网络信息的健康发展。阐述了网络信息政策的概念,分析了我国网络信息政策研究的基本情况,从中发现了需要注意的问题,探讨了深化我国网络信息政策研究的途径和方法,以期为以后的研究提供参考。     

论我国转型时期公共政策工具的选择——基于公共政策工具的结构分析

论文在综述公共政策工具内涵和分类的基础上,分析了公共政策工具发展的动因。根据霍莱特和拉姆什的公共政策工具结构分析框架探讨了公共政策工具的发展阶段及其适用性,最后结合我国转型时期的背景,研究了当前我国公共政策工具的选择问题。     

PC法在大型基础设施项目融资方案比选时的应用

根据大型基础设施项目的融资特点,PC法可以避开项目建成后效益难以量化的难点,只对发生的费用进行比较,解决了采用常规分析方法难以准确计算出财务分析指标的问题,现实中可操作性强,具有较大的推广价值.     

大型基础项目融资风险的动态模糊评价

大型基础项目融资风险因素众多、风险结果严重,其风险已成为项目成功与否的关键.提出了大型基础项目融资风险的指标体系,并以动态的观点,采用模糊理论建立了一种大型基础项目融资的风险评价方法.     

中国创新驿站的政策目标分析与评价

中国创新驿站政策目标是什么?这是迄今为止研究中国创新驿站政策规划和发展需要回答的核心问题,也是任何有关创新驿站理论研究的逻辑起点。从创新驿站政策目标部分入手,梳理、归纳和点评,旨在解决如何确定创新驿站政策目标的根源和作用机制,如何科学地厘定创新驿站政策目标,如何以科学研究为基础确定创新驿站政策目标体系等问题,从而依赖于有效的政策方法论,实现创新驿站政策研究和政策制定之间优势互补和良性互动。     

制度变迁视角下重大基础设施投融资模式演进

针对重大基础设施投融资制度变迁及模式演进问题,在分析相关制度发展阶段的基础上,应用演化博弈理论,构建政府-市场二元重大基础设施投融资演化博弈模型.结合系统仿真技术,分析了政府决策水平、市场投资意愿、市场投资额度、重大基础设施投资收益率和风险损失的变化,对政府、市场的演化稳定策略和双方的混合策略的影响.研究发现,政府的政策制度和决策水平与市场投资意愿之间存在反馈作用,且它们与市场投资能力、重大基础设施投资收益和风险等因素一起影响投融资模式的演进,演进路径的决定性因素是制度变迁路径的选择.     

人才吸引力因素与政策工具契合关系研究以河北省为例

人才是第一资源,人才引进培养是经济社会发展的一个关键,近年来我国各地纷纷出台吸引人才的重磅政策.为探求人才政策工具对人才的吸引力情况,在构建人才吸引力因素理论模型基础上,通过对178位人才问卷调查获得人才吸引力关键因素,对河北省163份人才政策文本进行数据挖掘,分析政策工具与人才吸引力因素的契合关系.研究得出创新氛围、人才培训培养、人才激励评价、创新创业支持、人才服务和薪资待遇等方面契合度高,政策效果较佳;工作场所仪器设备条件、配偶子女安置和住房补贴的契合关系为政策不足,应加大政策制定;人才载体和医疗社会保障的契合关系为政策冗余,需加强政策实施.     

我国高等学校分类发展政策的演进--基于39份政策文本的分析

运用内容挖掘技术对1949年以来中央层面发布的39份高校分类发展政策文本进行分析,研究发现,出台分类发展政策的数量越来越多,发布主体越来越多元化,地方政府承担更多主体责任,政策样本的语义网络形成了“发展-建设-特色”“高等教育-质量-结构”和“高等学校-学科-水平”3个核心聚类。“分类发展”经历了重在学校建设、由重在学校建设向重在学科建设过渡和重在内涵建设3个发展阶段,高校分类标准呈现出丰富性和全面性,政策效力由强规划性转向强指导性,政策工具由强制性向诱致性转变。由此可见,在分类发展政策中,中央的角色已由“主导者”转变为“指导者”,政策导向由调整外部关系回归教育本身,发展策略从终身制转变为“有进有退”的竞争机制。为完善高校分类发展政策,应进一步提升政策执行力、平衡政策着力点及优化政策工具。