“银发浪潮”来袭——关于中国人口老龄化的思考

＂21世纪是老人的世纪＂,中国尤是。按照国际惯例的标准,当一个国家或地区65岁以上的人口占了地区总人口7%时,就标志其已经进入老龄化社会,如果占到14%,则意味着开始高度老龄化。1978年,中国政府正式将计划生育政策列入我国基本国策范畴,计划生育政策的实施,缓解了中国人口增长速度过快的窘境,但在计划生育政策全面实施四十余年后的今天,其带来的负面影响也日趋显现。由于生育率大幅降低而引发的人口结构老化、社保制度滞后等一些列问题摆在人们面前。     

适度老龄化:应对老龄危机的第一战略

从少子化和老龄化的关系入笔来讨论中国老龄化面临的挑战以及新的出路,提出中国已经掉进了"少子老龄化陷阱"或者说"超低生育率陷阱"的判断。从长远看,中国人口老龄化挑战的根本是少子化危机。提出的核心观点是,从人口代际关系角度看,"适度老龄化"的含义是老少比和老劳比能够维系代际和谐的理想老龄化状态。实现"适度人口老龄化",必须从人口战略和政策角度出发矫正"人口代际失衡",维护"人口代际均衡"。提出的人口代际和谐均衡主要是指适度的老少人口比、老劳人口比能维系年轻人口的老年支撑力,这是"人口均衡"的重要含义。通过适当鼓励生育和人口迁入补充可以提高老龄化社会的人口支撑力,实现适度老龄化是应对老龄危机的第一战略。     

中国人口计划生育政策调整完善过程分析

对中国人口计划生育政策发展变动过程进行详细地梳理和分析，结果发现，中国人口计划生育政策具有鲜明的时代性，人口计划生育政策与时俱进的特征明显。总体上，可以将中国人口计划生育政策分为六个阶段，分别是酝酿探索、全面启动、加强管理、稳定水平、统筹完善、配套优化等重要阶段。不同阶段之间的生育政策具有较强的延续性。人口计划生育政策曾经对控制中国人口增长，对促进中国人口转变发挥了重要的作用。但是进入新时代，人口问题变得更加复杂，人口计划生育政策作出了进一步的调整和优化，并逐渐配套与生育服务相关的社会经济政策，对促进中国人口长期均衡发展具有非常重要意义。     

浅议“社区养老”与“机构养老”的结合

我国计划生育这一政策的贯彻和实施,一方面使中国的老龄化呈现未富先老的现象,另一方面造成众多的独生子女家庭难以承担养老问题。本文将从养老现状及解决措施等方面阐述适用于中国特色老龄化现状的养老模式：即将“社区养老”与“机构养老”相结合。     

用人口金字塔模型探讨计划生育政策走向

人口问题一直是关系到经济发展和社会稳定的重要问题,尤其对我国这个人口大国更是如此.我国自实行计划生育政策以来,在控制人口快速增长方面取得了显著成效,但是,随着时间的推移,计划生育政策的弊端逐渐显露出来,究竟是否继续推行,成为争论的焦点.本文以人口金字塔模型为研究工具,探讨了该模型在人口问题方面的应用,并对计划生育政策的调整给出建议.     

关于职工社会养老保险统筹层次的思考

随着中国经济的快速发展,中国经济得以快速发展的重要支撑人口红利日益减少,老龄化悄悄来临。中国的社会养老保障体系也面临着前所未有的压力。一方面实施计划生育政策形成的"四二一"式的家庭结构,加速了老龄化进程,考验着中国的社会养老保障体系。另一方面经济发展不均衡带来的负面效应正逐渐显现。经济高速发展导致的城乡发展不均衡,地区发展不平衡等因素,也给社会养老保险的统筹带来了难度。     

民族八省区人口老龄化程度的界定及其对区域经济社会发展的影响

由于计划生育政策和人口预期寿命的延长,民族地区面临底部老龄化与顶部老龄化的双重"夹击",人口老龄化发展速度很快,根据六普数据,我们对民族八省区老龄化程度现状进行了分层界定;然后,基于第四次、五次、六次人口普查数据资料,计算20年间全国及民族八省区15～59岁劳动力人口占比情况,分析了人口老龄化现状对区域经济社会发展的影响.     

对吉林省生育政策调整的思考

随着计划生育政策几十年的严格落实和经济的快速发展,如今生育政策面临许多挑战和诸多问题,为此酝量已久的对《吉林省人口与计划生育条例》中生育政策条款做了适当的调整。本文从法律和人口规律的角度分析此次条例修改后为什么没有放开“单独二胎”到城镇居民,以及生育政策的微调说明了什么问题,今后生育政策如何发展做了一些思考。     

刍议计划生育政策的热门话题

计划生育是基本国策,是从我国基本国情出发制定的。现在基本国情没变,所以,国策不能动摇。同时,随着经济社会的发展和人口结构的变化,要依法逐步调整完善计划生育政策,促进人口长期均衡发展。当前要注意落实以人为本的原则,不断提升计划生育工作优质服务的水平。     

人口生育问题与落实计划生育政策的策略选择——以广东省潮汕地区为例

长期以来,潮汕地区的生育文化与我国的计划生育国策之间存在着认同程度不高的现象,所以在落实计划生育政策过程中,决定了潮汕地区实现的低生育率水平不是依靠人们自发的生育意愿形成的,而是通过政府实行＂超经济水平的强制＂作用下实现的,这意味着当下政府实行计划生育奖励的利益导向机制尚未有效到位的情况下,行政强制提前退位容易激发起村民急于多生育的渴望,人口政策计划外的＂超生＂可能还会出现反弹的危险,需要引起警惕。     

计划生育政策调整与利益导向机制的分析与思考

随着我国人口计生政策的调整和国家对民生问题的持续关注，现行的计划生育利益导向政策也应同步调整并更加完善。在调查研究的基础上，依据美国社会学家乔治·霍曼斯提出的基本交换理论，结合西安市现状对现行计划生育利益导向机制进行梳理和分析，并提出相应的解决对策，为建立和完善计划生育利益导向机制提供参考。     

我国计划生育工作在农村中实施的主要对策

农村人口和计划生育政策的实施与开展是我国人口和计划生育工作的重要内容,是关系我国计划生育政策能否实现的关键。本文对我国目前农村地区计划生育工作中存在的主要问题进行了分析,并提出了我国计划生育工作在农村实施中的主要对策。     

中国少儿人口大幅下降专家吁调整计划生育政策

任何一项政策都不是一成不变的,需要根据变化了的形势进行适时、灵活、稳健的调整。我国计划生育是一项我国基本国策,但是它的目标、内涵、措施同样需要随着时代发生变化。解决中国人口问题     

计划生育政策该到头了

从上世纪80年代起，中国开始实行“计划生育”政策。该政策在城市及许多农村地区得到严格执行。早在五六十年代，毛泽东曾因担心中国的“计划生育”政策会演变为备受西方推崇的马尔萨斯人口政策而强烈反对。     

浅析和谐社会视域下的我国人口结构及其政策

构建和谐社会是我国的战略目标之一,为了实现这一目标必须正确地解决当前我国的人口结构及其政策问题。我国目前人口结构虽然有合理的一面,但潜在问题会影响我国和谐社会的形成。为了使我国人口结构不断优化,应适当调整当前的计划生育政策和完善社会保障制度。     

基于熵权模糊的人口结构发展评价及预测

针对人口结构发展的模糊性和随机性,运用熵权法及模糊综合评价法建立人口结构可持续发展评价模型,以分析人口结构的可持续发展程度。根据人口结构的可持续发展程度制定适度调整人口结构的政策是人口可持续发展的保证。     

关于调整中国生育政策需要解决的几个基本认识问题

当前中国生育政策调整的讨论中,首先需要解决一些基本认识问题,这些问题不解决,就不能够从思想的束缚中解放出来创新思维,生育政策调整与改革的彻底性就会受阻。实行计划生育不等于推行独生子女政策;"一胎化"的独生子女政策是中国生育政策走过的一段弯路;三十年的独生子女政策是一个实施不成功的生育政策;超生的家庭也属于计划生育范畴;过紧的生育政策导致计划生育管理工作的困境。     

中日应对老龄化社会的制度设计

正中日两国尽管在人口规模上有差异,进入老年社会的时间点上有差异,但在老龄化增速和人口构造变化上有很高的相似性。日本早于中国30年进入老龄化社会,然而中国老龄化的进程有快于日本的态势。日本在养老社保体系和服务体系构筑上的经验和教训,对中国来讲是宝贵的和可以借鉴的。因此日本应对老龄化的顶层制度设计和政策取向、具体措施和经验教训,对中国     

如何做好计划生育工作

计划生育这一项基本国策自制定以来,对中国人口的发展就起到了不可忽视的作用,虽然计划生育是一项长期的、艰巨的工作,同时在长期的社区工作枯燥乏味,对工作者来说做好社区计生工作不但是责任,更是义务。随着中国经济的快速发展,城市、企业的计划生育工作面临着一次严峻的考验和挑战,大量的人口基数造就了＂天下第一难＂的工作。如何才能更好的做好社区计生工作,笔者简单阐述如下。     

浅谈基层计划生育避孕药具发放及管理

避孕节育是落实执行国家人口和计划生育政策的重要措施之一。国家每年投入大量的人力、物力和财力搞好育龄人群的避孕工作,其中包括避孕药具的研发、生产、采购和供应、发放等工作。如果避孕药具管理发放和管理工作不到位,不但给国家带来经济损失,更重要的是影响了人口和计划生育政策有力执行。所以人口和计划生育避孕药具的发放和管理工作至关重要。作为一名基层人口计划生育工作者,拟以本文对避孕药具发放、管理工作做如下探讨。