民族自治地方经济自治权及其行使探析

经济自治权的实质是中央或上级国家机关与民族自治地方基本经济权限的划分。是国家经济利益和各民族自治地方经济利益的协调与平衡。法律赋予民族自治地方行使经济自治权的基本精神是加快经济发展。民族自治地方要根据实际情况敢于和善于依法不失时机地请求上级国家机关依法履行职责；敢于和善于依法行使“变通执行或停止执行”的自治权；敢于和善于依法制定“变通规定”或“补充规定”；保障民族自治地方行使经济自治权的行政法规、部门规章以及自治区自治条例等应尽快颁布实施，以促进经济发展。     

谈谈如何进一步加强民族自治地方立法

本文认为民族自治地方要充分利用宪法和自治法赋予的立法权.必须转变观念,敢于突破和创新.立法工作机构要把制定自治条例和单行条例、变通或补充的规定等自治法规作为工作的重点.面对民族地区经济比较落后的严峻局面,当前要把制定经济法规,特别单行经济法规置于立法工作的首位.     

民族自治地方立法的困境与出路新析

民族自治地方立法的本质是对法律、法规的变通规定。困扰民族自治地方立法的因素主要是 ,由于不明确自治法规的本质而在认识上和立法上混淆自治法规与地方性法规 ,中央立法未就民族自治地方立法如何变通法律、法规作出规定 ,使民族地方在立法时难于把握变通界限 ;为促进民族自治地方立法 ,中央应以单行法规明确自治法规变通法律、法规的原则、程度和范围 ,把自治法规定的各项自治权利具体化 ;民族自治地方应根据是否需要变通分别制定自治法规或地方性法规 ,根据不同的自治立法权限分别制定自治条例、单行条例或变通、补充规定     

卷首语

卷首语制定自治条例是民族自治地方自治机关一项极重要的自治权，然而众所周知，全国５个自治区至今没有一个能完成自治条例的制定，广西壮族自治区自治条例的制定工作从１９５７年算起，已历时３８年，修改了１９稿，至今未获通过，可见制定自治条例之难，广西民族研究所...     

民族区域自治法的修订势在必行

本文提出修订自治法在指导思想上应取得共识的问题是:“以对待自己的不平等”来帮助少数民族发展.才是国家的根本利益和大局:民族自治地方的自治权利应该参照对经济特区的优惠政策,以最大限度发展社会生产力为标准;坚持真(?)的民主集中制和有利于民族自治地方社会主义市场经济的培育.启动和发展的原则.并对自治法的修改提出了一些具体的修改意见.     

浅论我国满族自治地方的设立兼论辽宁岫岩满族自治县的成立

新中国成立后，中国共产党在少数民族聚居的地区建立了民族自治地方，而满族建立民族自治地方却是在改革开放以后。文章论述了由于历史和现实的诸多因素导致满族自治地方设立较晚的艰难过程，积极评价了中央政府和辽宁省相关部门为此作出的大量卓有成效的工作。以岫岩为例，说明了满族自治地方成立后地方经济、社会文化等各方面发生的深刻变化，充分证明了设立民族自治地方这一制度是符合中国国情的。     

强化法制,将民族区域自治制度法制化——邓小平民族理论与实践研究之三

邓小平提出发展社会主义民主 ,必须健全社会主义法制 ,把依法治国 ,建立社会主义法制国家作为治国安邦的方针 ,做到有法可依 ,有法必依 ,执法必严 ,违法必究。在他的领导下制定的《民族区域自治法》 ,以及各民族自治地方的自治条例和有关实施自治法的法规 ,使我国的民族工作制度化、法律化 ;如今我国已经形成比较完善的民族法制体系 ,民族工作走上法制化的道路。     

浅析我国分税制财政体制的完善

分税制是与市场经济体制相适应的财政制度,科学、规范、合理的分税制有利于实现国家财政在中央、地方、地区间的合理分配,有助于充分发挥中央和地方的积极主动性,有助于推动经济社会的持续健康协调发展。我国现行分税制不够完善,仍然存在中央与地方的事权与财权划分不均衡、地方税收立法权的缺失、财政转移支付制度不完善等诸多问题需要解决。总结以往我国分税制改革所取得的有效成果,吸取改革中经验教训,结合我国当前实际,针对以上问题,提出了自己对进一步完善我国分税制的一些看法,以期我国分税制改革进一步完善。     

生态文明建设与民族自治地方领导干部的创新能力

<正>民族自治地方是在国家的统一领导下,各少数民族聚居地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权的区域。民族自治地方具有重要的自然生态功能、经济生态功能、政治生态功能和文化生态功能。民族自治地方的领导干部作为生态文明建     

可参照多部法律法规保护传销受害者

首先，我认为传销受害者也是公民，公民的利益就应该受到保护。 与传销行为直接相关的法规就是2005年颁布实施的《禁止传销条例》（以下简称《条例》）。《条例》第一条即开宗明义地指出其制定原则是“为了防止欺诈，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护社会主义市场经济秩序，保持社会稳定。”[第一段]     

对于我国民商法的完善与发展

民商法律制度的制定是国家为达到一定的经济目的和实现预定的利益而行使权利,使公民的经济利益得以更好的实现,从而在一个公平竞争的平台上更加规范和完善民、商事经济活动的进行。民商法主要体现在市场体制交易中对交易主体的事宜规范,而交易规范的需要和发展则更加依赖于法律制度的建立和完善。本文针对我国民商法律制度中存在的一些问题进行探讨,为巩固和完善我国的社会主义市场经济法律体制提出几点建议。     

略论经济法在依法治国中的作用

本文结合建立社会主义市场经济体制的实际 ,提出经济法在依法治国中具有多方面作用。文章指出 ,经济法是经济民主的法律化、制度化 ,是社会主义民主法治的重要组成部分 ,是社会主义市场经济法律体系的主体构成 ,是依法治国 ,建设社会主义国家的重要法律基石。文章还指出 ,经济法对规范政府经济管理行为 ,促进政府行为法治化 ,以及对规范市场主体竞争行为、构建良好的市场竞争秩序都具有重要的意义。     

夯实西藏跨越式发展和长治久安的法制基础

西藏自治区人大及其常委会高度重视经济社会发展的立法工作，出台和批准了一批符合西藏实际的地方性法规和自治条例、单行条例，为促进西藏经济发展、社会和谐稳定及中国特色社会主义法律体系的形成做出了积极贡献。市场经济就是法治经济，作为欠发达地区．西藏今后必须加强民族立法工作，进一步夯实民族地区跨越式发展和长治久安的法制基础。     

体制转轨时期市场化改革对地方经济发展的影响简析

党的十四届三中全会通过的《决定》,勾画了社会主义市场经济体制的基本框架。从今年起,我国将加大市场化改革力度,进行一系列经济体制的改革。在经济体制新旧转换时期,必然会出现许多新情况、新问题、新特点,对地方经济的发展产生较为重大的影响。——以分税制为特征的财税体制改革:统一税法,公平税负,有利于合理规范中央和地方、国家和企业的分配关系,防止税收流失,扭转财政收入占国民生产总值比例下降的局面;有利于增强中央宏观调控能力。     

略谈健全民族立法

所谓民族立法,是指最高国家权力机关根据一定程序制订有关民族问题的法律、法令;民族自治地方的人民代表大会依照宪法、区域自治法和民族自治地方的政治、经济、文化的特点,制订民族区域自治法的配套法规、条例、实施细则. 民族立法是国家立法的重要组成部分,如何进一步健全民族立法,对于推动民族自治地方物质文明和精神文明建设的现代化进程具有十分重要的意义.本文就此问题谈谈自己的浅见.     

民族自治地方变通立法及其与适用

立法法颁布实施后,变通立法的主体统一为自治区、自治州和自治县的人民代表大会,人大常委会不再享有自治立法权。变通立法具有一定的限制,变通对象为不适应民族自治地方的法律、行政法规及地方性法规。变通立法一般适用于自治地方的少数民族,但在一些特殊情况下却难以保障和平衡各民族的具体权利。变通立法应全面考虑当地政治、经济和文化的具体特点,在变通立法中明确规定适用对象和范围、适用的条件,以切实保障和实现各民族的合法权利。     

试论马克思主义民族区域自治理论及其在中国的实践

民族区域自治是在国家统一领导下，在各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。民族区域自治是中国共产党根据马克思主义关于民族问题的基本原理，结合中国的实际，把民族自治和区域自治结合起来的一个创造，充分体现了各民族平等联合的原则。是中国解决民族问题的基本政策，是国家一项重要的政治制度，是建设中国特色社会主义的一个重要组成部分。     

转型期社会主义市场规则的构建

在由传统计划经济体制向社会主义市场经济体制的转换过程中，由于多种因素的交互作用，不可避免地引发了市场秩序混乱。市场秩序混乱提高了交易费用，降低了经济运行的效率，要规范市场秩序，提高经济运行的效率就必须构建社会主义市场规则。转型期社会主义市场规则的构建应从以下几个方面入手：1、建立与社会主义市场经济相容的产权制度，奠定市场规则的有效运行的体制基础；2、规范政府行为，实现政府自律；3、建立健全社会主义市场经济法律体系；4、建立健全市场监管体制，实现全方位、多层面的市场监督；5、建立有中国特色的社会主义文化，塑市场规则发挥作用的伦理、道德环境。     

确立和维护社会主义市场经济条件下的中央权威

建立在社会主义市场经济条件下的中央权威是深化我国综合改革，协调组织好社会经济的全面发展，推进社会各种力量整合，加速现代化的关键。维护中央的权威．要用建设有中国特色的社会主义理论来统一全党、全国人民的思想和行动；正确处理好中央与地方的关系，健全社会主义市场经济的宏观调控体系；反腐倡廉，加强作风建设，增强党的威信和凝聚力。     

论民族区域自治与特别行政区高度自治之异同

民族区域自治和特别行政区高度自治是中国共产党根据马克思主义基本理论，结合我国国情创立的具有中国社会主义特色的两种自治模式。地方自治对推进政治民主、构建合理的中央与地方关系，解决民族问题和国家统一问题具有重大的理论和实践价值。