疫情使欧洲解决难民问题面临更大压力

<正>在欧洲遭受新冠肺炎疫情冲击之前,原本被暂时"压制"的难民问题就已经有了"破土而出"的迹象。在外有土耳其威胁"放难民入欧"、内有各成员国不能和衷共济的困境下,难民问题仍是欧盟需要全力应对的重大挑战。疫情从政治、经济和安全层面加大了欧洲解决难民问题的难度,难民问题在疫后恢复需要面对的诸多挑战中将始终是欧洲的一块心病。     

难民涌入 全欧动荡 你所不知的现实问题

正自"6.20世界难民日"以来,以央视为首的主流媒体关于难民的报道,联合国官微发布的"我们和难民在一起"的视频,同时号召同情和支持难民,在网上网下引发了"中国应不应该接收难民"这个问题的热议。笔者以为倘若我们果真面临"是否接收难民"的抉择,我们应该以冷静的态度首先来了解和研究已经接收了大批难民的欧洲各国的现状和前景,并对于利弊各方要有一个全面客观的分析和考量。     

中国正以自己的方式应对难民问题

<正>6月20日是"世界难民日"。联合国难民署发布的最新报告显示,全球难民和流离失所者人数创新高,达到空前的6560万人。就在当天,联合国难民署在新浪微博发布一段视频"我们和难民站在一起",随后被诸多媒体和网络大V转发,结果激起了关于"中国应不应该接收难民"的全民大讨论。中国网友罕见地以压倒性优势表达一致观点:不欢迎难民来中国。甚至有网     

难民难题如何解

<正>2014年11月14日,一艘希腊运油船从一艘搁浅的难民船上拯救了230名难民。11月16日,载有860名叙利亚难民的小船抵达西西里岛的波扎洛城镇。前往欧洲寻求庇护的难民有增无减,意大利海军在近期,已从地中海拯救了超过2500名难民。在过去一年,意大利政府发起"地中海"拯救行动,共救起了15万多名难民。面对因战争和冲突而不断增多的难民,国际社会亦是应接不暇、手忙脚乱。2014年10月28日,"叙利亚难民     

是人性之光还是冤大头? 难民问题是否值得“慷慨”一把

正6月下旬,中国女演员、"联合国难民署亲善大使"姚晨关于难民的一番言论引发轩然大波,尽管她本人几天后澄清称"并非呼吁中国接收难民",中国政府有关方面也就中国的难民政策、立场作了解读,但"中国应否接纳难民"的话题依然热度不减,一些似是而非的传闻更不时刺激人们的忍耐力。国际难民问题和中国似乎扯上了剪不断、理还乱的关系。那么,处理国际难民问题究竟应遵循哪些国际法和公约?中国应如何应对国际难民问题?     

文化播报

<正>澳大利亚与"离岸拘留"难民达成和解被澳大利亚关在马努斯岛离岸拘留所的1905名偷渡难民集体诉讼案日前有了结果:作为被告,澳大利亚政府同意和解,将赔偿这些难民7000万澳元(约合5300万美元)。据称,就和解赔偿金额而言,这是"澳大利亚司法史上最大的人权类集体诉讼案"。马努斯岛临时拘留所位于南太平洋岛国巴布亚新几内亚境内,由澳大利亚政府出资并委托两家安保承包商运营管理,用于关押那些试图坐船偷渡入澳但被截获的难民。澳方2013年起对偷渡难民实施所谓"离岸处理"政策,难民被无限期关押     

外刊概要

正1土耳其是土欧难民峰会最大受益者【德】《明镜》2016年3月12日土耳其与欧盟就难民问题举行的峰会于3月7日落幕。土耳其表示愿伸出援手帮助欧盟度过难民危机,愿意采取"以人换人"的原则,即土方每遣返一名难民,欧盟便相应以合法途径接受一名滞留在土的叙利亚难民。     

老赖是怎样炼成的

赖昌星遣返案折射了中加之间怎样的法律差别和差距?赖案的下一步处理结果会对中国的司法实践产生怎样的影响?当人们快要失去耐心的时候,赖昌星终于回来了。以2011年7月23日为分界点,赖昌星的身后留下了一长串步子纷乱的足迹,而他的前面,则是一条充满变数的路。流亡加拿大12年,赖昌星生活得毫不轻松。虽然他一直想方设法与加拿大移民局周旋,但是从来没有放弃过回国的念头。只是,他想要争取到一个最理想的结果。从一开始,加拿大移民和难民局就认定赖昌星不符合难民资格,应该诉诸行政手段遣送他出境,但是他的律师成功使案件变成了一个司法问题,案件因此变得复杂起来。     

中东,难民问题“重灾区”

<正>自阿富汗和伊拉克战争以来,尤其是2010年12月"阿拉伯之春"运动爆发后,中东地区再度成为全球难民问题的"重灾区"和焦点。在当前中东地区政治格局分化调整的浪潮中,美欧与地区大国更多地将注意力和资源投入到ISIS崛起、叙利亚动乱、伊朗核危机等问题上,作为非传统安全重要议题的难民问题未引起国际社会的足够关注和重视。值得关注的新变化中东难民问题是历史和现实交织的产物。地区内既有难民输出国,也     

中国曾计划设立犹太难民安置区

<正>1938年纳粹德国掀起反犹浪潮后,大量欧洲犹太难民外逃。当时,一些国家提出了形形色色的安置犹太难民计划,然而,重庆国民政府在中国西南边区划定犹太难民安置区的计划却鲜为人知。孙科提议设"犹太区"安置难民1938年"水晶之夜"反犹狂潮(1938年11月9日至10日凌晨,希特勒青年团、盖世太保和党卫军疯狂袭击犹太人的住宅、商店、教堂,给犹太     

香港取消“第一收容港”政策

1998年1月8日,香港特区政府宣布决定取消在港实行近20年的“第一收容港”政策。所谓“第一收容港”,是70年代末联合国为解决越南人大规模外逃引发的印支难民问题而采取的一项措施。1979年7月,联合国在日内瓦召开有65个国家参加的第一次印支难民问题国际会议,同意将乘船外逃的越南人一律视为难民,先由东南亚有关国家和地区提供临时性收容,所需费用由联合国难民署负担,然后再由英国、美国、加拿大等最终收容国收容安置。那些先提供临时性收容的国家或地区被称作“第一收容     

默克尔的转变与苦衷

<正>被一些欧洲媒体认为是"在公开场合掩饰个人情绪高手"的德国总理默克尔,最近终于罕见地"破功"了。9月15日,默克尔在柏林与奥地利总理法伊曼会晤后召开联合新闻发布会,当被问及如何回应"当初向难民发出欢迎信号却导致德国现在的难题"时,默克尔怒了,反驳道:"毕竟不是我和难民的照片传遍世界……而是许多民众在慕尼黑火车     

故事的另一面:叙利亚难民在中东

<正>9月初以来,愈演愈烈的难民危机令欧洲焦头烂额。国际舆论在密切关注欧盟内部争论不休的同时,也将矛头指向海湾富国,指责其一面给叙利亚内战火上浇油,一面又对叙难民袖手旁观。大赦国际近期的一份报道甚至称"沙特阿拉伯、卡塔尔、阿联酋、阿曼、科威特、巴林六国对叙利亚难民的重新安置数量为零"。那么,叙利亚难民在中东的真实处境如何?主要难民收置国:不堪重负,力不从心根据2015年9月联合国数字显示,     

难民既可成为暴恐温床,也可为经济发展释放正能量

<正>方华:所有考察过难民营的人都说,难民营对当地的生态破坏非常严重,造成了当地的"荒漠化"。难民潮跨地区、跨国家的涌动的数字庞大,长期生活在难民营里的难民对环境的影响不可小觑。尤其是无序的难民群体,在艰难中求得生存,对环境的破坏显得尤为突出。在非洲之角,难民潮对生态环境毁灭性的破坏则更为明显。中非小国卢旺达发生大规模难民潮至今已有八年之久,众多难民     

难民潮真的是欧洲之祸吗

<正>近日,席卷欧洲的"难民潮"愈演愈烈。西方媒体连篇累牍报道来自中东的难民给欧洲带来的灾难性影响,并给人留下了难民家庭个个妻离子散的"悲惨"印象,强调他们来到欧洲是多么的不幸。2006年,英国国防部一位高官曾警告说,如果不对欧洲的外来人口采取限制,"未来30年,英国将重蹈古罗马帝国被哥特人摧毁的噩运"。如今,还不到十年,一场突如其来的难民潮,似乎使这则预言提前得到了验证。不错,难民潮使欧洲人面临外来难民和非法移民与自己     

德国：避难者的天堂

二战后的联邦德国,通过宽松的难民政策吸收了大量战争难民,不仅为战后国家的重建提供了劳动力,也逐渐改善了德国在欧洲的形象。人类的历史在某种程度上是一部灾难不断的历史。战争、饥荒、大屠杀等大规模的灾难都会制造同一个产品：难民。难民是有流动性的,为保住性命,必定要迁徙到另外一个安全的地方去。在伊拉克战争和迄今激战犹酣的叙利亚内战中都产生了大量的难民。这些难民逃离炮火纷飞,俨然成为人间地狱的家园,奔向他们认为可以安身立命的他乡。     

发展中国家是安置难民的主体

<正>方华:1951年联合国《关于难民地位的公约》的签署首次确定了难民的定义。公约规定,所谓的"难民"是指"……由于种族、宗教、国籍、属于某一社会团体或具有某种政治见解的原因留在其本国之外,并且由于此项畏惧而不能或不愿受该国保护的人;或者不具有国籍并由于上述事情留在他以前经常居住国家以外而现在不能或由于上述畏惧不愿返回该国的人"。这个定义比较长,其实归结起来满足三点即可:一是居住于本国之     

一个新的战场——美欧对伊拉克难民政策初析

伊拉克难民问题是海湾战争的产物。据报道,已有100万伊拉克难民涌入伊朗,约80万难民滞留在伊拉克与土耳其接壤的边界山区。伊拉克难民问题固然举世瞩目,而作为海湾战争一方的美国及其欧洲盟国对难民问题的态度更耐人寻味。难民问题初起时,美国曾“沉默”了一段时间,布什说“不会让美军卷入伊拉克内乱”。4月16日,布     

世界难民问题和联合国难民署

难民问题是由于帝国主义、殖民主义和霸权主义的存在而产生的。世界上局部战争接连不断,一些国家政局动荡不稳,使许多人被迫逃离祖国,流落异乡,成了无家可归的难民或流离失所者。现在世界上大约有难民和流离失所者1,000多万(一说1,600万),其中半数以上是妇女和儿童。非洲难民最多,其次是亚洲和拉丁美洲。当前,难民最集中的国家和地区有:非洲的索马里,有埃塞俄比亚难民130万人;亚洲的巴基斯坦,有阿富汗难民100多万人;东南亚地区,有印支难民几十万人。 1951年《难民地位的国际公约》中规定:“难民是指有确实的根     

“甄别身份”是处理难民问题的首要前提

<正>方华:第一次世界大战结束后,出现了大量的难民,国际联盟的难民高级专员署、政府间难民委员会、善后救济总署等难民救助机构应运而生,在早期的难民救助上做了很多的贡献。二战结束后,1950年联合国成立难民署,成为难民问题的指导和执行机构。现如今,在国际社会发挥