由转制引发的话题——记2000年上海科技论坛研究所深化体制改革研讨会

按照党中央国务院的部署,去年国家经贸委管理的10个国家局所属的242家科研院所已向企业化转制。2000年国务院领导又提出了在年内完成省市级地方应用型科研机构企业化改制的新要求。因此,推动开发应用型研究所的转制工作,已成为当前的一项紧迫任务。     

上海市轻工所：天堑变通途

从20世纪80年代开始,全国数万家科研院所进入了科技体制改革的行列.1999年,我国242个部属应用开发类型科研院所由原来吃"皇粮"的事业单位,转变为自负盈亏的科技型企业,各地研究所在政府的统一部署下纷纷跟进,2001年上海市有90家应用开发研究所也完成了企业化转制.     

山西省省属技术开发类科研院所管理体制改革的实施意见

依据《中共中央、国务院关于加强技术创新发展高科技实现产业化的决定》(中发 [1999] 14号 )、《国务院办公厅转发科技部等部门关于国家经贸委管理的 10个国家局所属科研机构管理体制改革意见的通知》(国办发 [1999] 18号 )及山西省科教领导小组批转的《关于深化山西省省属科研院所科技体制改革的方案》(晋科教发 [1999] 2号 ,以下简称《方案》) ,现对我省 13个部门所属的 18个省属技术开发类科研院所 (名单附后 )的管理体制改革提出如下实施意见 :一、实施办法(一 ) 18个技术开发类科研院所 ,要在 2 0 0 0年 7月 1日前实现向企业化的转制。…     

技术开发类科研院所企业化转制的关键

技术开发类科研院所企业化转制是我国科技体制改革的重大举措，企业形式的选择直接关系到转制的成败，结合科技对经济增长的作用和现代企业制度的特点，建立现代企业制度应是技术开发类科研院所企业化转制的最佳选择。     

杨柏龄：企业化转制重在观念革新

开发型科研院所向企业化转制,是党和国家为加快建立以企业为主体的技术创新体系,全面提高我国工业创新能力和竞争力的一项重大战略决策,也是我国科技体制改革一项十分重要的内容。     

转制科研院所的战略定位与创新

自1999年开始,原国家经贸委管理的10个国家局所属的242家科研院所转制为科技型企业已整整6年了.6年来,这些转制科研院所以市场为导向,充分发挥自身的综合技术优势,面向经济主战场,大力推进科技成果转化和科技产业化,其综合经济实力以及科技人员的工资收入和生活水平都有了大幅度的提高.但是,由于一味地追求经济效益指标,有一部分科研院所的发展还存在一定的短期行为,普遍存在对战略发展定位模糊的问题.因此,笔者认为,转制科研院所亟需从理念、技术、产业、管理、机制等方面进行更为系统地的战略定位和实施战略创新,以不断提高转制科研院所的持续创新能力和核心竞争能力.     

北京市社会公益类科研院所改革决策始末

1999年2月2日,国务院发布了《国务院办公厅转发科技部等部门关于国家经贸委管理的10个国家局所属科研机构管理体制改革的意见》,即国办发(1999)18号文件,随着中央所属242个科研机构开始企业化转制试点,揭开了全国科研机构转制的大幕.根据国务院的文件精神和刘淇市长"由科委为主,作好北京地区的科研院所改制工作"的批示,北京市科委研究确定了北京市属科研院所体制改革的工作进度:1999年开始启动技术开发型科研院所的转制工作;对社会公益型院所的改革,年内完成调研工作,并提出对社会公益型院所进一步深化改革的具体方案,2000年启动.     

开发类科研院所转制必须把握好几个方面

科研院所的企业化转制工作是我国经济体制改革整体步骤中的重要环节,也是在社会主义市场经济环境下尤其是中国加入WTO之后,与国际市场环境接轨,建立和完善我国的技术创新体系的重要步骤.安徽省与全国其他省区相比,省属开发类科研院所转制工作相对滞后.     

转制院所是产业共性技术的领头羊

上世纪90年代末,为探索科技与经济"两张皮"这一老大难问题的破解,国家实施了应用开发类科研院所向"企业化"方向转制的体制改革。转制院所的技术研究完全面向市场,注重创新成果的应用,而对于具有前瞻性、战略性的基础研究和社会公益研究往往缺乏积极性,或者因为资金资源等限制,难以全力开展共性技术研究和服务。科研院所面临的问题我国产业共性技术创新乏力,需要进一步完善体制目前国家建立的是以企业为主体的技术创新体系、科学研究与高等教育相结合     

财政部国家税务总局关于转制科研机构有关税收政策问题的通知

为了鼓励技术创新,大力发展高科技,实现产业化,进一步促进科研机构转制改革,经国务院批准,现就转制科研机构的有关税收政策问题通知如下:一、对于经国务院批准的原国家经贸委管理的10个国家局所属242个科研机构和建设部等11个部门(单位)所属134个科研机构中转为企业的科研机构和进入企业的科研机构,从转制注册之日起,5年内免征科研开发自用土地的城镇土地使用税、房产税和企业所得税。     

关于农业区划地图集中的统一协调问题

图集的统一协调,对图集质量有很大影响。本文是作者在编制北京市农业区划地图集的实践基础上,根据地图信息传输论的观点,对农业区划地图集的统一协调的内容及方法进行了探讨。试图总结编制这类图集的统一协调模式,以供读者编图时参考。     

“真空的真空”的存在性问题

许多科学家包括诺贝尔奖获得者李政道教授都预言,真空是未来物理学的一个重要研究对象.十七世纪的伽利略时代人们曾讨论过"真空"是否存在的问题.当时的学术界分成两派,一派以帕斯卡为代表,认为真空存在,另一派以笛卡尔为代表,认为真空不存在,最后实验证明"真空存在派"正确.现代研究表明,真空并非一无所有,这样就产生了一个新的问题"排除了真空物质后的空间",即"真空的真空"是否存在.本文探讨了与"真真空"有关的问题,提出了一些观测实验方法,这些方法可以帮助我们最终解答"真真空"的存在性问题.     

圈幂补图的树宽

基于“前沿分支”的观点研究了圈幂补图的树宽，首先确定了它的树宽下界，又给出了达到此下界的标号，从而得到了它的树宽表达式。     

鸡法氏囊病及其防治

报告鸡法氏囊病的流行状况，主要症状，剖检情况及诊断，提出了综合性防治措施。     

民间法正义观的转型

研究了国家法的抽象正义观与民间法的情理正义观,认为西方国家法的抽象正义观与东方民间法的情理正义观存在实质的不同,原因在于思维方式、超验与经验传统、政治结构的差别。在现代法治理念下,传统民间法所代表的正义观将向混合正义观转型,西方法治所代表的国家法抽象正义观是其骨架。     

人-自观念演进的否定之否定

在人与自然界的关系的演进过程中,形成了与不同文明时期相适应的人-自观念。从＂天人合一＂到＂人定胜天＂再到＂和谐共生＂,这是人-自观念演进的肯定、否定、否定之否定的辩证发展过程,也是一个合乎规律的过程,它们都是时代的产物,都包含着不同程度的合理的因素,我们必须对它们进行具体的辩证的分析。     

行政机关违法设定许可的法律责任探析

对于行政许可违法的法律责任问题，人们往往是从行政许可实施违法的角度进行研究，而对于设定违法及其责任追究的探讨却相对薄弱。然而。行政许可设定一旦违法，其对相对人和社会公共利益的损害将会更大，因此，对许可设定的违法及其责任问题进行研究，以避免违法行政行为的发生，促进政府依法行政，不仅必要而且是非常有意义的。     

曲面"侧"概念的"参照物"理解法

曲面“侧”是一个重要而难以理解的概念,本文对曲面“侧”概念的讲授方法进行了探讨,给出了曲面“侧”概念的“参照物”理解法,通过实践证明,效果良好。     

老年人生活空间移动性影响要素研究进展

 老年人生活空间移动性是老年人在日常生活中能动生活状态的重要表征。在梳理老年人生活空间移动性相关概念、测度方法基础上,分析了物质环境要素和非物质环境要素对老年人生活空间移动性的影响;提炼出有效支持老年人生活空间移动性的中观环境规划、微观环境设计和政策文化扶助层面的策略;指出了老年人生活空间移动性的研究建议和发展方向。