论违法行政行为的治理

在大陆法系国家,违法行政行为被区分为无效行政行为和可撤销行政行为两大类,然而对于违法行政行为除无效和可撤销外,还可通过追认、补正和转换的方式予以治愈,这不仅是对行政行为公定力以及信赖保护原则的肯定,同时对于行政主体与相对人利益的平衡以及实现行政管理目标的最大化效率亦有着重要意义.     

论违法行政行为的治理

在大陆法系国家,违法行政行为被区分为无效行政行为和可撤销行政行为两大类,然而对于违法行政行为除无效和可撤销外,还可通过追认、补正和转换的方式予以治愈,这不仅是对行政行为公定力以及信赖保护原则的肯定,同时对于行政主体与相对人利益的平衡以及实现行政管理目标的最大化效率亦有着重要意义。     

论我国行政公开制度的不足及其完善

行政公开是我国提升立法和政府行政过程与结果质量的必由之路.是建设法治国家,建设透明政府的大势所趋.完善的行政公开制度在国际上能增强其他国家对我国法律体系的理解,更好的促进国际间交流与合作,在国内能促使公众对立法和行政有更好的了解,提高立法与政府决策科学性与民主性,使公众与政府能形成良性的互动.     

行政公益诉讼的缺失与补正

我国已有的行政诉讼制度因其对原告资格的严格限定而导致行政公益诉讼的缺失,致使当行政机关的违法行为损及社会公共利益时,公民无法通过司法手段监督行政行为。在我国,建立行政公益诉讼制度既有其法理基础,又有其现实依据,为我国法治建设所必须。但行政公诉制度的建立并非要彻底否定现有的行政诉讼制度,较为实际的做法是通过司法解释在现有的行政诉讼框架内作出适当的补正。     

论我国环境行政公益诉讼制度之构建

通过分析我国环境行政诉讼的现状,总结出我国一般性的环境诉讼问题,提出具有我国特色的环境行政公益诉讼制度的构建设想：突破传统原告资格、拓宽司法审查范围、设置诉讼前置程序、优化奖励机制等,这将为我国环境管理提供一种新的法律渠道。     

论我国行政立法及其监督

行政立法制度的产生和发展是近代历史的产物 ,是现代国家管理职能发生变化、行政管理新旧观念发生碰撞的产物 ,但由于其与传统立法权思想相对立 ,更由于其在实际运作过程中有所缺憾 ,致使关于行政立法的争议一直延续至今 ,行政立法的实际应用也因此受到较大影响。     

论我国抽象行政行为的诉讼及国家赔偿制度构建——以法国相关制度为借鉴

法国作为行政法的母国,其行政法理论和制度至今仍走在世界前列,为各国行政法的发展提供经验和借鉴。法国的行政诉讼以及国家赔偿制度,尤其是将行政条例列入行政诉讼及国家赔偿范畴的做法,对于中国当前处理抽象行政行为违法问题的相关制度建设极富借鉴意义,将中法两国的相关制度加以比较,探究法国在此方面的可借鉴之处,以期对我国的相关工作有所裨益。     

抽象行政行为的复议审查制度研究

文章对我国的行政复议制度及其弊端进行了分析,并在我国现行对抽象行政行为复议审查的基础上,论证了我国将抽象行政行为纳入行政复议范围的必要性和可行性。     

浅论我国行政程序立法的现状及对策分析

十几年来,中国的行政程序法治建设取得了巨大进展。就立法而言,已经陆续制定了行政复议法,行政处罚法,立法法,行政许可法等,我们在行政程序立法方面积累了相当的经验。同时,理论研究也取得了长足的进展：理论研究著作不断出版。1999年国务院召开了全国依法行政工作会议,2004年国务院又颁发了全面推进依法行政实施纲要,提出要在十年时间内基本建成法治政府的目标。以下本文拟从法律层面上简要阐述一下我国行政程序法律制度的现状。     

论我国的行政强制执行制度

本文通过中外行政强制执行制度的比较，分析，指出了我国现行行政强制执行制度中存在的一些问题，提出了面对入世和依法治国的需要，我国应加强制定，完善行政强制执行法规。     

行政诉讼证明标准多元化初探

借鉴他国经验,构建多元化行政诉讼证明标准是必要的;行政诉讼多元化证明标准的构建应考量行政案件的类型、证明的难易程度、行政决定的重要性和行政管理的特点等因素,结合具体行政行为的类型设计不同的证明标准。     

我国煤炭管理体制深层次问题探讨

分析了我国煤矿安全事故频繁发生,煤炭资源受到严重破坏,煤炭技术人才难以接续的深层次原因。提出在社会主义市场经济体制下,硌须加强对能源基础产业的宏观调控,建立能够有效保证节约发展、清洁发展、安全发展,实现可持续发展的有效管理体制。     

单独提起行政赔偿程序的制度性障碍及其克服

行政赔偿的目的在于恢复受害人受损的合法权益,但缺乏程序保障的权利无法得以实现.单独程序可以在最大范围内实现受害人的权利救济,其功能的发挥取决于受害人获取司法救济的渠道是否通畅.现行单独程序在制度上的不尽完善和在实践中的不当操作,已严重影响了其作为权利救济制度应有的功能.问题解决的思路是以权利保障和争议解决为中心,从方便受害人行使赔偿请求权的角度对现行制度予以修改.     

论行政不作为的行政程序法监控

行政不作为是行政主体有积极实施行政职责的义务而不实施的违法行政行为。而建立与加强对行政不作为的立法监控是减少行政不作为产生的有效方式。立法者应考虑从行政程序原则、行政程序制度等方面来实现这一目标。     

行政程序法的价值分析

行政程序法的价值主要体现在公正、效率与秩序三个方面,公正是行政程序法律价值的道德基石、效率是经济内涵、秩序是其目的所在,这三个方面是有内在统一性与和谐性的。     

论行政登记行为的可诉性

对行政登记行为的特征、本质内涵作了较为系统的分析;针对行政登记行为存在的问题,提出了司法救济的观点,并作了较为充分的论证;阐明了行政登记行为可诉性的理论价值和实践意义。     

论行政指导的法律性及立法展望

行政指导是柔性的行政行为,它间接地产生法律后果,实质上是一种法律行为.立法上对行政指导规定较少,应从各方面制度的完善来加强行政指导的法制建设.     

论民众参与环境行政程序的依据

民众参与环境行政在环境问题凸显的今天越来越重要,其依据即合理性的讨论是学界首先应予关注的问题。一方面,环境权理论虽然无法直接作为民众参与环境行政程序的法律依据,但是通过对该理论的讨论和传播,却可以使人们普遍认同民众确定的享有环境利益,因此它可以作为民众参与环境行政最根本的理论支持,而这也是环境行政程序民主化和法治化的要求;另一方面,环境问题本身的特质也决定民众参与相关程序是法律的现实需求,而我国宪法、法律、法规和规章中都不同程度地存在民众参与有关环境行政程序的明确规定,这可以作为民众参与环境行政程序的实在法依据。     

民事行政检察监督制度的缺陷及其改造

近年来，随着法治的不断完善，以权力制约权力的观念深入人心，建立权力监督机制已成为学界和实务界的共识。在这种形势下，人民检察院对人民法院审理的民事行政案件的检察监督权亦在加强。但是我国现行的民事诉讼法和行政诉讼法规定的民事行政检察监督的制度却不甚完善，即总则规定的监督权力广泛，而分则规定的具体监督方式却很狭窄，监督程序很不合理。立法上的矛盾现象，阻碍了这一制度的良性发展。因此，对现行民事行政检察监督制度从立法上进行改造确有必要。完善抗诉程序，创造新的监督方式，从而构造新的民事行政检察监督制度体系。     

论环境民事纠纷的行政处理程序与诉讼的衔接

目前,我国的环境民事纠纷主要有行政处理和诉讼两种主要的解决机制。从现有的立法和司法实践来看,这两种机制在解决环境民事纠纷方面尚存诸多亟待完善之处。只有明确环境民事纠纷的行政处理程序与诉讼的关系．并从程序的启动、程序的运行以及程序的终结等方面规范两种机制．使之有效衔接方能充分发挥它们的功能。