关于公共管理基础理论的探讨

关于什么是公共管理以及如何对它进行研究的问题是近期行政学界争论的一个热点。公共管理是研究国家，政府与社会公共组织的公共事务及其管理过程。公共管理的直接表现形式是公共物品或服务，公共管理的对象是社会公共事务，公共管理的主体应是开放性，多元化的主体。     

现代公共管理及其政府管理职能的改革

公共管理是对传统公共行政批判性地承继、拓展、创新和超越,是在更广、更深层面上对公共资源配置的整合和对公共事务的协调管理。我国正处于体制转轨、加快开放和经济结构大调整时期,由行政管理到公共管理的演化,大力加强政府社会管理和公共服务职能建设,显得尤为必要。目前,最关键的就是如何采取有效措施尽快实现这一转变。     

浅析新公共管理与我国行政管理的改革

新公共管理既是当代西方政府管理研究领域的新理论形态,又是当代西方政府管理的新实践模式。本文概述了新公共管理思想基本涵义和核心思想,结合我国现阶段行政管理改革的实际,论述了我国行政管理改革借鉴新公共管理思想的必要性,提出了新公共管理理论对我国行政管理改革的借鉴作用。     

对我国与西方公共部门人力资源管理的比较思考

公共部门人力资源管理是公共部门对工商业人力资源管理技术的借鉴性引入。我国目前在公共人力资源管理方面还存在着很多的不足，新公共管理范式在人力资源管理方面提出了适应时代要求的许多新思想，对我国的公共人力资源管理有着重大的借鉴意义。作为社会管理主体的政府，其管理方式必须随之进行以市场化为取向的行政改革。西方国家，如英国、美国，其政府部门为适应经济变革进行了一系列行政改革。     

面对"新公共管理"运动的我国行政管理改革

毫无疑问,“新公共管理”运动是西方国家行政管理领域的创新,并对我国的行政管理改革产生了启示作用。但由于我国的行政管理改革有着与西方“新公共管理”运动不同的问题和任务,因此,我们不能原样复制西方的“新公共管理”模式。我们应当结合中国的实际情况,消化和整合西方“新公共管理”的思想。     

新公共管理视角下高校后勤改革的导向研究

新公共管理运动是西方国家行政管理领域的创新，对我国高校后勤社会化改革具有借鉴意义。通过分析高校后勤改革与发展过程中取得的成绩与存在的问题，并提出基于新公共管理理论视角下当前高校后勤社会化改革发展的路径和导向主张。     

国家治理与公共预算国际研讨会

2006年5月23—24日，由中山大学行政管理研究中心皱治与公共事务管理学院、留美公共管理学会、复旦大学国际关系与公共事务学院主办，中央财经大学公共财政与管理学院、西安交通大学公共政策与管理学院协办的“国家治理与公共预算”国际学术研讨会在中山大学隆重召开。     

浅析治理理论对我国公共管理改革的启示

20世纪90年代以来,治理理论成为公共管理学界研究的热点之一。治理的核心思想在于多主体(公共部门、私人部门、公民社会组织)对公共事务的共同参与,它代表着一种与统治不同的新的公共管理思想。治理理论及其思想对于我国的公共管理改革有着重要的指导意义。因此,本文理性地思考治理理论对我国公共管理改革的启示。     

新公共管理视角下的行政主体研究

新公共管理主张的地方分权、自治与企业化经营的政府理念,与我国市场经济发展及民主政治建设的要求不谋而合,为此,尝试从新公共管理的视角审视并重新界定与建构我国行政法学上的行政主体制度,很有理论意义和现实意义.行政主体制度框架应为行政组织法、行政编制法、国家公务员法、国家赔偿法前提下的国家行政主体、地方行政主体、公务法人.     

县级女干部参与公共管理过程中的隐性约束探析

女性是否公平参与国家政治生活和管理社会公共事务,是衡量一个社会民主化和文明程度的重要标志,研究其成长与发展具有十分重要的意义。本文以县级女干部为研究对象,从公共政策视角分析了当前县级女干部在参与公共管理过程中面临的隐形约束,并提出了突破约束的路径选择。     

新公共管理理论对高校行政管理改革的启示

时代的发展对我国高校行政管理模式提出了新要求,本文试图通过对新公共管理理论的解析,探讨新形势下如何建立有效的高校行政管理模式,对高校行政管理改革提供一些启示。     

新公共管理综述

自20世纪70年代末，伴随着全球化、信息化、市场化以及知识经济时代的来临，西方各国掀起了汹涌澎湃的行政改革流潮，既是对数十年来行政管理实践的检讨和反思过程，同时也是对新时代、新环境的自觉适应过程。从理论上看，新公共管理无疑是当代行政改革的主流理论。本文在借鉴前人研究成果的基础上总结了该理论的主要内容、特征，同时探索了这一理论对我国当前行政改革的借鉴意义。     

公共危机管理的实质:决策情势还是管理理念?

在公共危机管理理论中,"危机"概念应当界定为一种状态,同时还是一个过程.这一概念的提出,反映的是主体认知方式和思维角度的转变.根据这种理解,目前国内学术界对于公共危机管理实质较为普遍的一种认识,即公共危机管理的实质是一种决策情势,则显得过于偏狭.从实质上说,公共危机管理应当是一种不同于传统管理理念的全新的管理理念,时时刻刻贯穿于对公共事务的日常管理之中.     

基于团队管理视角下的政府管理探析

团队管理最早应用于企业中,把它运用到政府管理中则是始于20世纪七八十年代的西方政府改革运动。团队管理技术,行政凝聚力是提高政府行政效率上起着不可或缺的作用。同时,政府中的团队管理的运用存在着诸多阻碍因素,正确地理解并运用团队管理,构筑我国的政府团队化管理模式,对推进我国行政体制改革和提高政府公共管理水平具有重要意义。     

论高校行政管理中的制度管理与文化管理

制度管理和文化管理是当前高校行政管理的两种模式,制度管理可以用来规范尚未自觉的行为,但它刚性有余而柔性不足,有时难以顺利畅通地实行;文化管理是一种柔性管理,更加人性化,更能促进人的全面发展,但它必须以制度管理为前提和基础,否则将是无序的、混乱的。我国当前的高校行政管理要将制度管理与文化管理结合起来,达到刚柔并济,才能提高管理的效能。     

海峡两岸第5届公共治理与行政发展学术研讨会

为促进两岸学术同行的交流与互补，提供一个两岸学术界的研讨平台，中山大学（广州）行政管理研究中心与台湾中华公共事务管理学会于2006年11月3-4日在广州大学举办“海峡两岸第5届公共治理与行政发展研讨会”。会议主题为公共服务创新、地方发展与区域治理、公共政策与经济发展、社会转型与公共行政。     

社区公共管理中的政府流程再造

论述和分析了当前的社区公共管理体制的两大特点与四大问题。认为流程再造是社区公共管理改革的基本途径，并提出了社区公共管理流程再造的三个目标，即行政管理与自治管理分开，政府“掌舵”与民间“划浆”分开，社会管理与公共服务有机结合，以及以人为本服务居民，简化流程，提高效能，整合人员组建团队，构建平台，共享信息等四个原则。     

论新公共管理运动

传统公共行政模式的弊端,全球化与国际竞争,社会技术变革和私营部门的变革,公共选择理论、委托代理人理论和交易成本理论等理论支持和催生了新公共管理运动的兴起.新公共管理倡导公共服务的民营化,以顾客为导向,建立企业型的政府,提高办事效率,弹性应变,用企业家的精神和理念来经营政府,最大限度地利用资源,不断创新思路,获取公众的信任与支持.新公共行政模式的诞生和流行有其深刻的社会背景,给我国的行政管理体制改革和行政实践提供了宝贵经验和诸多启示.     

新公共管理理论对完善我国税务行政管理的借鉴意义

本文从研究新公共管理的内容和特征入手,分析借鉴有关国家税务管理中新公共管理理论的应用和实践,从而提出借鉴新公共管理理念,完善税务行政管理的具体举措。     

公共管理类课程教学范式改革评价机制研究

公共管理类专业要实现可持续发展就必须进行全方位、多层次的课程教学范式改革。对公共管理类课程教学范式改革评价机制进行研究则是巩固和检验课程改革成效的必要举措。构建全方位的评价主体、丰富评价对象的纬度、建立动态的范式改革监控机制和保障机制是推动公共管理类课程教学范式改革向纵深发展的有效途径。