抓住机遇 促进电子政务发展

今年七月一日起,《行政许可法》正式实施。行政许可是政府机关管理经济社会事务的一种重要手段,事关人民群众的切身利益,事关政府与人民群众的关系,事关政府工作的全局。 温家宝总理在全国贯彻实施行政许可法工作会议上强调,要以贯彻实施行政许可法为契机,加快政府职能转变,推进管理创新。推行政务公开,有计划、有步骤地推进电子政务建设,利用     

浪潮政务审批平台ECGAP——区域政府行政审批信息化解决方案

《行政许可法》规定：“行政机关应当建立和完善有关制度,推行电子政务,在行政机关的网站上公布行政许可事项;方便申请人采取数据电文方式提出行政许可申请;应当与其他行政机关共享有关行政许可信息,提高办事效率.”     

温家宝在全国贯彻实施行政许可法工作会议上强调：有计划、分步骤地推进电子政务建设 利用现代信息技术改进政府的组织和管理

全国贯彻实施行政许可法工作会议元月6日在北京召开，中共中央政治局常委，国务院总理温家宝出席会议并发表重要讲话。他指出，行政许可法是一部规范政府共同行为的重要法津．各级政府要从实践“三个代表”重要思想的政治高度，坚持执政为民，全面推进依法行政，真正把贯彻实施行政许可法作为政府的一项重要职责，作为政府法制建设的一项重要任务，作为推动政府职能转变的强大动力，切实抓紧抓好。     

企业生态系统

《中华人民共和国行政许可法》于7月1日正式实施,标志着中国有关行政管理方面的法律已经比较完备,行政法的基本框架已经形成。通过建立规范的行政许可制度,政府与市场、政府与社会、公权力与私权力的关系得到妥善处理,一个服务型政府正在打造。这部法规突出了以下亮点:行政许可法打造服务型政府政 策● 明确了行政许可的设定权限只有全国人大及其常委会、国务院和省级地方人大及其常委会可以依法设定行政许可,省级人民政府可以依据法定条件设定临时性行政许可,其它国家机关包括国务院各部门一律不得设定行政许可。● 遵循了“公开、公平、公…     

温家宝在全国贯彻实施行政许可法工作会议上强调 有计划、分步骤地推进电子政务建设利用现代信息技术改进政府的组织和管理

全国贯彻实施行政许可法工作会议元月6日在北京召开,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席会议并发表重要讲话。他指出,行政许可法是一部规范政府共同行为的重要法律,各级政府要从实践“三个代表”重要思想的政治高度,坚持执政为民,全面推进依法行政,真正把贯彻实施行政许可法,作为政府的一项重要职责,作为政府法制建设的一项重要任务,作为推动政府职能转变的强大动力,切实抓紧抓好。     

行政许可与第三人利益的保护

《行政许可法》中对于第三人利益的保护存在缺陷，即没有明确规定行政机关怠于监管而造成第三人利益损害的行政赔偿责任，从现实需要来看，在《行政许可法》中明确规定该赔偿责任十分必要。应该借鉴英国行政法中判断行政机关的裁量行为是否正当的标准——合理原则对《行政许可法》的有关条款加以完善。     

浅谈《行政许可法》对公路规费征收的影响

2004年7月1日起实施的《行政许可法》是一部规范政府共同行为的重要法律,是在总结行政审批制度改革经验的基础上制定的。《行政许可法》对行政许可的设定,实施机关,实施程序,费用,监督检查,法律责任等做了比较系统的规定。那么,该法的实施,对公路规费的征收究竟有哪此影响,本文就相关问题作一些粗浅的探讨。     

从行政许可法看授予专利权制度的改进

我国专利行政机关授予专利权的行为属于行政许可的范围，应当受到行政许可法的规制。我国专利制度的设立和运行基本体现了行政许可法的立法精神和要求，但也有部分具体的制度还需要改进，从而更好地符合行政许可法的要求。     

效能政府基本问题研究

行政效能,是指行政机关以一定的行政目标为指导,在依法行政过程中运用行政能力的程度及其产生行政效益的综合体现。而效能政府就是高效益、高能力与正确目标导向统一的政府。效能政府建设要把握五个平衡观念和五项基本原则,以及与建设法治政府的关系。     

我国东中西部地方行政非均衡发展研究——以行政能力的分析为例

地方政府行政能力,是指地方各级行政机关适应环境需要、运用其在管理社会过程中所实际拥有的能量和公共权力。本文使用“地方政府财政能力”、“人力资源汲取能力”、“信息能力”等指标分析了我国地方政府行政能力差距过大的现状,并分析了该现状可能会产生的负面影响与缩小各地方政府行政能力差距的对策建议。     

海关:将门户网站建成信息公开的主渠道

将于2008年5月1日起施行的《中华人民共和国政府信息公开条例》(简称《政府信息公开条例》)规定:公民有权依法获知除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私以外的政府信息;行政机关应当遵循公正、公平、便民的原则,及时、准确地公开政府信息;政府信息公开的主体主要是行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织;行政机关应通过政府网站等方式主动公开政府信息。     

论诚信原则在政府行政活动中的地位和作用

诚信是社会的基石，社会的良好运作有赖于个人、企业和政府诚信的维系。诚信，对市场经济和商品经济来说是命根子，而且对行政或说对政府也是命根子，没有人民的信任，政府即会丧失存在的基础。诚信作为政府行政活动的一种内在道德要求，其既是国家的道德义务的体现，也是限制行政机关自由裁量权的要求，讲求诚信还是一种行政理性的体现，可以节约行政机关的成本，树立政府的良好形象，并有助于行政管理目的的实现和精简高效，从而在行政活动中发挥重要的作用。     

《中华人民共和国政府信息公开条例》解读

政府信息公开主体 《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条．例》）规定的政府信息公开主体主要是行政机关和法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织。这两类主体是政府信息的拥有者．也是政府信息公开义务的承担者。《条例》规定,各级政府及县级以上政府部门要建立健全本行政机关的政府信息公开工作制度,并指定政府信息公开工作机构,负责本行政机关政府信息公开的日常工作。     

规章行政许可设定权废除之管见

基于部门规章和地方政府规章的不同权限和功能,《行政许可法》赋予省级政府规章一定的许可设定权,只是为应对行政许可的复杂状况而采取的权宜之计,缺乏坚实的法理基础。随着行政许可制度的逐步规范化,这种过渡性、临时性的规定应予取消。     

利用WPS2003模板制作行政机关标准公文

国家行政机关的公文,例如政府文件、政府办公厅(室)文件、请示、报告、会议纪要、决定、通知、通报等,是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具。规范化是公文制作及处理的第一要求,公文格式必须标准、规范、严谨。国务院最新发布的《国家行政机关公文处理办法》和国家质量技术监督局颁布的《国家行政机关公文格式》标准(GB/T9704-1999),对各类公文格式作了详尽说明,例如公文种类划分为“命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要”共13类、14个文种;公文用纸一般采用国际A4型(210mm×297mm);版芯及各个组成部分的字体字号及位置等等,都有规范的要求。     

以贯彻实施行政许可法为契机提速电子政务建设

《中华人民共和国行政许可法》从调研、起草，经历三届政府、八年酝酿，于2003年8月27日经十届全国人大常委会第四次会议通过，将于2004年7月1日正式实施。这部法的实行是我国社会主义民主与法制建设的一件大事，其对于保护公民、法人和其他组织的合法权益，深化行政审批制度的改革，加快行政管理体制改革的进程，从源头上预防和治理腐败，保障和监督行政机关有效实施行政管理，都有着重要的意义。     

贯彻落实《行政许可法》促进安全生产依法行政

<行政许可法>于今年7月1日起开始实施了.<行政许可法>是继<国家赔偿法>、<行政处罚法>、<行政复议法>之后又一部规范政府共同行为的重要法律.     

如何规范政府办公厅（室）政府信息公开工作

众所周知，各级政府办公厅（室）是各级人民政府的办事机构，属行政机关序列。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定，各级政府办公厅（室）同各级行政机关一样，应主动承担及时、准确地公开政府信息的义务。但在政府信息公开的实践中，由于多方面的原因，政府办公厅（室）本身的政府信息公开工作总体情况不尽如人意。     

论司法审查在构建法治政府中的地位与作用

司法审查就是由法院时政府行政行为的合法性、合理性进行审查,对于行政机关依法行使职权的行政行为,法院依法予以维持。本文就司法审查在构建法治政府中的地位和作用进行论述,丰富了司法审查制度的内容。     

网上行政审批软件突破点何在

2005年，在我国90%地市级城市已经建立了政府网站基础上，电子政务方向开始从网络基础建设向功能应用和社会服务层面转变，中国电子政务建设进入实质阶段.2004年颁布的《行政许可法》催生了一批行政审批系统，特别随着2005年《电子签名法》的颁布实施，网上行政审批系统作为不受时空限制的“在线电子服务”，必将成为今后电子政务市场的热点，涌动着无限商机。