着力于机制转换 推行风险抵押租赁经营

常熟市支塘镇的镇办工业,由于历史的原因,成了全镇经济发展的短腿,1992年全镇21家镇办工业企业利润为负14万元,职工人均分配仅1722元。特别是具有一定规模的化纤三厂、泰丰毛纺厂、机械三厂等3家镇办企业由于机制不活,经营不善,1992年亏损额达309万元。镇领导经过深入调查研究,广泛听取干部群众意见,一致认为:唯一出路在于转换企业经营机制。于是本着有利于调动干部职工的积极性,有利于提高经济效益,有利于集体资产保值、增值的原则,在反复比较、论证和测算方案之后,决定对这3家企业在93年度试行"风险抵押、资产租赁经营"的办法,使企业的所有权利经营权得到有效的分离。实施一年,到1993年底,这3家企业一举实现扭亏增     

公私合资——小微亏集体企业改制的一种形式

去年以来,太仓市岳王镇在推行乡镇企业产权制度改革中,注重从企业的实际出发,对面广量大的小、微、亏集体企业,探求新的形式,闯出了"公私合资"的新模式。目前,全镇已有这类企业12家(镇办3家,村办9家),形成资产总额2915万元(占全镇企业资产总额的10%),其中吸纳个人资本1109万元(占这类企业总资产的37.6%)。据1994年1-5月统计,12个企业,11个盈利,利润总额达160多万元,占全镇盈利企业利润总额的31%。最近,还以这类企业为基础,与外商谈成合资项目2只,吸收外资120万美元,成为岳王经济新的生长点。"公私合资",就是镇、村集体以原有企业的厂房、设备、场地和部分现金为投入,大胆吸收本地和外地的私人资本和技术,组成新的经济联合体,坚持集体企业的性质,全权委托私方经营,私方对集体"反承包",采用定额上交或按出资比例分成的办法,进行利益分配。在具体实施中他们主要抓了以下三点:     

袁家镇镇办煤矿管理出成果

袁家镇位于嘉禾县东南部,全镇面积25.08平方公里,也是小有名气的“煤炭之乡”。全镇现有煤炭企业7家,其中镇办煤矿4家。7家煤矿年产原煤16万吨以上,其所产的煤炭素以煤质好、价格合理享誉市场。这些年以来,在镇党委、政府的大力监督管理下,各煤炭企业加大安全生产投入,不断健全安全生产设施,应用先进采掘技术,确保煤矿安全生产能力明显增强,煤炭采掘死亡率控制在6人/万吨以内,已连续7年杜绝了重特大安全生产事故。尤其在监督管理镇办煤炭企业方面,历届镇党委、政府坚持把管理与市场结合,形成了自己独到的管理模式,并且带动了全镇煤矿企业安…     

多形式转换机制 多渠道盘活存量

去年,昆山市石浦镇转换企业经营机制和盘活集体存量资产工作,取得了实质性进展,促进了经济发展。1994年全镇企业完成工业产值6.54亿元,比上年增长84.7%;实现利税总额2918万元,同比增长51.7%;资金利税率比上年增加2.5个百分点;亏损企业比上年减少15家,亏损额比上年下降265万元,二项资金占销售收入比例下降8.1个百分点。多形式转换企业机制全镇已转制企业48家,占企业总数的53%。在转制工作中,坚持实事求是、因地制宜、分类指导的原则,先小后大、先易后难。全镇租赁经营企业10家,风险抵押形式企业23家,股份合作制企业2家;共变卖动产资金1398万元,落实债务款1143万元,抽回流动资金255万元,集体收到租金及各项上交款205万元。另外,以规模较大的企业为龙头,组建了昆山金熬纺织集团等三个集团公司,去年的产值、销售、利润分别占全镇总量的55%、48%与41%。     

活力的源泉

启东市寅阳镇"先出售后改制,经营者持大股"的企业产权制度改革,经过3年的实践,取得了成功。截止1995年底,全镇41家镇村集体企业全面完成了产权转让及股份合作制与有限责任公司的改制。转让净资产1060.7万元,41家企业改制时共吸收内部职工现金股1386万元,其中经营班子成员投股额占现金股总额71.5%。41家改制企业1995年实现工业销售收入、利税分别由1992年的1.09亿元、467万元增加到4.38亿元和1604万元,年平均增长分别为59%和51%,企业普遍呈现出"五个无"的喜人景象,即无投入空白、无生产萎缩、无产品积压、无积累亏空、无费用失控。寅阳填的成功实践,最根本的就是通过企业产权制度改革,重塑一个与社会主义市场经济相接轨的企业产权新     

如皋市改制呈现四特点

江苏省如皋市乡镇企业在去年全面推行股份合作制的基础上,今年以来,全面推行产权制度改革,呈现四个特点:一是推行面广。全市产权制度改革面达66%,特别是原来工业经济基础比较弱的乡镇改革力度大,大有后来居上之势。迄今全市推行股份合作制企业共613家,股本金总额5.1亿元,其中,今年新增股金1.49亿元;实施企业产权转让42家,转让资产收入近1000万元;实行租赁经营142家,租出资金约6000万元;组建企业集团8家,集团注册资本5000万元。二是形式多样。因企制宜推行七个方面的产权制度改革,对"小微亏"企业实行产权转让、租赁承包经营,乡镇(村)有民营和私营;对一些滞死企业实行"母体裂变",剥离经营,"死"一块,活一块;大力兴办合资合作企业;以骨干企业、优势产品为龙头组建企业集团等。从而,使单一的集体所有制变为产权多元化混合经济,存量资产货币化,企     

多模式推进股份合作

启东市和合镇从本镇企业的实际出发,多模式推进股份合作,使一些濒临倒闭的企业重现生机。目前全镇已有18家镇办企业改制成股份合作制,共吸纳股本金总额1067万元,其中新增股金765万元。一、投资主体混合型。把企业改制成由集体、企业职工和社众法人共同持股的股份合作制。该镇和合建筑材料厂改制前几年,连年亏损,至1992年底累计亏损169万元,成为镇政府的沉重包袱。1993年3月组建股份合作制,镇政府以固定资产38万元作集体股,市新型建材服务部(大集体)投股30万元。新的运行机制的建立,改制当年产値就从往年的70万元提高到300万元,增加净收入50多万元。去年的产値、利税可比1993年再提高30%左右。     

扶本扶实 自立自强——虞山镇帮扶经济薄弱村有成效

前几年,常熟市虞山镇抓经济薄弱村帮扶工作,效果不够明显,不少村虽然帮扶多年,可总是"人一走,茶就凉",经济难于自立。到1994年底,全镇还有四个村销售收入不满200万元,利润不满20万元。镇委、镇政府在总结以往工作的基础上,决心加大帮扶力度,搞好帮扶工作。一、转变帮扶思路,实施"三帮一"工程。他们健全组织,由镇委分管书记、镇经济发展总公司分管经理和元和、琴湖等一些实力较强的集团公司领导组成经济薄弱村帮扶领导小组,并从镇机关、镇属企业和经济上有优势的村抽调干部,按所扶村组成镇机关、优势村和镇属企     

青州市稳步推进股份合作

今年以来,山东省青州市本着有利于发展农衬生产力,有利于农民共同富裕的原则,按照"突出重点,稳步推进,拓宽领城,多种形式"的思路,推进乡镇企业股份合作制改革。目前,全市乡村股份合作制企业已发展到187家,其中乡镇办企业47家,村办及联体企业140家。股本金额达到10761.98万元,其中企业职工和社会个人股5804.64万元,吸收外地法人股1785万元。在工作中他们突出抓了五个方面:一、抓宣传发动。乡镇企业股份合作制改革,是对现阶段农村生产关系的调整和完善,涉及广大农民的切身利益,触及几十年来积累下来的深层次矛盾,广大干部职工     

安全生产时刻在路上——金井镇安全生产工作侧记

<正>金井镇地处长沙县东北部,素有"小长沙"之称。近年来,金井镇狠抓安全生产工作,结合本地实际,主要围绕三个方面开展安全生产工作。一是加大宣教培训力度,加强监管执法力度,推进企业主体责任落实;二是推行联合执法,开展打非治违,建立安全可防可控机制;三是实施事故隐患排查"一单四制"制度,构建全域安全稳定环境,不断夯实生产经营单位主体责任,确保全镇的安全稳定。     

企业转制增活力——小微亏企业转制的做法和体会

从1993年开始,练塘镇从实际出发,突出重点,大胆实践,先后对镇、村24家小微亏企业开展了改制工作。经过三年努力,这些转制企业发生了明显的变化,摘掉了"贫困"帽子,出现了良性循环的发展态势。据汇总的有关数据表明:至1995年底,镇、村24家转制企业,总资产达3578万元,比转制前增长51.8%;集体自有资产1754万元,比转制前增长58.3%;资产负债率38.7%,比转制前降低23.3个百分点;实现利税369万元,比转制前增长23.8%,上交收入181.43万元,比转制前增长111%。在国家和集体收益有较大幅度增长的基础上,目前企业生产经营状况良好,干部职工的积极性得到了充分调动,其作用和成效十分明显.一是选准人才,提高企业法人代表素质。企业的成败     

市场为导向 技改求发展——永鼎集团的成功启示

永鼎集团是以苏州通讯电缆总厂为核心的国家级企业集团,其前身是一家镇办塑料小厂,创建于1977年。十多年来经过艰苦创业、奋力开拓,企业由小到大,由弱变强,逐步发展成为具有较大规模的省级明星企业及国家级集团公司。到目前为止,集团总资产达5亿元,其中固定资产4亿元,自有资产超过95%;占地面积200亩,厂房面积8.5万平方米,职工1200名;下辖8家分厂、5家三资企业和8家经营公司,主要生产HYA、HYAC、CYTA、DDF、MDF电缆等100多个品种的产品。纵观永鼎集团的发展轨迹,可以清楚地看到,以市场为导向,以科技为动力,不断加大技改力度,加快科技进步,是他们取得大发展、实现大跨越的根本所在。十多年的技术改造,使企业插上了腾飞翅膀,发展迅猛。1978-1988的十年中,企业的产、销、利平均年增长率超过50%,而在     

首批杭州市特色城镇工业功能区行业技术研究开发中心简介

萧山区衙前镇化纤行业技术研究开发中心衙前镇目前有化纤纺织企业523家,占该镇企业总家数85.46%,创造产值141.29亿元,占全镇企业完成工业产值比重的86.91%。随着化纤纺织产业的快速发展,产业链的不断延伸,并向产业上游推进,现有聚脂项目4个,总产能达80万吨,有各类织机12000多台,年织造能力达7亿米左右,全镇纺织工业产值由2001年的41.96亿元上升到现在的141.29亿元,成为名副其实的中国化纤名镇。研发中心将瞄准世界先进技术发展前沿,对行业关键、共性技术进行集中力量组织技术攻关,形成具有自主技术产权的技术制高点,并推广运用高新技术,实现…     

腾笼换凤 一举多得——乡镇企业设备脱壳转移情况的调查

最近,我们就我市一些乡镇企业设备脱壳转移到中西部地区的情况,去6个镇的8家企业进行了专题调查,深感这是一项重要的战略决择,是进一步提高发展乡镇企业的成功举措。有益的尝试调查的6个镇的8家企业是:玉山镇羊毛衫厂、秧浦村通达有限公司,巴城镇羊毛衫厂、宋家村袜厂,正仪镇AB保健品总厂,张浦镇罐头厂,陆家镇袜厂,蓬朗镇失蜡浇钢厂。其中6家是镇办企业,1家是村办企业,1家是私人与集体联办企业。从1991年年底开始,这几家企业以自有的设备、技术、产品为资本,向中西部地区扩散转移,先后办起了9家联营企业,总投资417.6万元,其中脱壳设备投资329.6万元,技术扩散投资18万元,产品商标投资10万元,流动资金投资60万元。主要落户于新     

企业机制转换 经营活力大增

吴县制鞋材料厂是黄桥镇胡湾村办的小型企业,过去,由于产品技术含量低,档次不高,竞争激烈,企业步履艰难。去年底在原村级集体投入30万元、企业自身积累36万元的基础上,干部职工自愿投入36万元的资金,组建了全镇第一个比较规范的股份制企业——吴县工艺装饰材料公司,生产经营初见成效。     

吴江市发展乡镇企业十种模式

目前,我国工业经济正面临着从追求数量增长向提高经济质量和效益并重的历史性转折,这是我国国民经济发展、增强乡镇企业活力和适应市场变化的必然要求。在这个重大历史转折时期,乡镇企业如何发展提高,从吴江各地实践来看,有以下十种模式可以借鉴。一、优势产业型。坚持从实际出发,发挥本地产业优势,促使企业上规模、上水平。被人们誉为"华厦第一镇"的盛泽镇,围绕发挥丝绸产业这一优势,大力增加投入,积极引进先进生产设备,引导企业上规模、上水平。目前全镇14家镇办企业全部属优势产业,有80%村办企业与优势产业有密切关系,从而形成了喷丝、织造、印染、服装、出口一条龙生产体系,使优势更优,市场应变能力更强,经济质量和效益更好。去年全镇完成工业产值达82亿元,实现四项效益达4.5亿元,分别比     

规范股份制 用好“四自主” 企业创优势

江阴市周庄镇鸡龙山村,1990年以15万元买进已倒闭的镇办企业的固定资产,再投资17万元,办起了龙山人造草总厂。1992年,总厂抓住改革和发展的良机,先后创办了龙山毛呢厂、钢带分厂、铝合金型材厂、人草一分厂、三分厂等5家股份合作制企业。这些企业由于坚持规范化,用好自主权,获得快速发展,效益大幅度提高。1994年,完成产值9000万元,利税400万元,自有资产已达到1300万元。坚持"五个"规范——规范入股对象。他们对入股对象定了一条规则,即愿出资入股者本人必须进厂共同创业,入股不来的不接纳,包括有技术会经营管理的人才。这条规则把吸纳股金和吸引人才两者结合,在创办时引进了16位有技术、会管理、懂经营的能人,带来总股金127万元,     

太浦河畔的“横联之花”

芦墟镇于1991年被吴江市命名为"横联之花"。时隔两年,如今的"横联之花",又跨出国门大力兴办"三资"企业。到1993年底,全镇累计兴办"三资"企业42家,引进外资5000多万美元。在这历史性的变化中,镇党委一班人形成了以下几点共识:——办好第一家"三资"企业,是发展外向型经济的重要前提。早在1990年,镇工业公司与日本三菱公司,共同投资140万元,创办了芦墟秀明服装厂,当时生产针织内衣,原料由日本提供,加工后产品全部返销日本,当年加工服装21万件套,完成工业产     

转制企业新矛盾新措施

去年下半年以来,吴县木渎镇按照"抓住一块大的,放掉一块小的,搞活一块中的"改革思路,因地制宜,采取多种形式转换企业经营机制。目前已组建企业集团4家、实行股份合作制6家、风险抵押承包29家、租赁制68家、拍卖2家。木渎乡镇企业经营机制转换,经半年多的实践,已焕发了新的活力。1993年全镇实现工业产值17.21亿元,增长71.8%。实现销售收入14.1亿元,增长72%;利税总额1.4亿元,增长74.3%。乡镇企业转换经营机制是一项复杂的系统工程,涉及到方方面面关系的调整,不可避免地会出现新的矛盾,木渎镇经营机制转换后,主要产生以下一些新矛盾:(1)企业承租人的短期行为与企业健康发展的矛盾。不注意对设备的维修保养,出现拼设备现象,"小扁担不断只管挑",集体资产得不到保值、增值。(2)流动     

转换政府职能的成功实践

江苏省启东市寅阳镇共有38家镇村办企业,去年以来,通过产权转让、先租后股、先转后股等形式。有35家企业实行了股份制经营。在企业改制过程中,寅阳镇政府按照建立社会主义市场经济体制的要求,积极探索转换政府职能的路子,推动了经济快速增长。今年上半年,全镇企业销售收入、利税总额分别比去年同期增长了47%、76%。他们的主要做法是当好"六员",对企业进行指导、协调、服务、监督。当好宣传员。乡镇企业实行股份制,干部群众的思想认识不尽一致,个别甚至产生抵触情绪。镇政府针对企业在改制中出现的一些思想问题,层层召开动员大会,并通过广播、标语、黑板报等形式反复宣传,