城市综合防灾管理保障体系的完善

目前我国城市灾害管理保障体系存在诸多亟待解决的问题，突出表现在管理机构分散，防灾法规体系不完善，防灾标准和规范体系不健全等方面。设立城市灾害综合管理机构，建立完备的综合防灾法律体系，构建和充实城市综合防灾技术标准体系，增强城市抗灾救灾能力，确保城市稳步、持续发展。     

构建市与区县两级信息化工作互动格局 努力推动城市信息化不断深化发展——上海区县信息化建设的实践与思考

随着上海城市信息化建设的不断深入，区县信息化作为城市信息化的重要组成部分，在推动城市信息化发展进程中的作用正在日益显现。2001年年底，上海结合区县政府机构改革，在全市普遍成立了区县信息化工作机构。一年来的实践充分证明，分级管理的信息化工作体制和良好的运作机制，有力地推进了区县的信息化建设，为上海信息化工作更深入地落到基层、更直接地服务市民注入了新的生机和动力。     

医院数字化服务向社区医疗的延伸

2006年2月，国务院印发的《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》中明确指出，城市卫生服务体系改革的方向是坚持以社区卫生服务为基础，建立社区卫生服务机构与医院及预防保健机构分工合理、密切协作的制度。目标是：社区卫生服务机构设置合理，服务功能健全，人员素质较高，运行机制科学，监督管理规范，居民可以在社区享受到疾病预防等公共卫生服务和一般常见病、多发病的基本医疗服务。     

进一步完善土地收购储备制度集约高效地利用土地资源

土地收购储备制度的建立，使城市的无主土地、低效率及不合理利用的土地、违法使用的土地、国有破产企业的土地等统一集中到土地收购储备机构中，政府再根据城市发展规划制度年度土地供应计划，要求土地收购储备机构按计划合理进行开发和出让，提高城市土地的利用效率，优化土地资源配置。因此，如何进一步完善土地收购储备制度，集约高效地利用土地资源变得十分重要。     

创新型城市研究的特征分析及若干启示——基于2005—2009年CNKI期刊数据库的统计分析

本文以CNKI数据库为研究范围，对创新型城市研究的数量、内容特征和机构情况进行归纳和趋势分析，并对我国创新型城市研究提出了若干启示。     

中欧城市比较研究中心简介

2006年2月，上海师范大学和荷兰鹿特丹大学在上海师范大学内共同创立了中欧城市比较研究中心．该研究中心是上海师范大学创建的第一所以科研为纽带和主体的国际合作机构，也是鹿特丹大学欧洲比较城市研究中心在亚洲建立的第一个国际科研机构。     

论城市土地储备制度的实施

建立城市土地储备制度是城市土地制度改革的一个创新，其基本思路是由城市政府的委托机构，如土地储备中心，通过征用、收购、置换等方式，将土地使用者手中分散的土地集中起来，进行土地整理和开发，在完成一系列前期开发整理工作后，变成可建设的“熟地”，根据城市土地年度计划，通过招标、拍卖有计划地将士地投入市场，以供应和调控城市各类建设用地需求的一种经营管理制度。它类似于欧美的“土地银行”制度。     

城市科学的学科体系及其发展途径

城市科学的产生，适应了城市化进程不断加速和充分发挥城市中心作 用的现实需要．城市科学由分属５个系列的数十门学科构成，目前呈现两种 互补的发展态势：发散分化与收敛综合，促进城市科学的发展，要求强化有 关城市课题的综合研究，组建综合性城市研究机构，创办相关专业．     

关于广州市在国内城市竞争力的排名问题(下篇)

城市竞争力是一个综合性的问题，对它的评价涉及到很多方面，如何在众多的因素中找出本质的、内在的标准，是评价城市竞争力是否符合实际的关键。目前的评价结果之所以出现较大的差异，主要是因为各个评价机构采用了不同的指标体系和方法。但综合来看，产生不同的排序     

为城市插上腾飞的翅膀——信息技术进我家 百万家庭网上行

城市信息化是上海实现跨越式发展的重要战略，根据规划，2007年上海将初步构筑“数字城市”的基本框架。与政府信息化、企业信息化一样，家庭信息化是城市信息化的重要内容，上海市鼓励广大市民、志愿者以及有关培训机构和企业参与“百万家庭网上行”活动，帮助市民享受“数字化生活”，缩小城市内部的“数字差距”。     

民俗文化赋能城市社区治理的过程与机制——以车陂龙舟民俗为例

在全球化和后工业城市语境下，民俗文化被视为支撑地方可持续发展的重要资源，同时也是现代城市社区治理的重要手段。以广州车陂社区的龙舟民俗文化为案例，探讨其参与城市社区治理的过程与机制，从而发现地方民俗文化在现代城市社区治理中的重要角色。研究表明:在龙舟民俗保护、传承、开发等关键过程中，地方文化精英和组织机构带领社区居民共同参与，从物质性、精神性、情感性和生态性等多维度对龙舟民俗文化进行重构。在车陂社区治理实践中，地方文化精英充分挖掘龙舟民俗文化内涵，使其与现代社区治理的多重目标相契合，进而为城市社区治理提供新动能。该研究为当前民俗文化的保育传承与城市社区治理的融合发展提供了新思路。     

对城镇规划建设相关问题的思考

城镇规划，建设和管理是一项长远战略性，综合性很强的社会事业。在市场经济国际化趋势下必须要构架城市联盟协调机构，建立健全规划的实施管理机制，突出重点，加大人力，物力和智力投入，全力加快城镇建设步伐。     

北京学研究的理论体系

北京具有时空发展的特殊性和规律性，建立北京学专门学科，是研究和解决北京发展过程中遇到的现实问题的必要基础。北京学研究机构的建立也是对北京现有研究机构的必要补充。北京学是研究北京城市及其环境共同组成的城市综合体的形成、深化、发展规律，为北京城市发展战略和管理决策提供应用理论基础的一门综合性学科。北京学的研究内容包括北京区位与环境、人口、政治、文化、经济、城市建设以及城市综合体的特点及发生、发展规律。北京学具有综合性、系统性、整体性、应用性和科学性的性质。北京学的研究方法包括历史对比法、区域比较法、时空结合法、系统法和综合法等方法。     

基于CiteSpace可视化分析的中国社区韧性研究进展

面对快速城市化和环境变化带来的不确定风险，城市的安全和可持续发展受到制约，因此，加强城市韧性，增强城市抵御灾害的能力成为当前韧性城市建设的紧迫任务。社区是韧性城市建设的核心环节之一，社区的韧性提升不仅能满足城市可持续发展的需求，还为保障社区的安全与稳定提供了基础条件，社区韧性研究日益成为政府和学术界关注的热点。利用CiteSpace软件，对中国知网(CNKI)数据库中遴选出的核心期刊文献进行计量和可视化分析，研究发现：国内社区韧性研究正处于快速发展阶段；社区韧性研究所涉及的学科分布广泛，且呈现跨学科发展态势；研究机构以高校为主，机构及作者合作程度均不高。另外，当前国内社区韧性的研究热点集中在社区层面的心理健康韧性研究、社会互助层面的社区韧性构建、社区韧性的评估与提升策略、防灾减灾与社区韧性建设、乡村振兴背景下的农村社区韧性以及公共卫生事件背景下的社区韧性研究等6个方面，研究主题不断丰富。     

当前城市社区治理模式的探索

现阶段城市社区管理还处于探索发展时期，各地的实际情况也各不相同，所以建立一套适合本地区发展状况的管理模式是势在必行的。城市社区的治理，要在旧有体制的基础上进行组织重建，当前的重点是结合政府机构改革，转变政府职能，建立新型的社区组织。     

再造我国不动产投融资机构体系

影响一国不动产投融资体系的因素包括人口，收入分配，经济制度，政府功能，住房制度等。我国现有不动产投融资机构包括住房储蓄银行不动产信贷部，城市住房分积金管理中心等。这些机构存在区域分割，机构单地，体制不顺，宏观调控不协调，商业性与政策性边界不清等问题，当前可以从商业银行为主导，金融市场为辅助，财政转移支付为社会保障再造符合中国国情的不动产投融资机构体系。     

基于MAS技术的城市养老机构布局决策支持

在快速城镇化、人口及社会经济转型的宏观背景下,城市空间组织问题具有典型的动态性、开放性和复杂性特征,使传统的自上而下的静态空间规划方法难以满足科学决策的需求。以探索空间决策支持模拟系统的建立过程为目标,该文以北京城市养老服务设施布局为例,基于多智能体的模拟技术,通过辨识养老服务需求和供给的关键主体及分析主体的决策行为规则和相互作用关系,构建了"城市养老设施布局的决策支持模拟模型"。在主体辨识、行为规则、相互作用关系输入的基础上构建了养老服务设施布局的评估指标,据此对不同政策情景的效果进行了比较,提出了政策调整和参数优化的方案。研究结果表明:若想实现养老机构的合理和高效配置,仅仅制定总量和总体比例的目标是不够的(如北京市制定的2020年达到9064的目标),需要进一步细化关键政策因子(如养老机构的收费、区位等),来优化空间布局。研究发现,对养老机构收费和空间区位的约束对老年人选择或入住机构的影响十分显著:收费2 000元以下养老机构占总机构数的比例为70%时资源配置效率和需求得到最好满足;80%的养老机构布局在六环以内的城区时养老机构的床位使用率最高,资源利用效率最好。以上工作拓展了多智能体模拟技术在城市空间规划决策支持方面的应用,为城市公共服务配置决策、城市空间模拟决策提供了良好的借鉴。     

加拿大建筑节能概况及体会

１９９８年４月，我参加了建设部组织的建筑节能地方政策考察团，赴加拿大考察学习，先后访问了渥太华、多伦多、温哥华三个城市。听取了联邦政府、安大略省和温哥华市政府主管部门的官员就节能机构、政策规范、实施管理的情况和经验介绍。１加拿大节能机构、政策法规及管...     

降低政府成本：政府机构改革的需要

政府机构的改革正成为人们关注的热点。之所以要推进政府机构的改革，首先是深化经济体制改革、促进经济和社会发展的需要。另一方面，这一次把机构改革同降低政府成本、建设廉价政府联系起来，不能不使人们更加认识到机构改革的迫切性和重要性。马克思主义经典著作早就提出了降低政府成本、建设廉价政府的问题。马克思、恩格斯在总结巴黎公社经验时，充分肯定了巴黎公社所采取的一些基本措施，如“公社是由巴黎各区普选选出的城市代表组成的。这些代表对选民负责，随时可以撤换。……从公社委员起，自上至下一切公职人员，都只应领取相当于…     

欧洲的EGERIS系统

在人口密集的欧洲,环境和产业灾害每天威胁着成千上万人的生命,给城市基础结构带来了巨大的破坏。应急救助服务机构经常需要竭力做到及时反应,控制住迅猛发展的局势。IST(Information Society Technologies／信息技术社会组织)的 EGERIS方案的目的就在于提高城市保卫机构和专业人员在危机管理活动中的效率,增加城市的安全性。