基于绩效审计的财政转移支付资金审计研究

为研究绩效审计对政府财政转移支付资金审计的监督作用,文章对现行财政转移支付资金的绩效审计开展定性研究,就我国财政转移支付资金绩效审计存在的问题进行具体分析.由此可以说明,一方面,绩效审计与财政转移支付具有紧密的关联性；另一方面,运用绩效审计方法,可以发挥国家财政转移支付审计的有效监督和公平使用效果,促进区域间的均衡化协调发展以及财政转移支付制度的规范化.     

转移支付与税制改革

转移支付制度作为分税制的一项重要配套政策，作者认为是与分税制并存的，而目前以税收返还为内容的转移支付制度，与我国的分税制一样有待进一步改革，针对我国现行转移支付制度存在的问题，作者认为从完善我国分税制入手进一步改革：一是进一步调整中央政府与地方政府的事权和财权，这是规范化转移支付的基础；二是引进因素法，建立规范化的转移支付分配方法，使转移支付指数化；三是使转移支付法制化，这是规范化转移支付制的保证。     

转移支付与税制改革

转移支付制度作为分税制的一项重要配套政策，作者认为是与分税制并存的，而目前以税收返还为内容的转移支付制度，与我国的分税制一样有待进一步改革，针对我国现行转移支付制度存在的问题，作者认为应从完善我国分税制入手进一步改革：一是进一步调整中央政府与地方政府的事权和财权，这是规范化转移支付的基础；二是引进因素法，建立规范化的转移支付分配方法，使转移支付指数化；三是使转移支付法制化，这是规范化转移支付制的保证。     

南昌地区贫困乡村农村小学师资情况的调研报告

通过对南昌地区贫困乡村农村小学师资情况的调研，促进有关政府、教育行政部门更加重视贫困乡村农村小学师资的建设，并提出贫困乡村农村小学师资队伍的合理化建议。     

完善财政转移支付制度的思考

财政转移支付也称财政转移支出,本意是财政资金转移或转让.转移支付制度是分级预算体制的重要组成部分,根据分级预算管理体制,上下级预算主体间、同级预算主体间的收支规模是不对称,转移支付制度就是均衡各级预算主体间收支规模不对称的预算调节制度.政府转移支付有两个层次,一是国际间的转移支付,包括对外捐赠、对外提供商品和劳务、向跨国组织交纳会费;二是国内的转移支付,既有政府对家庭的转移支付如养老金、住房补贴等,又有政府对国有企业提供的补贴,还有政府间的财政资金的转移.     

西部农村生态型反贫困路径分析

解决西部农村的贫困问题要考虑其特殊的地理环境与生态问题,以保护生态的视角来解决西部农村的贫困问题主要可从健全农业灾害的风险保障体系,生态移民工程,转移支付,生态富民建设和发展劳务经济几方面着手。     

优化政府间转移支付机制刍议

我国转移支付制度存在分配方武陈旧、转移支付形式不规范、转移支付力度不足和一般转移支付与专项转移支付结构不合理等缺陷.因此,转变转移支付拨付方式、加强转移支付立法与审计、保证足额的转移支付资金和优化转移支付结构就成为完善目前转移支付体制的题中之意.     

农村义务教育财政转移支付问题探析

随着经济社会的发展,教育逐渐成为人们关注的热点,义务教育更是现代教育制度的重中之重,是工业社会发展的必然要求,是衡量国家文明发展水平的关键指标,在我国同样如此。本文阐述了义务教育财政转移支付的概念,分析了当前农村义务教育财政转移支付存在的问题,基于此,提出了相应的对策,以期更好地促进农村义务教育的发展。     

农民教育功能的缺失与回归

农民教育是我国农村教育的重要组成部分，是建设社会主义新农村的客观需要。但长期以来，农民教育没有受到足够的重视，从而导致农民教育功能缺失，以致其应有作用没能充分发挥出来。因此，进一步探讨农民教育发展过程中所面临的问题，深化对农民教育功能的认识，提出相应的矫正农民教育功能缺失之策略，对促进农民教育回9-J正确轨道，发挥农民教育的认识、经济、政治、文化及教育普及功能，促进农村社会的发展具有重要意义。     

加强省对下转移科技资金支付的管理对策建议——以云南省为例

开展省对下转移科技资金支付是贯彻"放管服"总体改革要求的重要举措,是落实党中央、国务院和云南省委、政府进行科技领域改革的具体措施。该文针对科技资金支付的管理措施提出了几点建议:从转变观念,提高认识;合理划分科技事权和支出责任;科学制订科技资金分配方案;明确部门职责,完善转移支付制度;加强监督管理等。     

新型城镇化背景下我国政府间转移支付制度的目标选择

在新型城镇化过程中,政府间转移支付制度对于调整不同区域间公共服务的规模和水平,推进基本公共服务均等化起着重要的作用。而在设计一个有效合理的转移支付制度时,首先就要明确转移支付的目标。各国应在转移支付的一般目标基础上选择适合本国转移支付制度的目标。这三个目标是内在统一的,都是为了达到基本公共服务的均等化。我国现行转移支付的三种形式,税收返还、一般性转移支付和专项转移支付,刚好与以上三个目标相对应,应分别用来实现这三大目标。     

农村技术转移体系建设在科技扶贫中的作用

农村技术转移体系是农业科技成果从研发、转化、推广到应用的系统过程，是农业科技成果传播扩散到生产一线，转化为现实生产力的有效方式。目前，我国农村技术转移体系主要包括以科技项目、技术人员、专业技术组织和政府技术推广部门等为载体的转移形式。改革开放以来，我国农村技术转移体系为促进农业科技成果转化推广，推动农村经济发展和科技扶贫工作，     

我国政府间转移支付制度改革的现实选择

基于我国现行转移支付制度中存在的问题,分别从转移支付制度的实施目的、转移支付实行的方式以及法律的角度来研究我国政府间转移支付制度的完善。     

论少数民族地区生态环境利益补偿机制——以云南省迪庆藏族自治州为例

作为一种纯公共产品，生态环境需要建设和保护。也需要相应的投入。从来源上看，少数民族地区生态环境建设和保护的资金可从市场、少数民族地区地方政府财政和中央政府财政转移支付获得。但从实际情况看。上述三个渠道提供的资金有限，少数民族地区生态环境建设和保护存在巨大的资金困难。因此，需建立多层次、多渠道的利益补偿机制。     

统筹城乡发展的财政政策——基于“二元”财政视角

长期以来,我国存在城乡有别的"二元"财政政策,这一政策带来了城乡收入差距不断扩大、资源配置过度向城市倾斜、农村公共服务水平差距扩大等系列问题。造成上述问题的原因有:财权与事权不对称、地方财政支出结构不合理、财政转移支付制度不完善、转移支付资金缺乏有效管理。为了制定和完善城乡统筹发展的财政政策,必须合理界定县乡财政的事权和财权;积极推进税制改革,统一城乡税制;加强农村财政资金使用管理,优化转移支付方式;制定和完善农业信贷政策。     

我国政府向转移支付制度改革的现实选择

基于我国现行转移支付制度中存在的问题,分别从转移支付制度的实施目的、转移支付实行的方式以及法律的角度来研究我国政府间转移支付制度的完善.     

均等化转移支付制度的改革与完善

政府间转移支付是国家为了地区间各项公共事业均衡发展而采取的一种财政支出政策。我国现行的转移支付制度存在目标定位不明确、转移支付不规范、公式化转移支付力度不够等缺点,无法实现地区间公共服务能力均等化的目标。因此,必须从我国国情出发,适当借鉴西方发达国家的有益经验,进一步改革与完善我国的均等化转移支付制度。     

科技兴村：中国贫困农村经济发展的一个可行性选择——河北省献县蔡西村域经济发展模式的启示

贫困农村，在人力、财力、物力极度匮乏的现实条件下如何发展，是中国农村经济的一大难题。蔡西村，中国贫困农村的一个典型代表，其科技兴村发展模式对整个中国贫困农村的经济发展具有极大的借鉴和操作意义。它告诉我们科技才是贫困农村经济发展的主要动力。同时，蔡西村在引进科技的过程中所出现的一些制约因素表明，就现实条件来看，政府在农村经济发展中存在着“功能性缺位”。     

脱贫摘帽后湖南省吉首市的巩固脱贫工作

对吉首市扶贫工作的开展进行深入调研发现，原发性绝对贫困已消失，吉首市将进入一个以相对贫困为主的新阶段，短期性贫困和潜在贫困人群将成为未来巩固脱贫工作的重点.为了巩固脱贫成效，在未来工作中应增加政府转移性支付，加大教育扶贫，注重激发农民的内生动力，同时积极引导社会力量参与扶贫.     

基于人力资本视角的贵州省农村剩余劳动力转移研究

随着我国经济的快速发展,城镇化进程加快,越来越多的农村剩余劳动力向城市转移。而农村剩余劳动力顺利转移的核心问题在于农村人力资本含量的高低。农村剩余劳动力文化知识欠缺、专业技术缺失等人力资本问题严重阻碍了农村剩余劳动力的转移。必须从人力资本视角出发,不断提高农民教育水平、增加政府投入与培训、建立健全劳动力市场机制,为顺利实现劳动力转移提供保障。