我国基础研究经费投入及问题分析

本文从我国基础研究发展面临的新形势出发,分析了我国财政科技投入支持基础研究的情况,包括我国财政科技投入及基础研究经费、中央支持基础研究的政策措施和地方支持基础研究的主要实践。通过调研,本文剖析了基础研究投入存在的主要问题:基础研究经费占RD经费比例显著低于国际水平;中央财政占基础研究投入的绝大多数,仍有待进一步提高;地方财政基础研究经费投入稳步增长,但总量偏低;企业对基础研究的投入严重不足;稳定性支持不足;科研经费管理模式亟待完善;科研评价不够科学合理。最后,本文借鉴发达国家基础研究的投入机制,根据我国国情提出相关政策建议。     

地方基础研究工作新举措及启示建议

本文梳理部分省市财政科技投入中基础研究经费额度及其增长趋势,总结分析部分省市近年来推动基础研究工作的新举措、新动向,如企业以联合基金形式投入基础研究、新型研发机构、省实验室、企业重点实验室、科学城、重大科技基础设施等,并从合理确定资助规模力度、面向未来产业和支撑发展的需求导向、建设重大科技基础设施和创新基地、重视人才培育等角度提出地方推动基础研究工作的有关建议。     

中国科技投入对经济增长贡献率的实际测度:1953-2005

文章以国家统计局发布的1953—2005年度统计数据为基础,实证分析了中国科技投入与经济增长之间的关系。结果表明:(1)中国科技投入与经济增长之间存在着十分明显的因果关系,科技投入是引起经济增长的重要原因;(2)在1953—2005年期间,科技投入对我国经济增长贡献率约为17.5%,表明科技投入在一定程度上促进了我国经济增长,但其促进作用并不是十分明显;(3)要加强科技投入在经济增长中的促进作用,不仅要关注增加科技投入的总量,更要重视优化科技投入的结构和提高科技资源的使用效率。     

中国科技投入对经济增长的贡献率研究:1953-2001

文章以国家统计局发布的1953—2001年度统计数据为基础，实证分析了中国科技投入与经济增长之间的关系。结果表明：(1)中国科技投入与经济增长之间存在着十分明显的单向因果关系，科技投入变化是引起GDP变化的原因；(2)在1953—2001年期间，科技投入对我国经济增长贡献率约为17．6％，表明科技投入在一定程度上促进了我国经济增长，但其促进作用并不是十分明显；(3)要加强科技投入在经济增长中的促进作用，不仅要关注增加科技投入的总量，更要重视优化科技投入的结构和提高科技资源的使用效率。     

依托世界一流大学的国家实验室绩效评估研究——以美国普林斯顿等离子体物理实验室为例

国家实验室绩效评估不仅可以保证财政科技投入满足国家战略需求,提高其使用效率,还可以及时发现国家实验室存在的问题,提出改进的意见.本文以美国普林斯顿等离子体物理实验室为例,详述了国家实验室绩效评估的流程、方法、内容、结果、应用及普林斯顿大学在评估过程中所做的贡献.最后针对我国国家实验室未来的绩效评估提出若干探索性建议.     

我国科技企业孵化器进入收获期

我国科技企业孵化器孵化的科技企业,已进入收获期.10多年来,国家对科技创业服务中心投入4300万元,吸引地方资金10亿元用于创业建设,正在孵化和培育的高新技术企业4100多家,已经孵化成功并已产生经济效益的企业1300多家,转化高新科技成果4000多项,年技工贸收入101亿元,加速了我国高技术产业的发展.     

探索吸引资金和合作共赢的管理新模式

本文主要介绍了我省探索科学技术基金投入渠道多元化的实践经验及其给我们的启示。一、相关背景及存在的问题　　随着我国科技体制改革的不断深入,科技创新已成为科技事业发展的重要组成部分,成为实现科技产业化的创新源头。在科技部统一领导、有关部委大力支持以及地方政府直接领导下,作为国家科技创新体系重要辅助力量的地方基础研究工作,在扶持创新人才成长、储备创新技术成果、形成创新特色产业、孕育创新综合实力等诸多方面,发挥着日益显著的承上启下作用。在此背景下,源头创新的管理工作如何创新?能否适应新形势的严峻挑战?成为科技管…     

我国地方基础研究发展现状与相关政策研究

本文从管理体制、资助体系、战略部署、人才分布、经费投入等5个方面阐述了我国地方基础研究的发展现状,从中发现我国地方基础研究存在管理体制不顺、重视程度不够、地区发展不均衡等问题,并结合地方基础研究发展需要提出了政策建议。     

地级市科技经费投入现状与对策研究——以山西省长治市为例

科技经费投入是衡量地区科技活动规模与强度的重要指标.本文通过分析山西省"十三五"时期科技经费投入情况,厘清投入现状及存在问题,并以长治市为地级市案例样本,对资源型地区提升科技投入效率和质量提出政策建议.     

宁夏科技规划支撑条件建设情况评价研究

科技规划是科技部署实施的重要载体与手段，合理科学地评价科技规划支撑条件建设部署与实施情况，对提升科技规划水平、优化科技资源配置、保障科技活动顺利实施都具有重大意义。本文从经费投入、人才培养、创新激励政策、体制机制改革等方面评价了宁夏科技规划支撑条件部署和实施情况，提出宁夏科技支撑能力建设存在的主要问题是投入不足、科技政策的引导和调控作用发挥不足、科技人才培养的导向不明，据此提出进一步完善财政科技经费投入和管理制度，大胆创新科技人才培养开发、流动配置和评价激励机制，加快以企业创新主体的科技管理体制改革等对策措施。     

国外科技投入模式对我国的启示

本文以发达国家科技投入的实践为基础,通过对国外科技投入模式的分析,探索适用我国的科技投入模式,为决策者提供政策借鉴.     

基于资源基础观的科技资源共享机构建设机制研究

科技资源共享是优化国家科技资源配置的重要手段之一。本文从资源基础理论出发,深入分析了我国科技资源管理和服务机构的发展历程以及不同发展阶段的资源需求,提出依据科技资源管理和服务机构的发展阶段,制定促进科技资源共享组织发展的对策建议。本研究将为国家科技基础条件平台建设和地方科技条件平台建设提供参考。     

如何看待高附加值产业的发展

政府之所以力主发展高新技术企业,是认为高新技术企业具有较高的附加值.因此,高附加值概念被认为是高新技术企业发展的必然.人们为何会得出一个高附加值的概念呢?在实践中,两个工人和两个产业创造的增加值差异的确很大.因而地方政府总是以各种优惠政策、资金和土地资源来促进所谓高附加值的产业发展,以突显地方财政对科技的支持.久而久之,人们理所当然地认为附加值高的产业是理想的应当扶持的产业.     

企业国家重点实验室科研效率评价模型研究

国家鼓励研究开发机构、企业、高校等创新主体转移转化科技成果。企业国家重点实验室作为国家科技创新体系的重要组成部分,其投入产出效率成为影响科研成果转化的重要研究对象。本文以2012年至2016年99家企业国家重点实验室的工作总结报告的投入产出效率截面数据为依据,采用DEA-BCC模型构建出不同领域科研效率评价体系,经测算并用企业国家重点实验室评估结果进行验证,在验证基础上得出不同领域企业国家重点实验室的科研投入产出效率趋势,为实验室下一步发展提出相应建议。     

“十一五”地方基础研究发展调研报告（2006—2010年）

地方基础研究工作是全国基础研究工作的重要组成部分,是增强区域自主创新能力、实现区域可持续发展不可或缺的基础和支撑。＂十一五＂期间,在《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》的指导下,我国地方基础研究取得了显著成就。为进一步掌握我国＂十一五＂地方基础研究工作总体发展情况,科技部基础研究司对全国37个省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团（下文简称＂省（市）＂）2006—2010年的基础研究工作进行了调研,主要包括7个方面：地方科技厅（委、局）基础研究管理机构及地方自然科学基金管理机构设置情况、地方财政科技经费及基础研究经费支出情况、地方基础研究计划（专项）设置情况、地方承担国家及中央部委级基础研究计划情况、地方基础研究条件平台情况、地方科技人才培养情况以及地方优势学科或领域等。此次调查得到了全国各省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅（委、局）及新疆生产建设兵团科技局的大力支持,各省市均根据实际情况认真撰写了调研报告并填写了统计表格,个别省市因有些数据不掌握,部分表格没有填写,文中涉及到的数据均作了说明。以下分析报告数据主要来源于各省市填报的表格数据。     

国家主体科技计划向农业倾斜

农业科技的发展关系到我国的整体发展进程。“十一五”期间，我国农村科技投入将成倍增长，国家主体科技计划向农业领域倾斜，首批项目安排40多亿元，重点围绕新农村建设，从技术研究、成果转化和推广应用等方面进行系统部署。     

建设有利于自主创新的科技风险投资组织

科技风险投资是一种支持创新的投资制度，对企业的技术创新活动，尤其是对国家发展拥有自主知识产权的创新技术具有至关重要的作用。在我国科技风险投资组织效率普遍不高的情况下，从促进国家科技发展的角度出发，合理借鉴发达国家经验，设计有利于自主创新的科技风险投资组织演进模式是十分必要的和有意义的。     

在纳米科技工作会议上的讲话

同志们: 在今天的会议上,科技部、国家发改委、教育部、中国科学院、国家基金委等五个部门各自介绍了“十五”期间在纳米科技领域立项、部署等工作的进展情况,白春礼同志代表国家纳米科技指导协调委员会专家组介绍了纳米科技发展的态势,对我国纳米科技发展提出了重要的建议;会议还听取了部分省市、地方、科研院所、企业代表的交流发言。我们可以感受到,自2001年7月五部委联合制定、并发布《国家纳米科技发展纲要》(以下简称《纲要》)以来,大家群策群力,为纳米科技发展作出了重大努力,做了卓有成效的工作,对于这些成绩要给予充分肯定。概括起来,有以下几个方面:     

我国环保产业概况及发展预测

1 我国环保产业发展概况 80年代中期以来,随着经济建设的高速发展,环境压力日趋加大,国家与地方污染防治资金和企业污染治理资金的投入吸引了各行各业的参与,促进了环保产业的发展.     

美国地方政府支持基础研究的特点、组织方式及其启示

基础研究的公共品属性决定了中央政府承担主要投资职能。但美国仍有一些州政府支持基础研究。地方是否专门支持基础研究取决于当地科技资源和科技战略,并无一定之规。在支持基础研究的情况下,地方政府支持的重点和方式与中央政府并不相同,主要是服务本地经济社会发展。一个明显差异在于地方政府可以对需求导向研究给予更大支持,甚至超过兴趣导向研究。此外,地方政府很少采取科学基金制的方式支持基础研究。少数地方采取设立专门的基础研究计划的方式,多数地方将基础研究作为项目研发活动的一部分,对研究项目进行整体资助。我国地方政府在支持基础研究时,应区分兴趣导向研究和需求导向研究的任务定位,并对需求导向研究实行差异化的资助方式。