安责险 定位社会化风险防范

长期以来。如何完善高危行业的安全生产防范机制,提高企业的安全风险抵御能力,一直是湖南省安监部门十分重视的问题。2008年以前,湖南省按照国家相关政策的要求,一直采用安全生产风险抵押金制度,但是湖南省高危行业多,     

安责险：积极稳妥推进安全生产责任保险——湖南省在重点行业大力推行安责险

湖南省高危行业多，相当一部分企业规模较小，安全奈件差，抗风险能力较弱。一旦发生安全事故，各级政府不仅要为抢险救援投入大量人力物力，还要花大力气做好善后处理。虽然以往有工伤保险和安全生产风险抵押金制度提供保障，仍不可避免出现事实上的“企业赚票子、政府当孝子”。     

安全生产责任险叫好又"叫座"——长沙市三大高危行业安全生产责任保险追踪

因受金融危机影响，广州市决定暂停执行一年安全生产风险抵押金工作。而在湖南省长沙市，一个新的险种却正在大力推广之中。2008年9月3日，湖南省长沙市在该市危险化学品、烟花爆竹和非煤矿山三大高危行业（领域）的生产经营单位推行安全生产责任保险试点，与安全生产风险抵押金制度实行“双轨运行”，即由企业自主选择，二选一。     

政府搭台 企业唱戏 双轨运行——长沙市安责险四年试点工作纪实政府搭台企业唱戏双轨运行

2012年7月,为提升安全风险防控能力,湖南在全省安监系统监管重点行业和领域全面推行安全生产责任保险。而此前,作为省会城市的长沙,已于2008年开始在全省率先将商业保险引入安全生产领域,在非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品三大高危行业全面推行安全生产责任保险或足额缴存安全生产风险抵押金"双轨运行"试点。四年过去了,长沙市以"政府搭台、企业唱戏、双轨运行"的模式,将高危行业生产经营风险与商业保险风险转移的功能有效地结合在一起,逐步构建     

企业安全生产风险抵押金制度当废

企业安全生产风险抵押金因"不服水土"、"不能分散移转风险"致使保障安全生产责任落实的功能有限,该制度"押"不住危险。企业向职工收取"全员安全风险抵押金"的行为有摊派安全生产风险抵押金之嫌疑,该行为无效。安全生产责任保险比风险抵押金更具优越性,风险抵押金制度已经到了终结的时刻,必须废除安全生产法律、法规中关于风险抵押金的相关规定。     

政府搭台 企业唱戏 双轨运行--长沙市安责险四年试点工作纪实

2012年7月，为提升安全风险防控能力，湖南在全省安监系统监管重点行业和领域全面推行安全生产责任保险。而此前，作为省会城市的长沙，已于2008年开始在全省率先将商业保险引入安全生产领域，在非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品三大高危行业全面推行安全生产责任保险或足额缴存安全生产风险抵押金“双轨运行”试点。四年过去了，长沙市以“政府搭台、企业唱戏、双轨运行”的模式，将高危行业生产经营风险与商业保险风险转移的功能有效地结合在一起，逐步构建了生产安全事故社会化风险防范机制。     

湖南省安全生产风险抵押金管理暂行办法出台

本刊讯记者俊明报道日前,湖南省安全生产监督管理局和省财政厅联合制定了《湖南省生产经营单位安全生产风险抵押金管理暂行办法》。其目的是为贯彻落实国务院和湖南省政府有关文件精神,落实安全生产责任制,提高全员安全生产意识,保障人民群众生命和财产安全,建立安全生产长效机制,加强对生产经营单位安全生产风险抵押金管理。     

为安全生产系上一根“保险带”

<正>去年12月出台的《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》明确要求,"取消安全生产风险抵押金制度,建立健全安全生产责任保险制度,在矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生产等高危行业领域强制实施"。这标志着安全生产风险抵押金制度将完成历史     

市场运作 政策引导 政府推动 立法强制 安全生产责任保险步入市场化“蓝海”

根据省政府工作要求,湖南省将用3年左右的时间建立重点行业安全生产责任保险运行机制。安监部门先行一步,在全省非煤矿山(含尾矿库)、烟花爆竹、危险化学品、冶金行业企业基本推开。推广安责险,符合经济发展规律,意味着湖南省开始试水安全生产责任保险市场化之路。向市场化赔偿行为转变近年来的实践表明,施行工伤保险和安全生产风险抵押金制度,的确为维护劳动者的合法权益、化解社会风险发挥了重要作用,但这两项制度在抵御事故风险能力方面仍然存在一定的局限性。具体体现在:工伤保险的保障范围仅限于     

控制施工风险的一门重闸——安全风险抵押金制度

安全风险抵押金制度作为一项安全管理制度,相比其他安全管理制度而言,有其本身的优越性：一是对于风险的有效控制。二是将安全管理与个人经济所得紧密结合,推行全民参与,安全责任细化管理,充分调动施工生产中每一名工人的积极性,共担风险责任,共享安全盈利。此外,在实践中,将安全绩效考核与安全风险抵押金制度紧密结合,使安全风险抵押金制度能够更加深入的渗透到施工生产第一线中去,在施工风险产生的源头充分发挥作用。     

我省安全生产法制建设与责任追究取得新突破

2004年,我省安全生产法制建设和行政责任追究取得突破:《湖南省安全生产条例》正式通过、颁布、施行,省人民政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》以及《湖南省安全生产专项资金管理办法》、《湖南省安全风险抵押金管理暂行办法》先后出台,各市、州迅速启动实施,分别制订更具体、操作性更强的《决定》和实施细则。与此同时,安全生产责任追究得到落实,一批责任人受到严肃处理。省安全生产监督管理局于2003年3月与湖南煤监局合署办公后,立即着手《湖南省安全生产条例》的制订工作,经一年多的努力,终于今年9月28日获省十届人大常委会第十一…     

江永县:巩固打非成果,全面推进安全生产社会化服务

正2018年,为巩固全县安全生产"打非治违"成果,切实解决小微企业安全生产管理缺失问题,江永县安全监管部门严格执行《湖南省生产经营单位安全生产主体责任规定》,按照"市场主导、企业自主、中介服务、政府推进、社会参与"的原则,在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业领域着力推进小微企业安全生产社会化服务。截止目前,已有8家企业成功创建安全生产"三级"标准化。     

我国企业安全生产风险抵押金制度的完善

指出企业安全生产风险抵押金制度具有适用主体特定、存储目的特定、存储金额特定、使用方式特定等特点。认为实施该制度很好地保障了五类企业劳动者的生命财产安全,对企业负责人加强安全生产也有很大的敦促作用,但是该制度也存在一些问题。提出了扩大存储的有效范围、拓宽抵押金的使用范围、加强监管等具体改进措施。     

坚守红线 淘汰落后 提质升级——聚焦湖南高危行业整顿关闭攻坚

<正>湖南省高危行业门类齐全,企业数量众多,安全基础非常薄弱。一些"散、小、粗、差、乱"的企业,在安全生产方面整改无望。哪怕是保留下来,也是一颗"定时炸弹"。还有的企业唯利是图、利令智昏、铤而走险,随时可能引发事故。加快淘汰落后产能,不仅是促进产业结构优化、转型升级的迫切需要,也是减少事故源、防止发生生产安全事故的迫切需要。近年来,湖南省高危行业整顿关闭攻坚一直处在进行时。     

大力推进安全生产责任保险 努力构建我省重点行业安全生产风险防控机制——省安监局副局长、新闻发言人罗德龙答记者问

湖南省安监系统监管的重点行业(领域)安全生产责任保险即将在全省非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金以及尾矿库等行业(领域)全面推行。就安全生产责任保险有关推广工作,省安监局副局长、新闻发言人罗德龙回答了记者提问。记者:什么是湖南省安监系统监管重点行业(领域)安全生产责任保险?罗德龙:湖南省安监系统监管的重点行业(领域)安全生产责任保险(以下简称安全生产责任保险),是省安监局根据《湖南省安全生产条例》的相关规定和省     

长沙县:创新举措实现县区安全生产一体化管理

正长沙县高度重视区县安全生产工作,把安全生产作为"四个绝对不允许、两个不出事"的首要工作,不断创新举措,强化安全生产管理,逐步实现县区安全生产工作同步协调管理。近期,长沙县对全县50多家重点高危行业实施县级风险分级管控。在榔梨、湘龙、泉塘、黄兴、安沙等地开展镇街安全生产"双控"(风险管控、隐患排查)平台建设,对企业实行行业分类、风险分级、隐患查询、安全生产现状排名等,实现企业自查、中介帮扶、政府监管有机联动。该县还鼓励力量不足的中小企业、园区(园中园)企业、物流企业     

湖南省启动安责险重点参保企业隐患排查

<正>3月24日,湖南省安全生产责任保险重点参保企业安全生产隐患排查启动仪式在怀化市洪江区举行。省安责险防灾防损办公室主任曹基联、副主任罗晓晴,怀化市安责险推广领导小组组长向德祖,洪江区管委会副主任俞勇及相关人员共70余人参加仪式。为进一步提高全省高危行业企业安全生产隐患排查治理能力,发挥安责险排隐患、防事故的科技支撑作用,省安责险防灾防损办公室决定在全省组织开展矿山、烟花爆竹、危险化学品等重点行业参保企业安全生产     

努力建立和完善安全生产风险防控机制

自今年7月22日开始,在企业经济负担不增加、保险公司风险可控、被保险人权益得到充分保障的前提下,全省安监系统监管的5万余家企业能以不高于应存储到财政专户安全生产风险抵押金年贷款利息的保费购买安全生产责任保险,为今后可能发生的事故应急救援、善后处理和第三方人身财产损失投保,并补充企业雇员工伤保险的不足。这是湖南省委、省政府在市场经济条件下,充分运用保险的经济补偿、资金融通和社会管理的功能来健全和完善安全生产风险防控体系的积极探索,是抓安全生产工作思路的重大创新。     

关于进一步加快推进安全生产责任保险的几点思考

<正>通过在全省安监系统监管重点行业领域推行安全生产责任保险(以下简称"安责险")制度,加强了我省安全生产社会化风险防控体系建设,推动了防灾防损工作,保护了事故受害者的合法权益,稳定了企业正常经营,发挥了责任保险的功能作用,受到各级政府、广大企业和人民群众的欢迎。近期,国务院办公厅印发《关于加强安全生产监管执法的通知》(国办发[2015]20号),要求在依法推进各类用人单位参加工伤保险的同时,鼓励企业投保安责险,并理顺安责险与风险抵押金的关系,推动建立社会商业保险机构参与安全监管的机制。现就如何进一步加快推进安责险工作,作出如下分析与思考。     

桃江县大栗港镇:建立高危行业企业安全生产"三包一"责任制

正为全面加强全镇高危企业安全生产工作,强化安全监管责任的落实,有效遏制各类事故发生,确保全镇高危行业安全生产稳中有序,近日,桃江县大栗港镇在全镇六个高危行业企业建立安全生产"三包一"责任制。据了解,"三包一"责任制是指每家高危企业明确1名镇级领导干部、1名安管办工作人员和1名辖区村干部包干负