美国对拉丁美洲政策的演变

拉丁美洲历来被美国视为自己称霸世界的战略后方,对外政策的试验场.美国推行新殖民主义政策的许多手法,如扶植代理人、策划军事政变、建立军事政治集团、通过“援助”和贷款进行掠夺和控制等都在这个试验场上使用过.但随着国际形势的深刻变化以及拉美国家的日益觉醒,美国对拉美     

美国的拉丁美洲政策

美国总统约翰逊通过他选拔的新泛美事务助理国务卿托马斯·曼,在拉丁美洲推行所谓“强硬路线”。但是推行“强硬路线”的结果,却使美帝国主义在拉丁美洲处于更加孤立的地位。因此美国统治集团内部,最近展开了主张推行“强硬路线”和仍以“争取进步联盟”为基础的外交政策辩论。美国参议院民主党副领袖、参院外交委员会成员汉弗莱在今年7月号的美国《外交季刊》上发表了一篇文章,提出他的主张。汉弗莱在文章里承认,由于亚洲、非洲民族解放运动的高涨以及西欧反对美国控制斗争的发展,对于美帝国主义来说,保持住对拉丁美洲的控制具有生命攸关的重要性。他特别耽心古巴的革命影响,耽心拉丁美洲人民同亚洲、非洲人民一起结成强大的反对美帝国主义的统一战线。汉弗莱主张,美国对拉丁美洲政策的基础,应当仍然是“争取进步联盟”。他并且认为,在采取“强硬路线”时,要更注意伪装,更隐蔽些,以免激起拉丁美洲国家人民更强烈的反对美帝国主义及其走狗的怒火。他主张能利用美洲国家组织施加压力时则利用之,否则美国尽可以放开手单独行事。汉弗莱的文章和美国对拉丁美洲的政策辩论表明,面对着拉丁美洲民族解放运动蓬勃高涨的局势,美国统治集团焦虑不安,并且意见纷纭。事实早已证明,并将继续证明:“争取进步联盟”也罢,“强硬路线”也罢,并没有本质的不同,它们都不能挽救美国侵略拉丁美洲政策从失败走向失败。汉弗莱在文章的最后一部分,主张对拉丁美洲更多强调美国私人投资和更注意进行文化欺骗和收买。这一部分从略,下面是该文的节译。     

援助拉丁美洲——一个新的睦邻计划

这是美国对拉丁美洲关系特别代表密尔顿·艾森豪威尔博士向美国总统艾森豪威尔提出有关拉丁美洲政策的建议,发表于1月16日的“美国新闻与世界报道”杂志上,下面是它的节译。     

从一些事实看美国“睦邻”的真相

所谓“睦邻政策” 1933年,美国总统佛兰克林·罗斯福提出了“睦邻政策”。从那时以来,美国在同它的拉丁美洲邻国打交道时总是扛着这块招牌当法宝。罗斯福总统提出的所谓“睦邻政策”究竟是怎么一回事呢? 1929—32年的资本主义世界经济危机严重地打击了美国。美国国内工业生产锐减,信用危机,金融混乱,银行、企业倒闭,贸易萎缩。因此,扩展国外市场、转嫁危机后果成为美国的迫切要求。但是,由于美国政府连年对拉丁美洲各国进行频繁的军事干涉,经济掠夺,已激起拉丁美洲人民的广泛仇恨;另一方     

肯尼迪政府对拉丁美洲的政策

拉丁美洲是美帝国主义对外侵略扩張的最早目标。一百多年来,美帝国主义运用門罗主义、金元外交、大棒政策、炮舰外交、睦邻政策、好伙伴政策等一系列手段,不断侵略拉丁美洲国家, 排挤其他帝国主义的势力,終于在第二次世界大战以后建立了它在拉丁美洲的新殖民主义霸权,造成了当代一个帝国主义統治一整个大陆的独特現象。     

“重返拉丁美洲”

拉丁美洲在一度遭受冷落之后,如今又重新受到国际社会的重视。继今年3月法国总统希拉克访问巴西、阿根廷等南美五国之后,5月上旬,美国总统克林顿又访问了墨西哥、哥斯达黎加和巴巴多斯,并与中美洲和加勒比地区21个国家的总统或政府首脑进行了会晤。在此之前,西班牙首相阿斯纳尔、匈牙利总统根     

约翰逊政府对拉丁美洲的侵略政策

约翰逊政府上台以来,继续执行肯尼迪政府侵略和控制拉丁美洲的政策。它仍然使用反革命的两手:一手使用武力镇压,另一手使用欺骗手段,妄图以此扑灭拉丁美洲人民的革命运动。在拉丁美洲人民反美爱国斗争日益发展的形势下,约翰逊政府被迫在策略和侧重面上作出了一些调整,采取了更加露骨的做法,从而更暴露出美帝国主义的豺狼本性。所谓“强硬路线”约翰逊就任美国总统后一个多月,就对美国处理拉丁美洲事务的机构实行调整,将国务院的拉丁美洲司同国际合作署的拉丁美洲司合署办公,以便集中领导和加强对拉丁美洲的活动;他任命了他的同乡和朋友、原美国驻墨西哥大使托马斯·曼,担任负责拉     

美国资本渗透拉丁美洲

美国是最大的国际剥削者,对拉丁美洲人民说来尤其明显。在美帝国主义对拉丁美洲人民进行的残酷剥削和掠夺中,资本输出是一个重要的手段。美国的投资美国在拉丁美洲的投瓷总额占拉丁美洲全部外国资本总额的五分之四。1961年底,美国在拉丁美洲的投资总额共达一百四十二亿七千四百万美元,其中私人投资为一百十五亿七千九百万美元,占81%;政府投资为二十六亿九干五百万美元,占19%。在     

美国侵略集团对拉丁美洲的干涉

第二次世界大战后,特别是最近几年来,世界政治形势的一个重要发展就是殖民地半殖民地人民反对帝国主义和争取民主运动的不断高涨。在一向被美国视为禁脔的拉丁美洲,这种情况也变得愈来愈加明显了。美国侵略集团曾企图利用今年三月的第十届泛美会议来加强对拉丁美洲日益增长的反对帝国主义和争取民主运动的镇压,以便进一步奴役拉丁美洲人民。但是,事实的发展却出乎华尔街老闆的如意算盘之外。尽管美国强迫与会的大多数拉丁美洲国家勉强通过了所谓「团结一致维护美洲国家政治完整抵抗国际共产主义干涉宣言」(「加拉加斯宣言」),但在政治上和道义上美国却遭到了严重的失败。在许多重要问题上,若干拉丁美洲国家     

美国对台政策中的“筹码论”

<正>关于特朗普上台以来美国对台政策的调整,国内学界有诸多讨论,其中比较常见的一种观点认为,在中美战略竞争加剧的背景下,特朗普政府不断提升美台实质关系,意在增加"台湾牌"的份量,将台湾问题与中美经贸摩擦、朝核等问题挂钩,以台湾为"外交筹码"与中国大陆进行讨价还价,实现美国在其他议题上的利益。一俟"筹码"价值榨干,美国则会对     

美国太平洋政策之演进

Kizer,为美国华盛顿州计划委员会主席,他对于美国在太平洋上的积极政策的演进,以极審■的态度,表示美国必须以经济压力制止日本侵略的主张。美国在太平洋上的援华制日政策,是坚决的,然而也是稳重的,这从作者的分析中可以知道。     

美国对台政策:不得不“渐进式清晰”

左右逢源的"战略模糊"难以为继;陈水扁迫使美国一点点掀开底牌。     

“拜普会”与美国对俄政策的转型

正近来,美俄互动频繁,两国外长和安全部门负责人相继碰面,美国总统拜登与俄罗斯总统普京于6月16日在瑞士日内瓦举行首次会晤。通过近半年的互动,美俄正初步形成针对对方的新政策框架,特别是拜登的对俄政策将不同于冷战后的所有美国总统,这将对未来的美俄关系产生深刻影响。     

关于“拉丁美洲共同市场”

成立没有美国参加的“拉丁美洲共同市场”的建议,是拉丁美洲各国代表在1957年8月到9月在布宜诺斯艾利斯举行的泛美经济会议上正式提出的。此后,拉丁美洲国家会议在1958年和1959年间曾就这一问题进行了多次讨论,但迄今仍无结果。由于在成立这个“共同市场”方面遇到了许多困难,这些国家便想成立一些区域性自由贸易区作为第一步。这样的贸易区在中美洲已在建立中。南美洲的阿根廷、巴西、玻利维亚、智利、巴拉圭、秘鲁和乌拉圭七国也在今年9月30日签订了一项成立共同市场的协定,这项协定将在拉丁美洲国家     

美国南亚政策“实用”化

冷战结束后,表面上南亚地区的安全结构没有发生大的变化:仍是以印度为中心,以印度同周边国家的双边关系,尤其是同巴基斯坦的关系为主要内容,并由美国、俄罗斯、中国作为外部力量积极参与的安全结构。但实际上其本质还是出现了一些新特点:冷战时期形成的以美巴为一方、苏(俄)印为另一方的“四国双对抗”的稳定态势已不复存在,整个安全结构开始失衡。其主要表现为:印巴这一最为重要的双边关系的力量对比发生了重大变化,优势已明显地偏向印方,并成为导致地区冲突、特别是作为印巴矛盾焦点的克什米尔问题大幅升温的直接原因。而印巴力量对比失衡的主要原因之一便是美国南亚政策的调整。     

美国“援外”政策说明了什么

美国总统肯尼迪在4月2日向国会提出了1963—1964财政年度的“援外”咨文,要求国会在达一财政年度拨出四十五亿美元来推行他的所谓“自由的边疆”政策。这一拨款要求比上一财政年度国会通过的“援外”拨款数字增加约六亿美元。战后以来,美帝国主义一直利用军事集团的和经济“援助”的政策,     

美国对巴基斯坦“大棒”政策的逻辑与困境

2018年1月1日凌晨,美国总统特朗普在社交媒体推特上发表了其新年的首条消息,指责巴基斯坦在获得美国大量援助的情况下仍不尽心反恐,他还表示美国今后不会再容忍巴的＂欺骗＂,引发广泛关注。美巴两国长期以来缺乏战略互信,双边关系持续恶化非一日之寒。特朗普政府自去年8月以来就频频释放对巴强硬信号。与布什和奥巴马政府在对巴问题上奉行相对温和的政策不同。     

美国对拉美政策：“新瓶装旧酒”

正特朗普的下台宣告了其拳打脚踢、拉右打左式对拉政策的落幕。拜登上台后致力于改弦更张,提倡同拉美国家发展伙伴关系,废止严苛的对拉政策,加大对拉美的关注及投入,广泛提振了外界对美拉关系的信心。然而在新冠疫情冲击下,美拉现实利益冲突更为明显,合作共赢政策逐渐被打回美国优先原形,美拉控制与反控制的结构性矛盾始终成为西半球团结合作的画外音。     

“拉丁美洲”一词的来历

“拉丁美洲”是一个政治地理概念,指美国以南的所有美洲地区,包括墨西哥、中美洲、西印度群岛和南美洲4个地区。人们之所以称这一地区为“拉丁美洲”,是有着深远历史背景的。关于美洲土著居民的起源,在人类学家中一直存在着争论,一般认为,他们属于蒙古利亚人种,于远古由亚洲东北部通过白令海峡,逐渐分布在美洲广大地区。1492年意大利航海家哥伦布远航到美洲时,误认为是到了东方的印度,故把当地居民称为“印第安人”(意为“印度的居民”)。在长期的历史过程     

日益“军事化”的美国南海政策

<正>美国特朗普政府上台执政以来,南海问题在其对外政策中的分量并不重,始终不在核心议程之列,远不能和经贸、朝核等问题相比。美国内部的批评者认为,特朗普政府对南海问题的处理明显失焦,和奥巴马政府一样没有系统化的南海政策,对该问题的关注和应对明显不足,使得中国在南海不断得分。但在所谓大国竞争的时代背景下,美国国防部和军方却在以实际行动持续加大对南海