对"不得以营利为目的举办教育机构"的理解

由于现行法律对"不得以营利为目的举办教育机构"没有明确界定,致使人们有许多完全不同的理解,也给我国教育特别是民办教育的健康发展带来许多消极影响.从实际的教育实践出发加以考察,营利与教育的表现和要求是不同的,两者之间存在本质性冲突,营利对办学盈余有再分配要求.因此,通过对办学不同行为表现的分析,我们可以判定某种办学形式是否是以营利为目的,并可以加以规范.     

浅谈民办学校税收优惠政策

税收政策,是国家对民办学校实行扶持政策的一项基本措施。合理的民办学校税收政策,对民办教育的发展具有激励、促进、导向功能。然而目前全国各地对民办教育的税收优惠政策参差不齐,税收问题是民办学校举办者无法摆脱的心头之痛。     

“两链”服务再创辉煌

上海市高新技术成果转化服务中心(以下简称"转化服务中心")成立于1998年6月,根据当年上海市人民政府颁布实施的<上海市促进高新技术成果转化的若干规定>(简称"18条"政策),由上海市人民政府批准设立.其目的是为了贯彻落实促进科技成果转化的各项优惠政策,营造良好的创新环境,构建科技成果转化服务平台."18条"政策赋予了转化服务中心成果转化政策落实的职能,包括组织高新技术成果转化项目的认定与撤销,成果转化政策的组织推进、督促落实等.     

对我国外贸出口优惠政策实施的思考

在我国沿袭多年的传统贸易战略中,"出口创汇"是一条基本指导原则,扩大出口是对外开放的一项重要内容.为了扩大出口,增加出口创汇,政府采取了一系列鼓励出口的优惠政策和宽松环境,在政策引导下,国内出口企业纷纷大展拳脚,外贸顺差年年创出新高.本文从我国外贸优惠政策的成因入手,对其作用和影响进行了研究,并针对我国出口贸易面临的现实状况,提出我国对外贸易领域可以采取的对策和建议.     

论我国民办高校的分类与管理机制

由于民办高校与公办高校存在着积极促进与集约化管理的理念差异，民办高校较之于一般意义上的民营企业更存在着税收、财政、行政审批等方面的优惠政策。故而，界定不同类型的民办高校，在外部管理政策上加以区分，应当是我国积极推进民办教育事业发展的题中应有之义。而资本来源、办学目的、管理机制则是民办高校分类标准体系中的核心要素。     

浅谈落实基层农林企业税收优惠政策的相关措施

近年来,为支持"三农",国家出台了一系列支持农业发展的优惠政策,各地基层农村的农庄、果园、苗圃、农业专业技术协会、农民专业合作社等农林企业迅速发展起来。按现行增值税实施细则相关政策规定,对直接从事植物的种植、收割和动物的饲养、捕捞     

“36条”助推企业创新——市科委体改法规处副处长任荣祥谈“36条”配套政策

“36条”配套政策是力图适应上海经济发展的政策,是上海对企业自主创新行为支持力度最大、支持面最广、政策设计最公平的政策,它是一个创新优惠政策。该政策目的是通过鼓励企业加大技术开发投入来提升企业的创新能力,特别是自主创新能力、以期在国际分工中获得更多的价值回报。经过十几年高速发展,企业已慢慢走向成熟,在创新这个问题上,国内很多企业都达成了共识。过去企业确实可以抓机遇,只要能赚钱就上,缺乏战略,也缺乏自主创新,自然缺乏核心竞争力。经过十多年发展之后,这些发展到一定规模的企业都在反思下一步的战略。到了这一步如果还…     

论增值税"价外税"的经济属性

我国现行增值税实行价外税征收,但不能因此而得出增值税金独立于价格而存在的结论.因此,目前的一些对免税产品的抵扣政策规定上,片面地理解了"价外税"的含义,造成"高抵低征"现象的出现.根据税收来源于社会产品价值的本质,增值税实行价外税,只是采用便于征收的计税方法,并没有改变税金包含在价格内的经济属性.所以在计算抵扣税额时,应该进行价税分离处理.     

上市公司分红对公司成长和投资者回报的影响

证监会出于保护投资者的利益在2001年之后对分红政策逐渐收紧,以后有强制分红的可能.但投资者能够从股票中得到回报或者现金分红是投资的初衷,如果分红较少,那么能从股价中得到回报也是完全可以接受的,我们认为对新上市公司三年内可以不分红或少分红.     

"一带一路"中国地方性政策的文本量化研究

"一带一路"对世界经济及我国民生的发展和改善发挥了积极作用,自"一带一路"实施以来,中国多个相关省、自治区、直辖市围绕自身特点积极布局,发布了一系列地方性"一带一路"相关政策.文章基于关键词词频—逆文件频率(TF-IDF),对中国"一带一路"沿线各省、自治区、直辖市在2014—2020年颁布的"一带一路"相关的政策文本进行量化分析和研究,通过可视化关键词的地理分布和构建的关键词网络发现,社团内部地区间的政策相似性主要并不取决于权重较大的关键词,而是由更多较小权重关键词共同决定的.文章还利用显性比较优势(RCA)进一步量化了各地的政策关键词的显性差异,得出各省、自治区、直辖市在政策关注上具有不同侧重的结论.     

产业转移政策研究述评

阐述了国内外的产业转移政策,指出国内的产业转移政策属于招商引资政策的重要方面;国外产业转移政策分为产业政策和地方政策,在产业政策上倾向于选择高新技术产业,在地区政策上对落后地区实行税收优惠.但无论国内还是国外的产业转移政策都有一些共性:都强调关注落后地区,实现区域经济的协调发展.     

发展中国家引进外资优惠政策的比较与借鉴

随着国际环境的变化和国际投资的发展,发展中国家普遍认识到外资对国内经济的积极作用,如何更好地引进外资以促进本国经济的发展成为世界各国制定外资政策的主要目标.从国内外利用外资的理论出发,对不同发展中国家的外资政策进行了比较分析,探讨了优惠政策竞争对外资流入的影响,并结合我国引进外资的现状和问题,得出对我国政策制定的借鉴意义和启示.     

改革铁路建设基金理顺运输市场关系

铁路建设基金与运价均属分配领域的范畴，它在实践中出现的问题表现为破坏简单再生产和扩大再生产的关系，降低企业在运输市场上的竞争力，破坏了市场公平竞争，不利于中央政府的财政平衡。其成因是增加运力和塑造企业市场主体两个相互矛盾的政府目标。在市场经济条件下，应还铁路建设基金的运价性质；改革企业产权组织形式，以国有资本控制更多的社会资本；对铁路实行＂减税让利＂政策，以使社会资金流向铁路。作为过渡措施，把建设基金的一部分转入运价，另外一部分作为专项资金，作为中央政府对铁路运输企业财政补贴的资金来源。     

基于我国上市公司的国家创新政策绩效评估实证研究

以深圳中小板上市公司为样本,利用Heckman两步修正法评估我国一揽子创新政策对中小企业层面的影响.实证结论表明获得政策优惠时间越长,政策对企业的效果越显著.此外还分析了影响企业获得政策扶持的各项因素的显著程度及其对企业业绩的影响.     

试论公共政策有效执行的重要性及意义

在公共政策的理论中,公共政策的执行和实施过程是一个相当重要的问题.因为,一项公共政策的成功与否,要依赖于它的有效监测、问题认定和正确的制定,但更重要的是它要得到正确的执行.     

政策性地权安排对土地利用变化的影响研究--基于江西省丰城市退耕还林农户问卷调查的一个分析

建立了政策性地权安排对土地利用影响的概念模型和理论模型，在此基础上，以“退耕还林”为例，选择了一组解释变量，运用“退耕还林”农户问卷调查数据，建立了农户“退耕还林”决策模型．采用未加权模型、面积加权模型和农户收入加权模型，通过3种模型的运行结果，在农户尺度上分析了“退耕还林”政策中土地产权安排对土地利用变化的影响．对模型运行结果的分析表明，土地资源的稀缺程度、非农就业水平、政策性土地产权安排都对农户退耕决策产生了不同程度的影响，而在“退耕还林”的政策性土地产权安排中，不同的土地产权要素及其内容对农户退耕有不同的影响．具体而言，直接影响土地收益的政策性土地产权对于退耕有重要影响，同时政府对土地使用的管制也有显影响；影响农户退耕决策因素存在区域差异，根据影响因素的区域差异把研究区域内的3个乡镇的农户退耕决策划分为3种类型：土地资源配置型、利益诱制型和权利诱制型．最后，结合分析结论，就如何完善“退耕还林”政策中的土地产权制度安排促进生态友好型的土地利用变化提出了建议：完善土地收益分享机制、提高农户土地产权意识和适当运用政府规制等。     

浅谈促进循环经济发展的财政政策

发展循环经济是中国经济走出困境的唯一途径,其特点决定了应该运用财政手段加以支持,而我国目前发展循环经济面临着财政的约束,我们应借鉴发达国家的经验,通过增加政府财政投入、优化财政支出结构、制定政府采购政策、调整和完善现行税收政策、开征环境保护税、制定优惠激励政策等途径促进循环经济的发展。     

我国技术市场税收优惠政策效果的实证研究

首先分析了技术市场税收优惠政策的作用,并对国内外文献进行综述;然后阐述我国技术市场的相关税收优惠政策,接着以北京技术市场为例,构建面板数据模型,定量测算税收优惠政策对北京技术市场发展的影响程度,研究发现北京技术市场规模对税收优惠政策的弹性系数仅为0.31;最后指出我国税收优惠政策存在的问题,并提出相关政策建议。     

中外合作社立法研究

考察了东西方各主要国家政府对合作社的政策立场及立法概况,以及由此所带来的合作社在东西方两种不同的制度效果。重点考察了中国合作社立法的历史,揭示由于政府的“抽农补工”政策及相应的权力压制导致合作社在中国变成了使农民致穷的工具,它遭致遗弃而终结是必然的。主张重新制定合作社法,回归欧美经典意义的合作社,以此为平台扶助农民建立自组织,使其以团体姿态走进市场和政治的谈判席,此乃振兴农业之路。     

高职教育产学合作可持续运行机制的建立

高职教育产学合作因政策执行不力或缺失、企业认识和学校自身约束等方面的原因导致产学合作实施困难。只有建立起双向互动、双赢共进的互利机制、组织机制和控制机制才能保持产学合作可持续性。