统筹城乡社会保障制度的法律完善——以“国家统筹城乡综合配套改革试验区”重庆市为例

重庆作为国家的统筹城乡综合配套改革试验区,其社会保障制度具有一定的代表性.虽然已经有了基本的框架,但仍然存在诸多问题,急需法律化和规范化.具体的法律构想包括完善社会保障的立法体系;制定专门的《农村社会保障法》,扩大社保工作的覆盖面;加强对社会保障基金筹集与运营的法律规范;从法律视角关注社会保险金的支付风险等.     

加快制度创新 统筹城乡发展

加快城乡一体化发展制度改革与创新,是全面建设小康社会的关键环节。我国现行的各项制度在当时的历史背景下是正确的,曾经起过非常重要的积极作用,随着时代发展和条件的变化,当时制定的一些制度已经不符合实践的要求,有些甚至影响了经济社会的快速发展。坚持以科学发展为主题,转变经济发展方式为主线,加快制度改革创新势在必行。     

统筹城乡发展下的新型城乡空间结构分布研究——以成都为例

本文简单回顾了成都城乡空间形态的发展进程,探讨了目前在统筹城乡发展下成都构建新型城乡空间结构面临的问题,并对此作了一些思考和建议。     

统筹城乡发展视角下的新农村建设

目的从统筹城乡发展的视角探讨推进新农村建设的实现途径。方法采用调查研究、理论分析和综合比较相结合的方法。结果研究结果表明:中国城乡发展严重失衡,主要表现为农村基础设施严重不足、社会事业发展严重不足、城乡收入差距继续扩大。结论新农村建设的关键是要形成统筹城乡规划、优化产业布局、加强教育培训和调动城乡社会资源的合力,促进城乡一体化全面发展。     

城乡统筹视角下的我国农村社会养老保险制度探析

长期以来,我国社会保障制度实行城乡分治,社会保障城乡分裂的格局已成为制约我国社会保障制度发展的主要瓶颈,统筹城乡经济和社会发展是我国社会保障体系建设的必由之路.目前,解决我国农村社会养老保险问题应加快试点,尽快实现农村社会养老保险的全覆盖,强制农民参加社会养老保险,充分发挥政府在农村社会保险中的主导作用,从城乡统筹的大前提下来完善相关的政策和立法.     

城乡统筹发展视角下重庆市农民工培训体系的构建

国家发改委下发的《国家发展改革委关于批准重庆市和成都市设立全国统筹城乡综合配套改革试验区的通知》将重庆市批准为全国统筹城乡综合配套改革改革试验区。统筹城乡发展要求加快农民工城市化、市民化步伐。本文通过对当前重庆市农民工培训现状进行分析,提出建立一个完善的农民工培训体系。整合各类资源,建立多层次的培训体系,解决好农民工"有处学"、"愿意学"、"学得起"的问题。     

城乡统筹视角下基本公共服务均等化差异分析——以重庆市为例

从公共教育、公共医疗和社会保障三个角度出发,分析重庆市与全国其他省市基本公共服务水平差距,并与北京、天津、上海三个直辖市进行比较。结果显示:重庆市基本公共服务均等化程度在全国处于中等偏下水平,公共资源城乡分布不均。在此基础上,进一步分析重庆市基本公共服务均等化水平较低的原因,提出政策建议。     

浅谈城乡统筹发展与深化土地制度改革——以宁远县为例

随着我国经济发展、社会进步、城市与乡村逐渐有一体化倾向。实现城市化需要从土地制度改革作为突破口。本文以湖南宁远县为例,通过文献资料法和调查法,研究得出:可采取土地置换促进城市的可持续发展,保障农民利益;通过城市化,废除城乡界限,推动中国特色社会主义道路前进。表明正确处理城乡统筹建设与土地制度改革可优化资源配置,实现城乡共同繁荣,促进和谐社会建设。     

重庆市高职院校教育改革的实践与思考——以城乡统筹为视角

文章在城乡统筹的背景下,依据重庆高职院校发展现状,深入分析重庆市高等职业教育发展中存在的主要问题,并就重庆市高等职业教育改革与城乡统筹乡结合的问题做了进一步探讨与研究。     

论城乡教育统筹背景下过渡性中间制度及其安排

过渡性中间制度就是处于科学合理的制度与非科学合理的制度之间的一种制度,它具有强制性、尝试性和过渡性。无论是从人类认识层面,还是从决策层面以及实践层面,过渡性中间制度都是制度创新的必经环节,是城乡教育统筹过程中必不可少的。在当前的城乡教育统筹过程中,可安排如下一些过渡性中间制度,即:提高教师待遇与地位,实行教师配置倾斜制度;实行区域差别化政策,完善教育转移支付制度;出台寄宿制学校建设标准,加快农村寄宿制学校建设;设立专项教育经费,减轻农村学生的家庭负担;关注农村,整合城乡文化,建立城乡文化沟通机制。     

试论城乡统筹与农业产业化的制度安排

阐明了农业产业化是实现城乡统筹发展的必然要求,提出了完善农业产业化的制度安排。     

公共物品城乡统筹供给的制度困境探析

我国在城乡发展方面是典型的城乡二元结构:城市发达,农村落后。解决三农问题,建设社会主义新农村,是我国全面建设小康社会和实现现代化的必然要求。我国公共物品城乡统筹供给不平衡,农村公共物品有效供给不足,这既是农村经济落后的外在表现,又是其经济落后的重要原因。这种不平衡阻碍了农村经济社会的建设,抑制了农业生产的发展,不利于提高农民的文化素质,更不利于提高农民的生活质量,城市和农村之间的差距也由此不断扩大。公共物品城乡统筹供给,是建设社会主义新农村的重要条件和客观要求。因此,有必要协调城乡公共物品的有效供给。本文从其必要性出发,从制度层面分析公共物品城乡统筹供给的困境。     

深度探讨城乡统筹视角下的绿地系统规划

本文基于笔者多年从事城市规划的相关工作经验,以城市绿地规划为研究对象,研究探讨了城乡统筹视角下的城市绿地规划要求和途径,论文首先分析了新时期城市绿地系统规划的定位,进而探讨了新时期绿地系统规划的目标和特点,强调非建设用地的绿地规划,强调城乡统筹是新时期绿地系统规划的重点,在此基础上,笔者详细给出了城乡统筹视觉下的绿地系统规划途径。全文是笔者长期工作实践基础上的理论升华,相信对从事相关工作的同行有着重要的参考价值和借鉴意义。     

以淮北市为例浅谈统筹城乡发展，推进城乡一体化

统筹城乡发展,建设美好乡村,淮北市在积极推进城乡基础设施建设、城乡公共服务,城乡就业和社会保障,城乡基层组织建设一体化方面进行了开创性的探索。     

城乡统筹视角下基于生态修复理念的生态贫困研究——以兰州市榆中县为例

以兰州市榆中县为例,研究生态贫困的形成原因、在环境方面的主要表现,运用情景分析的方法,核算生态系统的综合价值,指出生态修复的措施.     

论我国未成年被害人法律援助制度的构建

构建我国未成年被害人法律援助制度是很有必要也具有可行性的,本文以论证法律援助的未成年被害人的资格为起点,从立法保障、建立法律援助程序、开辟法律援助的人力资源和建立经费保障等方面探讨了我国未成年被害人法律援助的具体制度设计问题。     

城乡统筹构建和谐社会

从社会和谐的角度看问题，如何处理城市和乡村两大基本社区的关系一直是城市文明出现以来社区发展在宏观上必须关注的基本问题。当前影响我国宏观社会和谐的主要问题仍然是城乡两大基本社区的发展差距和失衡问题，其集中表现就是三农问题。构建和谐社会，必须紧紧抓住这个核心问题。     

不同经济发展水平下的城乡统筹发展对策——以河南省为例

不同的经济发展阶段,城乡统筹发展应有不同特征.以河南省为例,基于2005年统计数据,通过构建区域经济发展阶段的指标体系,参照区域经济发展阶段的特征,将河南省区域经济发展水平划分为:后工业化阶段、全面工业化阶段、前期工业化阶段(初级、中级)、传统经济向工业化过渡阶段.结果显示河南省经济发展水平呈现从西北向东南的梯次递减,并对其区域间经济特征和城乡差距做了对比分析.在此基础上,根据区域资源禀赋和区域经济发展水平的不同特点,提出了不同经济发展水平下的城乡统筹发展对策.     

城乡统筹的户籍制度改革问题——以华蓥市城乡人口数量为例

通过采用单因素分析法对四川省华蓥市近10 a来的农业人口和非农业人口的差距进行分析,然后采用描述统计法对华蓥市内部11个乡镇的城乡人口发展情况进行研究;最终说明"二元"户籍制度的落后性和城乡统筹的户籍制度改革制度在小城镇进行实施的必要性,并提出了相应的政策建议。     

城市化促进城乡统筹发展方略研究——以广西为例

以广西近5年的城乡差距及城市化与城乡差距的相关关系做了实证分析,认为中国城乡居民收入差距仍在扩大,城乡社会发展差距悬殊,其深刻根源在于城乡二元体制。没有城乡经济的统筹发展,就没有经济协调、可持续的发展。