试论当前行政执法的重构

依法治国的关键在于依法行政。当前我国行政执法中,无论是在适用法律上,还是在实体和程序上都有着诸多问题。要转变行政机关的执法理念,保障行政机关依法行政,必须确保合法行政、合理行政和程序正当。     

论依法行政

行政，是国家行政机关组织管理国家和社会事务的行为。行政管理涉及的范围非常广泛，因而行政机关的权力十分巨大。为了充分发挥行政机关的职能，使它们公正而有序地开展工作，就必须重视和强调依法行政。文章着重阐述了依法行政的重要性，并对我国当前依法行政中存在的问题进行了分析，由此提出了在社会主义市场经济条件下依法行政的几点措施性构想。     

简析我国中央行政立法权限

“法治国家”是依法治国要达到的目标,依法治国的核心和重点在于依法行政,依法行政不仅要求行政机关在作出具体行政行为时必须依据法律,更要求行政机关要根据法律和法律的授权制定规范。     

依法行政的理论内涵与实践原则

依法行政是一种全新的管理理念和管理方式，是依法治国的核心和重点。其理论内涵是：依法行政的主体是行政机关；行政权的来源必须有法律依据；依法行政中的“行政”，主要是指外部行政行为；行政权的行使必须遵守法律；行政机关违法行政，必须承担法律责任。坚持依法行政，必须贯彻教育原则、法律优先原则、权力监督原则、权力救济原则。     

效能政府基本问题研究

行政效能,是指行政机关以一定的行政目标为指导,在依法行政过程中运用行政能力的程度及其产生行政效益的综合体现。而效能政府就是高效益、高能力与正确目标导向统一的政府。效能政府建设要把握五个平衡观念和五项基本原则,以及与建设法治政府的关系。     

浅谈行政程序违法案件的审判理念和思路

随着行政机关依法行政意识的增强，行政机关在作出具体行政行为过程中，在遵从实体法上已大为进步，但对程序合法的认识仍凸显不足，程序操作上的不规范引起了行政相对人的不满，并由此滋生了大量行政纠纷。在分析实务中程序违法行政诉讼案件的基础上，探讨和归纳该类案件的基本审判理念和思路，针对适用不同的判决结果，确定无效、可撤销、确认违法、责令履行法定职责四种责任形式在审判实践中的具体运用情形。     

试论依法行政的重要意义

“依法治国”，是党领导人民治理国家的基本方略，作为治国方略已被写入中华人民共和国宪法。而依法治国的关键则在于行政机关能否做到依法行政，依法治国作为治国之道，必然要求依法行政。依法行政是法治的重要原则，也是依法治国的关键。因此要着力分析了依法行政与依法治国的辩证关系：研究行政权在依法治国中的重要地位和作用；论证依法行政是依法治国的核心和基本保证。     

当前行政执法中存在的主要问题及其对策

“依法治国，建设社会主义法治国家”，是党的十五大提出的我国社会主义民主政治建设的基本要求。依法治国要求行政机关必须依法行政。行政机关在我国国家机关中所占比重最大，部门最多，涉及面最广。我国８０％以上的法律法规都是由行政机关执行的，因此，行政执法在依法...     

积极推进行政审批项目的网上公开

为进一步推动政府职能转变和管理创新，改善重庆投资环境，促进重庆又好又快发展，重庆市委、市政府在全面清理和规范全市行政机关行政审批项目的基础上，按照“依法行政、高效便民、权责统一、动态管理”的原则，建立全市行政审批项目库。将市级行政机关和有关单位实施的行政审批项目（包括行政许可和非许可类行政审批项目）纳入市级机关行政审批项目库。     

行政主体添负行政程序行为研究——以央视《焦点访谈》报道的一起办护照案例为视角

行政主体在实施赋权或授益性行政行为的过程中增加法律法规和规章规定以外的条件,从而影响行政管理相对人的权利义务关系的行为被称为添负行政程序。行政机关在行政管理过程添负行政程序属于程序瑕疵,与"法定职责必须为、法无规定不得为"的依法行政原则不相符。添负行政程序行为是行政主体在行政过程中推诿转嫁责任的一种手段,并且其与不作为行政行为有较为明显的区别。当前要解决添负行政程序行为这一问题还有很长远的路要走,但因其具有较强的行政可诉性,故能从建立行政监管纠错机制和完善行政诉讼法律制度两方面来对行政相对人进行权利救济,以推进建立高效的行政管理运行体制。     

行政决策被传统行政法理论遮蔽原因之比较分析

行政决策被中西方行政法理论所遮蔽的共同原因是传统行政行为分类理论未将行政决策行为归入其体系。然从比较法的视角看,因法治历程和传统不同,中西方行政决策被传统行政法理论遮蔽的原因却不尽相同。在西方国家主要有三种原因：行政决策被立法决策遮蔽;行政决策被消极行政遮蔽;行政决策被行政管理遮蔽。在我国也有三种原因：尚未完善的法律体系;行政决策被党委决策遮蔽;行政权过度集中。     

是保险诈骗还是基于假行政行为的正当理赔

假行政行为在行政法学领域几乎很少受到重视,研究也很少,但是研究假行政行为在现实生活中对公民合法权益的保护及我国行政法制建设有着重要的意义：一是假行政行为,尤其是违法的假行政行为侵犯公民的合法权益如何排除与救济,既关系着依法行政,又关系到人权保障;二是假行政行为往往涉及行政机关工作人员的违法行为,这又直接影响行政的权威与形象.     

行政取缔的法律属性及其适用

我国现行法律规范关于行政取缔的规定主要有六种形式,显示出相关法律规定存在着诸多问题.正确界定行政取缔的法律属性,行政取缔既非行政处罚形式,亦非行政强制措施,而属多种行政措施的总称.同时探讨了正确适用取缔的实体要件、程序要件、形式要件和方式要件.     

公司治理结构完善的法律规制

探讨了公司治理结构完善的法律规制问题,阐述了现行《公司法》对于公司治理结构的规定以及关于公司治理之法律规制的问题,指出公司治理是一个私法方面的问题,政府的强制介入不一定会有很大的作用。     

从行政救助看中国行政给付的发展趋势

我国学者对行政给付问题研究的很少,缺乏成熟的理论指导,实践中行政给付也存在着立法不完善、理念落后、资金短缺、监督缺失以及救济力度弱等问题。为此,需要明确建设行政给付制度的必要性,树立科学的行政给付理念,完善行政给付法制建设,提高行政给付执法水平,扩大行政给付司法救济司法范围,以逐步完善中国的行政给付制度。     

区域行政法治机制建立之必要性与基本思路——以成都经济区为例

区域经济一体化的核心是区域行政法治一体化。建立行政法治机制,是经济区的整体性、协作性、系统性和互补性的客观要求。以成都经济区为例,只有建立起成都经济区的行政协调组织机制、行政立法机制、行政执法机制、行政规划机制等,才能保障成都经济区经济一体化的健康发展。     

强化行政审判工作 加快依法治国步伐

加强行政审判工作,是依法治国,建设社会主义法治国家的战略需要,重点应放在依法治权、依法治官、依法保护行政相对方的合法权益上。当前应着力从三个方面入手:一要以牢固树立民本观为立足点,讲正气,坚持正义,大力改善执法环境;二要以改革为动力,加大司法改革的力度,积极推行审判长和独任审判员负责制,强化合议庭职责,建立健全公正高效的行政审判运行机制;三要以抓队伍建设为根本,严肃执法,公正司法,为人民群众高擎一片蓝天。     

行政执法中专利侵权与假冒专利规制的比较分析——以矫正正义为视角

专利侵权与假冒专利是专利违法行为中最为常见的情况。为了矫正违反分配正义的专利违法行为,专利行政管理机关对专利侵权与假冒专利行为通过行政手段进行规范和制约。由于所涉及的社会利益不同,在行政执法活动中对专利侵权与假冒专利的执法权范围要有所区别。运用行政执法手段追求矫正正义、维护专利法治环境的基本理念并贯彻于专利行政执法的始终。     

论市场经济条件下行政指导行为的法治化

市场经济催生了行政指导行为。作为一种不同于强制性行政行为的重要行政执法方式,它是行政行为方式的变革,体现了公民权利的伸张和对公共权力的制约。随着政府指导性行政行为的广泛应用,应为行政指导行为设定合法性的边界,加快其法治化进程。针对我国行政指导存在的问题,应从法律依据、权利义务、程序、责任机制的建立等层面着手规范行政指导行为。     

行政法视野下的电子政务 --以广东省电子政务法制化建设为例

电子政务是新兴的行政管理模式，其提供公共服务的方式和相应的立法与执法的方式有着制度先进性和效能优越性。电子政务在法治环境下的施行是公共管理学和法学共同关注的新课题。本文从电子政务的内涵和自身特点出发，探讨电子政务对行政法基本原则的影响、电子政务与行政法内容、行政法的适用、行政法的发展诸方面的问题，梳理出电子政务与行政法制相互关系的基本脉络，并运用这一研究路径对广东省的电子政务法制建设进行了初步的考察，以期梳理出电子政务的基本法理脉络，促进对电子政务认识的深化。