长江上游地区实施退耕还林(草)工程应处理好九大关系

长江上游地区实施退耕还林（草）工程应处理好过去建设与未来建设，经济激励与科学方法，退耕还林还草与产业结构调整，农民脱贫致富，农田基本建设，农村能源建设，劳动力转移及“退区”政府与“退区”农民，生态建设与生态移民等九大关系。     

情系农技 爱洒旱塬——记安定区农技中心农艺师安磊

“昔日苦瘠甲天下．今朝金豆遍地生”，这是对安定区大力发展马铃薯产业，带领全区广大群众脱贫致富奔小康的真实写照，也是对常年累月深入基层．奋战在农业生产第一线抓点搞试验示范的农技推广工作者业绩的肯定和赞誉。在这众多的农技工作者中．就有一名扎根基层．长期从事农技推广工作，深入田间地头指导农民科学种田的科技能手．他就是被当地老百姓亲切地称为“洋芋专家”，情系农技，心系农民的安定区农技中心技术干部、农艺师安磊同志。     

刘少群：茶业扶贫 为贫困村拔“穷根”

2009年,华南农业大学的刘少群获得了广东省科学技术厅颁发的农村科技特派员证书,从此他扎根基层,以服务“三农”为己任,踏遍青山绿水,行走在田间地头,用科技的力量推动农业现代化。担任农村科技特派员以来,刘少群年均下乡次数三十余次,年均服务天数逾百日,深入贫困一线调研,了解农民所思所想。从规划茶园、免费提供茶苗到培训加工技术、联合企业解决销路问题,他带动茶叶全产业链发展,为精准扶贫拔“穷根”,帮助农民“造血”扶智、脱贫致富,用汗水和智慧书写科技兴农富民的炫彩篇章。     

浅议基层科技管理工作的现状及发展对策

在科技管理系统中,县级科技管理部门属于最基层的工作机构,是科技管理的基础环节,而基层科技工作在大力推进科技进步,实现科教兴国战略中具有独特的地位,对县域经济发展、社会进步起着极其重要的作用。掌握基层科技工作的现状,弄清工作中存在的问题,并探索其解决的途径具有重要意义。1 基层科技工作的现状及其问题近几年来,随着基层科技体系改革的进一步深化和农村经济社会快速的发展,基层科技工作在促进农村经济、乡镇企业以及提升扩大农民文化素质等方面都起到了积极的促进作用。“科技兴农”战略的实施,使广大的农民走上了脱贫致富奔小康…     

城市化进程中失地农民的经济行为分析

失地农民权益受损是我国城市化进程中带有普遍性的问题。失地农民在遭受制度不公和社会排斥的情况下,形成了他们独有的希望获取更多利益补偿的行为方式。这是以“道义经济”为根基的“理性经济”行为,即在“道义经济”和“理性小农”之间寻找到的共生点,是国家制度因素、基层政府因素和农民自身因素共同作用的结果,即农民与国家、基层政府利益博弈的结果。政府应充分重视失地农民行为背后的生存伦理,切实把握失地农民的心态,把失地农民的负担控制在其经济上能承受、文化上可认同的合理范围内。     

四川藏区破解“三农”难题

作为中央一号文件的《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》强调，农民增收问题，不仅是重大的经济问题，而且是重大的政治问题。国务院总理温家宝3月5日在十届全国人大二次会议上作政府工作报告时说，解决农业、农村和农民问题，是我们全部工作的重中之重。今后要按照统筹城乡发展的要求，采取更直接、更有力的政策措施，加强农业，支持农业，保护农业，努力增加农民收入。应该看到，“三农”问题在全国各地表现出的形式和程度都不尽相同，以甘孜藏族自治州、阿坝藏族羌族自治州组成的四川藏区正面临着“三农”问题的攻坚战，而这个问题又和开发大西部、国家扶贫计划、经济可持续发展、政治稳定等多种因素交织在一起，如何振兴藏区经济和让当地农牧民脱贫致富，这个大课题摆在了政府也摆在了企业面前，我们希望解剖四川藏区的“三农问题”，对全国尤其是中西部地区的经济、社会发展思路有所启迪。     

浅谈在西部大开发战略中加快秦巴山区农民？…

分析了制约秦巴山区农民脱贫致富的主要因素。西部开发为秦巴山区农民脱贫致富带来了难得的机遇，该区干部和村民应更新观念，依靠科技，加快基础设施建设，调整经济产业结构，保护和建设良好生态环境，尽快脱贫致富。     

国彬：扎根梅州 为地方农业农村发展穿针引线

农村科技特派员制度自1999年推行以来,广东省积极响应、深入开展。多年来,广东省科技厅将农村科技特派员工作作为重点工作之一,建设了农村科技特派员库、科技支撑成果库和贫困村科技需求库,安排农村科技特派员进行“点菜下单式”精准对接。三年多来,一批又一批广东省农村科技特派员扎根基层,以服务“三农”为己任,在南粤大地的青山绿水、田间地头,用科技的力量帮助农民“造血”扶智、脱贫致富,用汗水和智慧书写了一页页科技兴农的炫彩篇章。身为农村科技特派员的国彬,来自广东省农业科学院农业资源与环境研究所,在驻扎梅州期间,用自己的实际行动充分发挥了科技特派员作为党的“三农”政策宣传队、农业科技传播者、科技创新创业“领头羊”、乡村脱贫致富带头人的作用。     

大力发展漳县蚕豆产业

近年来，漳县县委、县政府紧紧围绕“三农”工作，不断创新工作思路，把发展蚕豆、中药材、果菜、水产养殖、旅游业为主的特色产业作为推动全县农村经济结构调整的切入点，解决“三农”问题的突破口和促进农民增收新的增长点来抓，使特色产业开始出现区域化布局、专业化生产、集约化经营、规模化发展的良好态势。特别是蚕豆产业的发展加快了全县农民脱贫致富奔小康的步伐，提升了我县农业结构调整的层次，促进了农民增收，推进了农村经济跨越式发展。     

企业微信助力基层政府“微治理”的机制创新及优化对策

在政务数字化建设与迭代发展的进程中,企业微信作为一种新应用、新平台,被广泛用于公共服务、办公管理、协同治理等领域,值得关注并加以讨论。文章在分析企业微信缘起及特征的基础上,基于基层应用实践,从为基层政府数字治理多角度技术赋能、在基层政府“微治理”中的适用场景由线下转移至线上两个方面明确企业微信开展基层政府治理的适用性,探讨了企业微信在基层政府“微治理”视域中所形成的创新机制,包括构建有利于政民互动的“政务交往空间”,形成精细化治理、差异化服务的供给机制,融入电子政务基本架构,促进政府部门间协作治理,并提出企业微信助力基层政府“微治理”的优化路径。     

湘西自治州加强基层安全生产监督管理

目前，湘西自治州政府下发了《关于进一步加强乡镇（街道）安全生产监督管理工作的意见》，要求严格按照“明确职责、授以权力、加强培训、发挥作用”的原则，从源头抓起、从基层抓起，推动安全生产监管工作“关口前移、重心下移”，促进乡镇（街道）安全生产工作水平实现整体提升，基层安全生产状况实现根本性好转。[第一段]     

论"三农"问题对全面建设小康社会的制约

“三农”问题中的体制因素、资源与人口因素、农业投入与再生产因素、农民观念因素等制约着全面建设小康社会，解决“三农”问题，政府应起主导作用，同时应发挥农民的主体作用。积极稳步地改革农村的计划经济体制，关键将重要的生产要素劳动力、土地等从传统的计划经济中解放出来、统筹城乡经济，引导农村走可持续发展道路。增加农业投入，提高农业再生产能力和抗御风险能力。农民观念落后也是一种贫困，观念的落后是最大的落后，农民观念可分为四个层次；转变农民观念，关键在教育，重视农村成人职业技术教育；转变农民观念是政府农村工作的首要任务之一，应改善干群关系，建立诚信政府。     

信息技术让农业现代化迈开大步--成都市运用信息技术加快农村脱贫致富工作

成都市是一个大城区带郊县的城市，作为“四川省农村经济信息致富工程试点城市”，成都市与网络解决方案提供商华为3Com携手，同时积极引导各网络运营商投入建设农村信息基础设施，从网络搭建和应用服务两方面加快整合科技、教育、农业等部门的资源，努力运用信息技术，加快农村脱贫致富试点工作，积极摸索西部地区信息化服务农民增收、服务城乡经济社会协调发展的路子。     

基层政府在村民选举中的舆论调控和引导

改革开放后,国家权力对乡村社会的影响出现了结构性变化：国家权力在汲取乡村资源方面一度呈强化趋势;在乡村公共事务管理中所承担的功能却不断弱化。这种变化直接影响基层政府、候选人和普通村民之间的信息传播互动模式。基层政府对乡村社会政治信息传播,尤其是官方政治信息传播的内容、渠道和路径的控制力越来越强,并在“家国框架”中建构起叙事逻辑。然而,在政府主导的信息传播通道内,“虚拟选举”与“现实选举”的巨大反差,正在使选举传播的公信力受到广大农民的质疑。     

浅谈支农资金管理中存在的问题、建议及对策

近年来，党中央、国务院提出加强社会主义新农村建设，中央、省、市等各级党委、政府紧紧围绕服务“三农”这一大局．先后出台并调整了国家对农业、农村政策，尤其是政府支农力度的不断加大。政府加大对“三农”支持力度，目的是使农民得实惠，切实提高农民种粮积极性，     

着力巩固扶贫支柱产业培植新的经济增长点

井冈山革命根据地各级党委、政府,在扶贫工作中注重用井冈山艰苦创业精神,凝聚开发性扶贫的攻坚合力,着力巩固提高果茶、水禽、毛竹、蚕桑、陶瓷五大扶贫支柱产业,围绕山区资源优势,开拓新产业,培植新的经济增长点,经济效益惠及千家万户,使支柱产业成了当地农民脱贫致富的“加速器”。 巩固扶贫支柱产业 稳定增加农民收入     

“两会”特别报道 四川藏区破解“三农”难题

作为中央一号文件的《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》强调,农民增收问题,不仅是重大的经济问题,而且是重大的政治问题。国务院总理温家宝3月5日在十届全国人大二次会议上作政府工作报告时说,解决农业、农村和农民问题,是我们全部工作的重中之重。今年要按照统筹城乡发展的要求,采取更直接、更有力的政策措施,加强农业,支持农业,保护农业,努力增加农民收入。应该看到,“三农”问题在全国各地表现出的形式和程度都不尽相同,以甘孜藏族自治州、阿坝藏族羌族自治州组成的四川藏区正面临着“三农”问题的攻坚战,而这个问题又和开发大西部、国家扶贫计划、经济可持续发展、政治稳定等多种因素交织在一起,如何振兴藏区经济和让当地农牧民脱贫致富,这个大课题摆在了政府也摆在了企业面前,我们希望解剖四川藏区的“三农问题”,对全国尤其是中西部地区的经济、社会发展思路有所启迪。编者按:作为中央一号文件的《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》强调,农民增收问题,不仅是重大的经济问题,而且是重大的政治问题。国务院总理温家宝3月5日在十届全国人大二次会议上作政府工作报告时说,解决农业、农村和农民问题,是我们全部工作的重中之重。今年要按照统筹城乡发展的要求,采取更直接、更有力的政策措施,加强农业,支持农业,保护农业,努力增加农民收入。应该看到,“三农”问题在全国各地表现出的形式和程度都不尽相同,以甘孜藏族自治州、阿坝藏族羌族自治州组成的四川藏区正面临着“三农”问题的攻坚战,而这个问题又和开发大西部、国家扶贫计划、经济可持续发展、政治稳定等多种因素交织在一起,如何振兴藏区经济和让当地农牧民脱贫致富,这个大课题摆在了政府也摆在了企业面前,我们希望解剖四川藏区的“三农问题”,对全国尤其是中西部地区的经济、社会发展思路有所启迪。作为中央一号文件的《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》强调,农民增收问题,不仅是重大的经济问题,而且是重大的政治问题。国务院总理温家宝3月5日在十届全国人大二次会议上作政府工作报告时说,解决农业、农村和农民问题,是我们全部工作的重中之重。今年要按照统筹城乡发展的要求,采取更直接、更有力的政策措施,加强农业,支持农业,保护农业,努力增加农民收入。应该看到,“三农”问题在全国各地表现出的形式和程度都不尽相同,以甘孜藏族自治州、阿坝藏族羌族自治州组成的四川藏区正面临着“三农”问题的攻坚战,而这个问题又和开发大西部、国家扶贫计划、经济可持续发展、政治稳定等多种因素交织在一起,如何振兴藏区经济和让当地农牧民脱贫致富,这个大课题摆在了政府也摆在了企业面前,我们希望解剖四川藏区的“三农问题”,对全国尤其是中西部地区的经济、社会发展思路有所启迪。     

浙江基层干群民主素质状况调查和养成新途径探析

浙江省基层干群民主素质状况，既有卓有成效的一面，也有尚待提升的地方。文章在调查问卷数据分析和入户访谈的基础上，借鉴国内外民主发展史的成功经验，从政府主导、学校和社会职责、舆论导向、“民主法治示范村”建设平台等方面，对如何进一步提升基层干群民主素质的新途径作了探析。     

黑龙江省实施退耕还林工程建设的必要性

本文笔者紧密结合本地实际从生态脆弱区生态环境改善、林业生态环境建设、农村土地利用结构调整、农民脱贫致富及生态环境意识提高等五个方面需要,阐述了我省实施退耕还林工程建设的必要性,对当前开展的“建生态市、创园林城”活动乃至和谐社会建设有一定借鉴和指导意义。     

"五网一线"助推上海农业e时代

在某些人心目中，跟土地打了一辈子交道的农民，不论是春种夏插还是秋收冬藏，有的是经验和办法，可谓驾轻就熟。然而，如果从市场经济和信息农业角度来考察，这显然是一种误解。现代农业，急需的是掌握信息的现代农民，这就需要政府利用现代信息手段，整合农业信息资源，为农民搭建信息平台，并加以引导和帮助。上海市农委着力构筑的“五网一线”，正是充当了这样一个“向导”的角色。[编者按]