联合国改革唱新曲——安南推出全面改革方案

改革重点放在加强联合国管理能力和提高效率方面,对长期困扰联合国的一些根本性问题步调谨慎。 7月16日,联合国秘书长科菲·安南向联合国大会提交了题为《革新联合国:改革方案》的报告。联合国改革又吹响了号角。回想前任秘书长加利曾许诺在其任期内要对联合国进行一番大规模改革,并且作了相当努力,但最终未能如愿并被美国安上“改革不力”的罪名给撵下台。那么,安南的改革又怎么样呢?独辟蹊径安南承诺,要把联合国改革作为其首要的任务来完成。他首先于今年1月成立了联合国改革指导委员会,任命前环发会议秘书长、加拿大的莫里斯·斯特朗     

时事概览

<正>联合国秘书长申明坚持一个中国原则8月4日,针对美国国会众议长佩洛西窜访中国台湾地区,联合国秘书长古特雷斯申明坚持一个中国原则。在联合国全球粮食、能源和金融危机应对小组报告发布会上,古特雷斯说：“我们的立场十分明确。我们遵守联合国大会决议,遵守一个中国原则。我们所有的行动都以此为依据。”8月2日,联合国秘书长发言人迪雅里克在例行记者会上申明坚持一个中国原则。他说：“我们以联合国大会1971年关于一个中国（原则）的第2758号决议为依据。”     

秘书长

联合国秘书长是联合国的行政首长。设在联合国总部秘书处大楼第38层的秘书长办公室,不仅与联合国各机构息息相关,而且与世界各国和地区都保持密切的联系。联合国的前身国际联盟(1920—1946)除设有大会和理事会两个主要机构外,还设立了一个常设秘书厅。联合国成立后,联合国秘书处在某些方面仿效了国联的遗规,旧国联关于秘书长及秘书厅的许多规定,都可在联合国宪章中看到,而且更为详尽。职权关于秘书长的职权,联合国宪章及大会和安理会的议事规则均有明确规定。总起来可概括为四个方面:“行政首长”、“会议秘书长”、“联合国代表”和“国际政务官”。行政首长。联合国宪章规定,秘书长是联合国的“行政首长”,也是联合国秘书处的最高领导。他负     

安理会改革冷眼看

两个“报告”与难点中的难点随着改革呼声的日渐高涨和联合国60周年庆典的到来,在国际社会几乎众口一词地承认有必要对联合国安理会进行改革的情况下,安理会的改革似乎迎来了不容错过的“历史机遇”。有的国家也不失时机地做起了“常任梦”,大有志在必得之势,急不可耐地发动咄咄逼人的外交攻势。继去年12月关于联合国改革问题的高级别名人小组提交《一个更安全的世界:我们的共同责任》的报告后,安南秘书长今年3月如期推出了题为《大自由:为人人共享安全、发展和人权而奋斗》的联合国改革“建议书”。这两份报告都明确提出了安理会扩大的标准…     

秘书长们心目中的自我形象

联合国成立47年来已先后有过6位秘书长。联合国秘书长的职位是世界上最令人羡慕、最繁忙又最吃力不讨好的,个中酸甜苦辣,只有他们自己明白,下面不妨看看他们是怎么评价这一工作的。第一位秘书长赖伊(挪威人1946-1953)他认为很难区分秘书长一职中“秘书”与“首长”的区别,因此必须采取一种实用的中间方法,即听取所有顾问的意见但最后由自己拍板。 1953年4月,赖伊在欢迎新任秘书长哈马舍尔德时说:“秘书长的工作是地球上最不可能完成的工作。”1954年他又在文中写道:“任何秘书长如果力图成为旧金山宪章所设想的那种官员,他将发现自己会不可避免地招致一国或多国、大国或小国的不快,成为来自左、中、右各方批评的靶子。”     

安南:100天的“三步曲”

100天过去了,新任联合国秘书长的科菲·安南,以他的经验、才智和“务实”态度使一度因秘书长人选之争而陷入瘫痪的联合国又重新运转起来。纵观安南的百天实践,可以看出,他不失为一位高水平的国际“公务员”,在联合国纷乱的事务中,对轻重缓急和利弊得失看得清清楚楚,处理得有条不紊。特别是他上任之后的“三步曲”,引起了国际社会的普遍关注。     

第七任秘书长的产生:如破硝烟 如突重围

“烟囱里终于冒出了白烟”1996年联合国按常规要进行秘书长换届选举。不幸的是,这一年正赶上美国的大选年。在美国大选过程中,联合国秘书长选举问题被共和党当作攻击民主党的炮弹,加利以及联合国的所作所为一再遭到攻击。6月份,正在德国访问的加利在获悉克林顿政府决定不再支持他竞选连任的消息后,立即宣布将竞选连任下届秘书长。6月19日,美正式宣布不再支持加利     

追风人物

<正>古特雷斯宣誓就任联合国第九任秘书长联合国候任秘书长安东尼奥·古特雷斯12月12日在第71届联合国大会全体会议上宣誓就职。他将从2017年1月1日起行使联合国秘书长职权,任期至2021年12月31日。古特雷斯在致辞中强调必须深入持续推进联合国改革,并阐述改革的三大战略重点,即促进维和工作、支持可持续发展和加强联合国内部管理。据官方网站公布的个人简历等资料显示,古特雷斯1949年出生于葡萄     

外交部发言人答问(9)

外交部发言人就少数国家向联合国提出所谓台湾在联合国“代表权”问题发表谈话:近日,尼加拉瓜等少数国家致函联合国秘书长,提出要求审议所谓台湾在联合国的“代表权”问题。企图在联合国制造“两个中国”或“一中一台”。这是对《联合国宪章》宗旨和原则的恣意践踏,对中国内政的粗暴干涉,我们对此表示强烈谴责。     

联合国改革和核问题

联合国秘书长安南曾宣布2004年为联合国改革年,并设想在2005年联合国成立60周年庆典之时,推出一个初步改革方案。安理会改革涉及两大问题:一是安理会的扩大问题,二是否决权问题。尽管各国普遍认为应该扩大安理会,但在具体问题上,如如何扩大、扩大多少、谁有资格担此重任等问题上,各国存在较大分歧。据“高级别名人小组”在2004年12月提出的改革联合国的建议,一种方案是暂时扩大非常任理事国;另一方案是设立没有否决权的“准常任理事国”。亚洲的印度和日本对安理会常任理事国的地位觊觎已久;欧洲的德国也将跻身安理会常任理事国作为其外交政…     

全球变暖每年造成30万人死亡

根据联合国前秘书长科菲·安南的智库“全球人道主义论坛”对人类受全球变暖影响的综合研究发现，气候变化导致每年30万人死亡，影响到3亿人的生活。     

标签新闻

新事新言“中方非常重视下一届联合国秘书长的人选问题。亚洲是世界上人口最多的大洲,而且亚洲国家已经有34年没有人担任这一职务。”——我外交部发言人刘建超11月22日在记者会上表示,中国认为下一届联合国秘书长人的选应当从亚洲国家中产生。“联合国是依靠资金而不是空气在维持正常运转。”——美国常驻联合国代表博尔顿提出在2006至2007财政年度各成员国按季度支付联合国会费的建议。对此,负责联合国预算的官员塞奇愤怒地表示,那将真使联合国成为“世界头号债务人”。“在地面上压根儿就没有什么洞,或其他类似的东西。我是在黄昏时分准…     

德奎利亚尔畅谈国际重大问题

5月8日—14日,联合国秘书长佩雷斯·德奎利亚尔应邀访问我国。临行前,他在纽约联合国总部愉快地接受了本刊的书面采访。他就当前国际形势、裁军、南北关系、恐怖主义、联合国和中国在国际上的作用等重大问题畅谈了他的看法。     

“绿色新政”

罗斯福“新政”曾使美国从大萧条中复苏，如今联合国秘书长潘基文提出“绿色新政”，想以新的能源经济来为泥潭中的世界经济注入强心剂。以清洁能源技术和绿色能源产业为代表的新能源经济受到大国政要的青睐，相比全球变暖等环境问题，“绿色新政”所创造出的大量朝阳产业和工作岗位显得更为迫切。     

潘基文：应对粮食问题有新举措

新华网罗马6月3日电，联合国秘书长潘基文3日在罗马举行的世界粮食安全高级别会议上提出，国际社会应从短期和长期两个方面实施一套“双轨”策略，以应对粮价上涨。会议将重点讨论如何应对全球粮价上涨和确保世界粮食安全等问题。     

联合国秘书长:该亚洲人了

大概撑到明年底,任期将满的安南秘书长可能就不用为联合国改革的事烦心了。舆论普遍认为,联合国这个世界上最沉重的担子应该交给亚洲人了。今年4月,“亚洲合作对话”(A CD)——推动亚洲合作惟一的官方组织,声明下届秘书长应是亚洲人。本月正好47岁的泰国副总理素拉杰已获提名,跃跃欲试。其实,对中国人来说,如果用“大总管”来解释“秘书长”的职责,似乎更容易理解。要做大总管,得又红又专,精力充沛,左右逢源。素拉杰的自身条件相当好。最擅长的本领是国际法。“按国际法办事”,几乎是历任秘书长处理国际事务的铁律,但真正懂国际法的没几个…     

联合国秘书长的烦恼

一向以温文尔雅著称的联合国秘书长加利7月中旬竟在安理会上大发雷霆,一时间在联合国总部内外掀起一场不小的风波。加利发火的直接原因是前南斯拉夫问题。7月17日,波黑冲突三方在欧共体调停下又达成一项停火协议,其中规定由联合国监视各派武装的重型武器。随后,根据英国常驻联合国代表的提议,安理会当日主席发表了一项声明,对该停火协议表示欢迎。按照惯例,安理会成员国在提出某项议案或提议时(尤其是涉及安全问题时),通常都事先知会秘书长,以示尊重秘书长和秘书长的工作。然而,英国代表提出提议时,却避开了秘书长。几天之后,加利在一封措辞强烈的信和一份公开报告中抱怨说,“安理会和欧共体并未与我商量过在波斯尼亚大大增加联合国维持和平行动的计划,”对英国常驻联合国代表的做法,加利更是谴责为“对联合国     

安南留下了一个更让人尊重的联合国

正8月1 8日,联合国前秘书长科菲·安南辞世,引发国际社会哀思。安南是联合国第一位来自撒哈拉以南非洲的秘书长,第一位联合国系统出身的秘书长,第一位在任期内获得诺贝尔和平奖的秘书长,第一位跨越两个世纪的秘书长……现任秘书长古特雷斯说:"安南为世界各地的人们提供了一个对话的空间、一个解决问题的地方和一条通往更美好世界的道路。在这个动荡的时代,他从未停止过努力,他赋予《联合国宪章》生     

外交动态

<正>习近平同联合国秘书长潘基文通电话2016年12月26日晚,国家主席习近平应约同联合国秘书长潘基文通电话。习近平积极评价潘基文担任联合国秘书长十年来为促进世界和平、发展、繁荣事业作出的积极努力,以及为深化中国同联合国合作作出的重要贡献。习近平指出,当前世界各国面临的新问题新挑战很多,需要加强全球有效治理,更好发挥联合国的作用。潘基文秘书长忠实履行联合国宪章赋予的职责,带领联合国秘书处积极开展工作,同会员国协商合作,达成2030年可持     

“国库”亏空的联合国

1991年底,即将卸任的联合国秘书长德奎利亚尔警告说,“在世界大家庭把新的史无前例的责任委托给联合国的时候,联合国却处在无偿付能力的破产边缘,这是一个极大的讽刺”。1992年7月31日,履新半载的秘书长加利在向联大提交的一项报告中再次发出警告称,到12月底,联合国将出现8100万美元的赤字,如果在此之前得不到一大笔现金的紧急援助,联合国将被迫于12月31日关门。时至今日,联合国虽未关门,但德奎利亚尔和加利两位秘书长的警告已被证明绝非危言耸听。事实上,联合国的“国库”早已空了,其财政危机也并非今日始。目前,联合国的正常