扎实推进安全生产精细化监管

随着安全生产事业不断推进和深入，精细化监管成为实现我省安全生产的必经之路。周强省长在省政府第37次常务会专题研究安全生产工作时明确指出，要在全省全面推行安全生产精细化监管制度。为在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹三大直管行业率先推行安全生产精细化监管，最近，省安监局印发了《关于建立全省高危行业安全生产精细化监管制度的通知》，     

浅谈项目技术负责人如何履行安全职责

项目技术负责人是项目现场的安全技术负责人，其主要的安全职责就是贯彻国家安全生产方针、政策，把安全技术规范、视程、标准与工程特点和实施条件相结合主持编制施工方案、安全技术措施；积极推行安全生产教育制度和安全检查制度，以确保施工安全生产。     

精细化监管：从源头上保平安——三大直管高危行业全面推行精细化监管——湖南省安监局印发《关于建立全省高危行业安全生产精细化监管制度的通知》

编者按：隐患是埋在安全生产进程中的一颗定时炸弹，对生产安全有着潜在的危害，消除一处隐患就等于避免一起安全事故。为此，我们必须把彻底治理安全隐患作为搞好安全生产的基础工作来抓。近年来，国家和湖南省出台了一系列加强安全生产的法律法规和政策措施，为实现安全生产提供强大的法律依据和政策保障，安全生产形势趋于稳定，但是安全事故还是没有从根本上消除，安全生产形势依然严峻，在挑战和考验面前，湖南省安监局审时度势，提出推行安全生产精细化监管制度，目的就在于在继续稳定安全生产大局的同时，推进安全生产监管工作上层次上台阶，促进各项工作上水平出质量，安全生产精细化监管不是一句简单的口号，而是一项复杂的实践工程，就此我们对精细化监管从各个侧面进行了解读，以供大家参阅思考。     

关于施工企业如何抓好安全生产管理工作的一些思考

安全生产是施工企业永恒的主题，安全生产管理既符合一般管理的规律，也有自身的特点和方法，安全生产管理作为管理工作的重要组成部分，是指企业在生产管理活动过程中针对各种安全问题，运用有效的资源和方法，进行的管理和控制活动，目的是为了实现安全生产的目标。安全生产作为各企业形象的窗口，各企业，尤其是建筑施工企业对安全管理工作均格外重视，并认真落实各嚼安全生产工作，自始自终加强安全教育，落实各项安全生产法规、制度，但安全生产事故依然频频发生，那么。如何抓好施工企业的安全生产管理工作呢？本文通过作者对安全生产的理解及经验，简要介绍了施工企业安全生产管理存在的瞢遍问题，并就抓好施工企业的安全生产管理工作提出自己的观点。     

严措施带来好效果

双峰县洪山殿镇党委、镇政府高度重视安全生产，以争创省级安全生产示范乡镇为契机。坚持制度落实和安全整顿并举，今年全镇安全生产实现了历年来最好水平。     

建立新体制下煤矿安全培训体系的研究

分析了全国煤矿安全形势以及煤矿安全技术培训现状和存在的问题，指出了建立新体制下煤矿安全技术培训体系的必要性，提出了在新的煤矿安全监察体制下，进一步贯彻落实(安全生产法)，加强煤矿安全技术培训的对策。同时对煤矿从业人员实行安全资格制度，并推行执业资格制度，建立健全煤矿安全技术培训的管理机制和保障措施等进行了探讨。     

坚守安全红线 筑牢发展底线——郴州市全程纪实推动安全生产责任落实

正安全生产关乎经济社会发展大局,更关乎人民群众生命财产安全。郴州市进一步探索安全生产工作新路径和安全发展新举措,下发了《关于实行安全生产全程纪实制度的通知》《郴州市安全生产领域失信行为联合惩戒管理制度》两份文件,先后制定了《安全生产工作全程纪实制度》等七项制度。郴州市要求对安全生产工作进行现场记录据实留痕,形成安全生产责任清单管理的记录档案,进一步促进党政领导干部责任、部门监管责任、企业主     

关于煤矿安全生产道德素质建设的思考

提出安全生产道德素质的三个要素是安全生产的道德意识、道德行为，道德规范；分析了它的特点和作用；论证了安全生产道德素质提高的途径是：抓好安全生产道德教育；强化安全生产道德底线规范；强化安全生产责任制度建设。     

胡锦涛:把安全生产抓细抓实抓好

本刊讯3月27日下午,中共中央政治局进行第三十次集体学习,中共中央总书记胡锦涛主持。清华大学公共安全研究中心范维澄教授,本刊顾问、中国安全生产科学研究院研究员刘铁民就国外安全生产的制度措施和加强我国安全生产的制度建设分别进行了讲解,并谈了他们的有关看法和建议。胡     

安全生产也是政绩

最近的《求是》杂志发表了国家安监总局局长李毅中的文章——《安全生产也是政绩》，称，政府是安全生产的监管主体，企业是安全生产的责任主体。安全生产工作必须建立、落实政府行政首长负责制和企业法定代表人负责制。两个主体、两个负责制相辅相成，共同构成中国安全生产工作基本责任制度。文章阐述了安全生产与政绩的辩证关系，为各级政府正确处理安全生产与经济发展的关系指明了方向。     

我省建立安全生产巡查工作制度

近日,省安委会修订印发了《湖南省安全生产巡查工作制度》(以下简称《制度》),省安委会将定期或不定期派出安全生产巡查组,对各市州安全生产工作和省直有关部门、中央在湘和省属有关单位安全生产工作进行巡查. 《制度》明确,根据工作需要,安全生产巡查可延伸至县市区、市级以上(含市级)经济开发区、工业园区、功能区等和有关重点企业.     

“九举措”促进示范县、乡镇建设

为促进安全生产示范县、示范乡镇建设，今年来，双峰县紧紧围绕“抓基层、打基础、严监管”的要求，进一步采取措施，总结经验，寻找差距，完善制度，全面落实安全生产责任，强化广大干部群众的安全意识和防范意识，深入开展安全生产宣传教育和安全生产专项整治，治理和监控各类安全隐患。通过九大举措，取得了明显成效，全县杜绝了重大以上事故，一般事故也大幅度下降。     

英国安全生产行政许可制度初探

从职业安全健康立法、机构和安全生产行政许可的范围、法律依据、实施主体等方面研究了英国的职业安全监管体系和安全生产行政许可制度;总结提出英国设立安全生产行政许可的四大基本原则,即高风险许可原则、企业主体责任原则、目标设定型原则和监管有效性原则。从许可的种类、范围、法律依据和实施主体四个方面,进行了中英安全生产行政许可比较,分析了异同之处。认为应学习借鉴英国的先进经验和做法,不断完善我国安全生产监管监察体制和安全生产行政许可制度。     

制度视域下的矿业安全探析

从制度视角进行矿业安全生产的相关研究有其必要性,对制度和矿业安全进行深入分析是现实的需要。在矿业安全问题中,制度可以发挥重要功能,如确定政府权力边界、维持市场经济秩序以及遏制现实不良行为等。合理的制度构建应该遵循合理性、效率性和现实性的原则,以求能更好的维持矿业安全生产的良性运行。     

加快推进安全标准化建设 努力培育本质安全型企业

安全生产标准化，是通过建立健全安全生产责任制，制定完善安全管理、排查治理隐患、监控重大危险源等制度和操作规程，采用符合国家安全标准的先进工艺和技术设备，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断提高企业本质安全水平。     

自动化物流系统安全生产管理

分析了安全生产管理的重要性,采取了制定和完善安全规章、制度;抓好、落实安全检查;加强安全培训;积极推行设备状态检修,提高设备可靠性;进行关键设备的安全技术改造等5个方面的措施进行安全生产管理。     

临澧县：首批高危行业安全专管员上岗

为强化生产经营单位安全生产主体地位，提高安全生产管理技术人员素质，建立安全生产长效机制，临澧县决定从今年起，在矿山、烟花爆竹等高危行业企业推行安全专管员制度．     

弘扬安全文化 情系采掘工人

安全是煤矿永恒的主题，安全文化是煤矿安全的重要保障。湘永矿业公司建立起全员、全过程、全方位的立体安全教育体系，以文化管理企业、以特色文化塑造人，加大安全文化的宣传和投入力度，从安全生产宣传活动上，从对采掘工人情感的关爱上，从安全制度与体制建设上进行了有益的实践和尝试，为加强安全文化建设、建设本质安全型矿井作出了有益的探索。     

巡查:推动安全生产责任落实的一把利剑——解读新修订的《湖南省安全生产巡查工作制度》

近日,湖南省安全生产委员会修订印发了《湖南省安全生产巡查工作制度》(湘安发[2021]8号),省安委会将定期或不定期派出安全生产巡查组,对各市州安全生产工作和省直有关部门、中央在湘和省属有关单位安全生产工作进行巡查,引起读者关注.为帮助读者更好理解这一制度,本刊特邀湖南省应急管理厅综合协调处处长宋立冬就有关情况作简要解读.     

探讨安全评价与安全教育培训相结合的安全管理新模式

新模式的提出 安全评价的主要目的是分析企业的安全状况，找出存在的事故隐患，提出相应的对策措施，预防、控制事故和职业危害的发生，促使企业达到规定的安全要求。近年来，国家安监总局强化了对煤炭、非煤矿山、危险化学品等高危行业的安全监管，对这些行业实行“安全生产许可制度”，并要求这些企业进行系统的安全评价，取得了极其显著的成效...