论煤矿安全监察管理工作中地方政府的作用

地方政府在煤矿安全监察管理中具有十分重要的作用,但目前一些地方政府对安全监察管理工作的重要性认识不到位,支持和协助不力,与监察结构配合较差。必须进一步理顺煤矿安全监察体制和安全管理体制,争取各级地方政府的支持,严格依法开展煤矿安全监察工作。     

关于减少煤矿伤亡、遏制重特大事故的思考

分析了四川省达州市、巴中市两年来的煤矿事故，提出了建立煤矿安全生产长效机制，构建“国家监察、政府统一管理、部门依法监督、企业全面负责、社会监督支持”的煤矿安全生产新格局，强化预防性安全监察、事故查处和安全培训等减少事故、遏制重特大事故的措施，并对煤矿安全监察中存在的一些问题提出了建议。     

以科学发展观的思想统领安全监察工作

发展是主题，安全是要务，和谐是目标。煤矿安全监察工作的核心是要衡量办理了多少案件、出台了多少监察措施、开展了多少专项行动、接待了多少次群众来访，整治了多少个事故隐患。特别是在贯彻党中央、国务院关于安全生产方面的方针、政策、法律、法规方面都采取了哪些能够代表国家监察的具体措施和工作安排，在煤矿安全监察工作、煤矿安全生产中发挥了多大的作用。     

湖南煤矿安全监察局郴州监察分局简介

湖南煤矿安全监察局郴州监察分局是在原湖南煤矿安全监察局郴州煤矿安全监察办事处基础上更名设立的,直属湖南煤矿安全监察局。湖南煤矿安全监察局郴州监察分局将负责对郴州市行政区域内所有煤矿安全实施重点监察、专项监察和定期监察,对煤矿违法违规行为依法做出现场处理或实施行政处罚;对地方煤矿安全监管工作进行检查指导;负责煤矿安全生产许可证的颁发管理工作和矿长安全资格、特种作业人员的培训发证工作;负责煤矿建设工程安全设施的设计审查和竣工验收;负责组织煤矿事故的调查处理等职责。湖南煤矿安全监察局郴州监察分局现有安全监察…     

安全管理激励机制与安全去激励因素探讨

事故灾害一直是制约煤炭企业发展的突出问题，安全管理激励机制的科学、合理与否与安全生产水平息息相关。基于现代激励理论本文研究分析了安全激励机制，首次提出并论述了煤矿安全去激励因素，这有助于深化对事故防御及安全管理与监察的理解，有助于推动煤矿安全管理的现代化，提高煤矿安全生产水平。     

汗水换来湘西北地区的平安

桃花迎嘉宾,沅水唱欢歌。桃花节里迎来了湖南煤矿安全监察局常德监察分局更名。监察办事处更名为监察分局,是党中央和国务院完善煤矿安全监察体制的又一重大决策。必能使煤矿安全监察机构充分发国家监察的职能,更好地指导地方政府搞好煤矿安全监管工作,促进煤矿企业落实安全生产主体责任。常德市市委、市政府历来高度重视煤矿安全生产,积极支持煤矿安全监察机构开展工作。常德煤矿安全监察机构这支队伍,业务过硬,作风优良,在社会各界赢得了广泛赞誉。湘西北地区连续这么多年杜绝煤矿特大事故,煤矿安全生产条件不断改善,安全形势逐步好转,与…     

加大监察力度,扭转煤矿安全被动局面

邵阳市煤矿点多面广,开采条件差,自然灾害严重。多年来,各级政府及相关部门,认真贯彻落实党的安全生产方针,在安全管理上做了大量的工作,特别是娄底煤矿安全监察办事处自2001年2月成立以来,强化安全监察,促进了我市煤矿安全生产形势的好转,为煤炭工业的发展做出了积极贡献。湖南煤矿安全监察局根据中央编制委员会办公室、国家煤矿安全监察局《关于煤矿安全监察办事处更名为监察分局的通知》规定,将娄底煤矿安全监察办事处更名湖南煤矿安全监察局娄底监察分局,这对加大煤矿安全监察力度,改变煤矿事故多、伤亡大的现状必将起到重要的促进作用…     

论煤矿安全监察工作应依法正确处理的若干重要关系

煤矿安全监察机构是行政执法机构，煤矿安全监察机构是否切实具备贪污行政的执法水平是决定煤矿安全监察工作成交的重要因素。因此，依法正确处理煤矿安全监察工作中的若干重要关系对于搞好煤矿安全监察工作十分重要。     

煤矿安全监察认识观思辨

本文由煤矿安全监察的任务入手,对其认识观进行分析。从本体论视野分析,煤矿安全监察具有国家行政、依法监察、约束企业三个方面的本质属性;从社会管理角度看,众多社会管理目标中,煤矿安全监察的逻辑起点是组织行为安全;从事故致因理论理解,指导煤矿安全监察的基础理论应涵括哲学、行政学、公共管理学、法学、行为学、安全科学、工程科学。     

官方禁止审批新建年产45万吨以下煤与瓦斯突出矿井

近日，国家安全监管总局和国家煤矿安监局联合下发《关于进一步加强煤矿安全监管监察工作的通知》。通知强调，各级煤矿安全监管部门和煤矿安全监察机构对新建的45万吨／年以下的煤与瓦斯突出矿井，不得通过审批。通知指出，凡存在重大隐患仍然进行生产的矿井、未达到省级安全质量标准化最低等级的矿井，必须立即依法责令停产整顿，并暂扣其安全生产许可证等相关证照，按《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》第十一条规定程序进行整顿和验收，确保重大隐患整改到位。通知强调，各级煤矿安全监察机构要依照颁证条件对企业提交的文字资料进行审查，     

建立新体制下煤矿安全培训体系的研究

分析了全国煤矿安全形势以及煤矿安全技术培训现状和存在的问题，指出了建立新体制下煤矿安全技术培训体系的必要性，提出了在新的煤矿安全监察体制下，进一步贯彻落实(安全生产法)，加强煤矿安全技术培训的对策。同时对煤矿从业人员实行安全资格制度，并推行执业资格制度，建立健全煤矿安全技术培训的管理机制和保障措施等进行了探讨。     

煤矿安全监察体制探讨

煤炭资源作为我国最为重要的能源之一,在我国的经济建设中发挥着重要的作用。但是在近些年来,我国煤矿方面的事故时有发生,安全问题已经严重的影响了人民的生命财产安全以及我国经济的快速发展。随着煤矿安全监察体制的不断开展实施,通过健全煤矿安全监察与监管协调工作机制、提高相应队伍建设、依法行政等做法能够很好的促进煤矿安全机制的建立,进而实现煤矿安全的长久性。本文首先从当前煤矿安全监察体制中存在的问题出发,而后提出了一些关于煤矿安全检查体制完善的建议。     

依法履行国家监察职责致力构建安全和谐环境

金鸡昂首报春,林邑万象更新。在举国上下齐心构建和谐社会,全社会更加关注安全、关爱生命的大好形势下,郴州煤矿安全监察办事处正式更名为湖南煤矿安全监察局郴州监察分局。郴州煤矿安全监察办事处自2000年成立以来,在湖南局的正确领导下,在各县市区人民政府及有关部门的大力支持下,在各煤矿企业的积极配合下,通过各方的共同努力,辖区内煤矿安全生产条件得到逐步改善,安全生产形势有了明显好转。将煤矿安全监察办事处更名为监察分局,体现了党中央、国务院对煤矿安全生产工作的高度重视,是政府加强煤矿安全生产工作的重大举措,是对煤矿安全监…     

突出重点,遏制煤矿事故的发生

煤矿安全工作是安全生产的重要内容,去年来,我国发生了多起重特大煤矿安全事故,给人民的生命财产造成了惨重损失。严峻的形势和血的教训告诉我们,任何时候、任何情况下,都不能放松煤矿安全生产。衡阳煤矿安全监察办事处更名为衡阳监察分局后,必将对切实加强国家对煤矿安全的监察执法力度,促进永州煤矿生产企业自主抓好和改进安全生产,发挥更加重要的作用。永州市的煤炭年生产能力只有60万吨,但由于煤矿规模小、煤层薄、地质构造复杂、瓦斯涌储多、安全生产条件差,使煤矿安全生产的难度增大。我们将按照煤矿安全生产实行'国家监察,地方监管,…     

任重道远 不辱使命——访平顶山煤矿安全监察办事处主任焦金永

<正> 平顶山煤矿安全监察办事处所辖区域是全国煤矿事故的多发区与重灾区,建国以来,全国煤矿一次死亡50人以上的特别重大事故32起,平顶山办事处所辖区域就发生10起,占31%。近年来,辖区一次死亡10～49人的特大事故26起。如何加强煤矿安全监察,有效遏制特别重大事故发生,开创安全工作新局面,是摆在平顶山煤矿安全监察办事处面前的头等大事。日前,本刊记者采访了平顶山煤矿安全监察办事处主任焦金永。     

如何加强煤矿安监队伍建设 推进煤矿安全管理水平提升

安全监察队伍是煤矿安全监察工作的重要力量,安监队伍整体素质好坏,对企业安全生产具有重要作用。如何加强煤矿安全监察队伍建设,推进煤矿安全管理水平提升就显得尤为迫切,加强安监队伍建设的内容广泛,涉及机构设置、人员配置、提高安全监管手段、提高安监人员业务能力、完善安全监管工作自律机制等诸多方面。     

依法强化监察 实现煤矿安全

本文从加强法制建设,强化执法监察的角度,阐述煤炭企业要走向法制轨道,煤矿安全要依法整治,安全监察要依法行政,提出了搞好执法监察,要以《煤矿安全监察条例》等法律法规为准则,提高执法水平,实现综合治理,加大事故处罚力度,以案为教,促进安全管理,遏制重大事故,实现安全生产的根本好转。     

完善贵州省小煤矿安全监管体制工作的初步设想

结合贵州小煤矿实际对煤矿安全“三项监察”工作进行了认真的分析,提出了如何完善监察执法工作机制,处理好与安全监管部门的工作关系,确保贵州小煤矿安全生产形势的稳定好转。     

煤矿安全监察网络培训调研分析与探索研究

通过对2011年全国煤矿安全监察人员网络培训效果、培训模式及培训需求的问卷调查,结合开展的学员研讨,分析了煤矿安全监察网络培训存在的问题与面临的困难,分析了培训需求,探索了煤矿安全监察培训模式,提出了解决煤矿安全监察培训困难与问题的意见与建议。指出在煤矿安全监察人员培训过程中,坚持以学员为主体、以问题为导向、开展多样化学习,努力提升煤矿安全监察培训的针对性和系统性,进一步优化网络培训平台,不断探索培训模式,加强煤矿安全监察人员培训教材开发建设,研制煤矿安全监察培训考核大纲,有效地提升煤矿安全监察人员的业务能力和专业知识水平,增强其履职能力。     

湖南煤矿安全监察局娄底监察分局简介

湖南煤矿安全监察局娄底监察分局是湖南煤矿安全监察局的直属机构,原称娄底煤矿安全监察办事处,于2000年8月开始筹组,2001年2月26日正式挂牌成立,2003年、2004年被评为全国、全省先进煤矿安全监察办事处,2005年3月29日更名为湖南煤矿安全监察局娄底监察分局。湖南煤矿安全监察局娄底监察分局是行政执法部门,行使国家煤矿安全监察职能。主要职责是在湖南煤矿安全监察局的领导下,负责娄底、邵阳两市行政区域内煤矿的安全监察和行政执法工作。具体职责是:对煤矿安全实施重点监察、专项监察和定期监察,对煤矿违法违规行为依法作出现场处理或实施…