论城市土地储备制度的实施

建立城市土地储备制度是城市土地制度改革的一个创新,其基本思路是由城市政府的委托机构,如土地储备中心,通过征用、收购,置换等方式,将土地使用者手中分散的土地集中起来,进行土地整理和开发,在完成一系列前期开发整理工作后,变成可建设的"熟地",根据城市土地年度计划,通过招标、拍卖有计划地将土地投入市场,以供应和调控城市各类建设用地需求的一种经营管理制度.它类似于欧美的"土地银行"制度.     

厦门市土地一级开发模式简析

近年来,厦门市通过对岛内外重大片区的开发、新城的建设,为厦门城市的建设、提升岛内外一体化做出重大贡献。通过多年的探索,厦门市建立了一套以政府为主导、高度垄断的土地一级开发模式。下面通过总结厦门市土地一级开发的特点与经验,从而对今后土地一级开发的发展提出一些思考。     

某未建设区域可开发土地调查方法及土地估值计算研究

对未建设区域进行开发是一个城市发展的必然，在进行开发前，土地的合规性、可开发面积大小和土地价值是衡量该区域是否具有开发潜力的基础条件。在利用第三次全国国土调查成果的基础上，结合无人机倾斜摄影测量技术，为全面查清该未建设区域的土地利用现状、土地权属现状和土地批供情况等，运用现场调查、内业处理等手段，基本摸清了该未建设区域的立即可开发土地面积，并估算了出其土地估值，为后续的土地开发提供了理论参考依据。     

土地一级开发BT模式探索

目的：论证土地一级开发BT模式的可行性，构建土地一级开发BT模式模型；方法：围绕土地一级开发现状进行理论分析；过程：在土地一级开发融资渠道狭窄的背景下，论证土地一级开发BT模式的必要性和可行性，构建土地一级开发BT模式模型，分析实施中的关键问题。结论：土地一级开发BT模式是必要的可行的，但仍需进一步探索。     

论城市土地储备制度的实施

建立城市土地储备制度是城市土地制度改革的一个创新，其基本思路是由城市政府的委托机构，如土地储备中心，通过征用、收购、置换等方式，将土地使用者手中分散的土地集中起来，进行土地整理和开发，在完成一系列前期开发整理工作后，变成可建设的“熟地”，根据城市土地年度计划，通过招标、拍卖有计划地将士地投入市场，以供应和调控城市各类建设用地需求的一种经营管理制度。它类似于欧美的“土地银行”制度。     

基于建设用地适宜性评价的城市增长边界划定

城市增长边界作为一种控制城市蔓延的技术手段和政策工具,成为管控城市空间扩展的首选措施.本文首先基于建设用地适宜性评价确定土地开发建设的空间格局,然后叠加土地利用总体规划确定的允许建设区范围,利用基于CA-Markov土地利用变化模拟预测的建设用地扩展区域,最终确定城市增长边界.研究结果表明:建设用地适宜性高值区位于西南部区域,多集中在新城建设区内.低值区分布在生态、水源敏感性较强的湿地保护区、河流沿岸和东北部山区;根据建设用地适宜性初步划定城市增长刚性边界和弹性边界,其中弹性增长边界与研究区土地开发建设实际情况相符;在弹性边界基础上确定的城市增长边界表现为城镇开发建设范围局限于中部、西南部区域.未来可以依据城市增长边界所确定的空间范围指导顺义区城市建设,促使城镇建设在合理的掌控范围内.     

沈阳经济区建设用地开发适宜性评价

建设用地开发适宜性评价是城市建设用地规划空间布局和选址的重要依据.本文从土地、社会、环境、政策4个因素构建评价指标体系,对沈阳经济区开展建设用地开发适宜性评价研究,结果显示: 1)沈阳经济区适宜进行建设用地开发的区域总体不多,最适宜和较适宜等级占全区面积比例约23.95%,主要集中在各地市行政中心所在地及外围区域; 一般适宜等级集中在沈阳经济区的东部地区和西北部地区;不适宜和禁止建设等级在全区呈现出分散分布的特点. 2)最适宜和较适宜等级分布较多的区域包括和平区和沈河区等地;一般适宜等级分布较多的区域包括西湖区和明山区等地;不适宜和禁止建设等级分布较多的区域包括法库县和辽中县等地. 3)现状建设用地分布总体上较为合理,约73.33%分布在最适宜和较适宜等级内;然而约8.76%的建设用地分布于不适宜和禁止建设等级内;另外在最适宜和较适宜等级范围内仍存在大量的区域没有被开发建设.研究成果可以为确定沈阳经济区建设用地增长方向和国土空间规划方案的优化配置提供参考,同时也有助于探究我国适宜建设用地的空间差异性规律.      

工矿区土地复垦、生态重建与可持续发展

 工矿区是工程建设区、工厂和矿区的总称 ,是指国土范围内修筑公路、铁路、水利工程和开办矿山、电力、化工、石油等工业企业以及采矿、取石、挖砂等建设活动的场地。工矿区、尤其是矿区 ,是国土范围内生态环境破坏最为严重的区域 ,也是国土范围内土地复垦与生态重建的重点和难点。本文论述了工矿区土地复垦、生态重建与可持续发展的关系 ,以及工矿区土地复垦与生态重建的关键技术 ,固体废弃物综合利用对其效益的影响 ,规划方案应具有的特点 ,必备的政策、法律、法规支撑体系和从长计议、及早进行工矿区土地复垦与生态重建的重大意义。     

一线企业调整战略规划的背后迷局

万科在推行产业化产品，富力撤并上海区域公司，龙湖总部迁至北京，五矿置业收缩土地一级开发业务……这些“新闻”的背后其实都是这些企业在调整发展战略规划。战略规划是企业发展的指南针或北斗星。适宜、可行的战略规划可以使企业在战略目标指引下，保持企业持续、稳健发展。     

基于GIS的郧县低丘缓坡土地开发建设适宜性评价

以郧县为例,综合考虑自然因素、生态环境等要素,构建低丘缓坡土地开发建设评价指标体系,通过层次分析法(AHP)确定评价指标权重.基于GIS的空间分析功能,对郧县低丘缓坡土地开发建设进行适宜性评价,将全县的低丘缓坡土地分为4个等级:一类用地为适宜建设用地、二类用地为基本适宜建设用地、三类用地为基本不适宜建设用地、四类用地为不适宜建设用地;分别占低丘缓坡土地的比例为9.48%,42.97%,35.39%和12.17%.全县适宜进行低丘缓坡土地开发的区域主要分布在:城关镇、安阳镇、杨溪铺镇、梅家铺镇、茶店镇及刘洞镇、五峰乡.     

山区土地整治项目投资空间分异与估算模型构建研究

为了掌握山区土地整治项目投资空间分异规律,建立投资快速模型,以提高国土资源部门土地整治项目管理效率。从贵州省已实施土地整治项目中选取四种土地整治类型的典型案例,以典型案例数据为基础数据,利用SPSS软件为工具,系统分析不同区域不同土地整治类型的空间分析,并建立线性回归模型。结果表明:1)不同类型土地整治项目单位建设规模投资差异较大,农村建设用地整理土地复垦宜耕后备土地资源开发农用地整理;2)农用地整理的单位建设规模投资区域差异不明显,土地复垦、宜耕后备土地资源开发和农村建设用地整理等3种类型呈现出不同程度的区域差异;3)各土地整治类型投资估算线性回归模型为:农用地整理:y=2.56x+186,土地复垦:y=6.9x+38.11,宜耕后备土地资源开发:y=5.06x+9.22。     

浅谈如何做好土地整理工作

农地整理的特点在于以增加有效耕地面积并提高耕地质量为中心,通过田、水、路、林、村实施综合整治开发,改善农业生产和土地利用条件,居住环境和生态环境。土地整理是一项综合性的系统工程,涉及到方方面面的工作,因此,在编制规划时,必须围绕土地利用总体规划、城市建设规划、通盘考虑各种工程措施,确保工程设施按规划,有步骤地进行。①编制土地整理规划。②审批土地整理方案。③组织土地整理实施。按照批准的土地整理规划和设计,在区域范围内动员人力、物力、财力、开展土地整理活动。     

山地丘陵区农村居民点整治潜力测算——以陕西省旬阳县为例

基于户均建设用地标准法测算陕西省旬阳县农村居民点土地整理的理论潜力,选取自然、经济、社会因素构建修正指标体系,利用修正系数计算耕地潜力和当前可开发潜力,继而确定农村居民点整理分区。结果表明:旬阳县土地整理理论潜力总计225.414hm~2;各乡镇耕地潜力修正系数为0.267~0.810,耕地潜力总计124.168hm~2;可开发潜力修正系数为0.305~0.810,可开发潜力总计73.896hm~2。对整理潜力进行分区,其中一级潜力区有4个,可开发潜力40.988hm~2;二级潜力区有4个,可开发潜力15.49hm~2;其余镇属于三级潜力区,可开发潜力17.419hm~2。农村居民点土地整治潜力受自然因素影响较大,社会、经济因素次之。     

山东省惠民县综合自然区划研究

在土地类型划分基础上通过对土地类型结构分析得到不同的自然地理区是基层小尺度综合自然区划的有效方法．通过对山东省惠民县土地分异因素全面、综合的分析，选择限区这一级土地个体单位进行土地类型划分，并根据土地类型结构的区域差异将限区一级不同类型的土地个体单元合并为自然区划的最小单位自然小区。这种自然区划方法能够正确反映小尺度地域分异规律，对自然地理理论研究和指导区域农业产实践都有重要意义。     

我国经营性墓地使用权相关问题探析——从租赁权的角度

对经营性墓地使用权的讨论,要从两个角度入手:一是墓地经营者对于该墓地所享有的权利性质;二是墓穴"购买者"对于墓穴范围内的土地所享有的权利性质。墓地经营者对于墓地范围内的土地所享有的权利,在现行法律制度之下,为其寻找最恰当的法律依托,就是将其定性为建设用地使用权,从而适用物权法相关法律规定。而对于墓穴"购买者"所享有的权利,这其中既包括墓穴的所有权归属问题,又包括墓穴范围内土地的使用权性质问题。在我国土地资源较为匮乏的背景之下,将墓穴范围内土地的使用权定性为租赁权,更有利于缓解土地资源稀缺的困境。此外,为了遵循"房地一体原则",因此要将墓穴的所有权归属于墓地经营者,避免出现"房地分离"现象。     

邻域因子对城市土地开发强度模拟效果的影响分析———基于BP人工神经网络模拟的结果对比

城市土地开发强度是衡量城市宜居以及可持续发展的重要指标.首先,以重庆市主城9区为例,以建设物投影面积占各街区土地面积的比例为土地开发强度的表征指标,在构建样本区域建筑密度及其影响因子空间数据库(ARCGIS)的基础上,采用BP神经网络构建了基于数据驱动的城市土地开发强度模拟模型;其次,通过邻域因子的选择与否检测邻域因子对开发强度仿真结果的影响;最后,利用训练好的BP神经网络对全局数据(重庆市主城9区)进行仿真,预测城市土地开发强度的时空变化.结果显示:1)BP人工神经网络方法能够较好地模拟城市土地开发强度的空间分布趋势;2)通过不同方案对比,发现当增加邻域驱动因子后,平均误差、标准差和误差精度都得到明显改善.研究表明:合理的驱动因子选择对BP人工神经网络方法仿真结果至关重要;尽管BP人工神经网络方法不能显性地反映城市集中连片区域土地开发强度与其影响因子之间的相互关系,但在数据充分的情况下,基于数据自适应的人工神经网络方法不失为土地开发强度评估的一种较好的方法.     

工矿区土地复垦、生态重建与可持续发展

工矿区是工程建设区、工厂和矿区的总称 ,是指国土范围内修筑公路、铁路、水利工程和开办矿山、电力、化工、石油等工业企业以及采矿、取石、挖砂等建设活动的场地。工矿区、尤其是矿区 ,是国土范围内生态环境破坏最为严重的区域 ,也是国土范围内土地复垦与生态重建的重点和难点。本文论述了工矿区土地复垦、生态重建与可持续发展的关系 ,以及工矿区土地复垦与生态重建的关键技术 ,固体废弃物综合利用对其效益的影响 ,规划方案应具有的特点 ,必备的政策、法律、法规支撑体系和从长计议、及早进行工矿区土地复垦与生态重建的重大意义。一、以…     

基于DEA模型的江西省开发区土地集约利用区域生态效应研究

为了探索江西省开发区土地集约利用对区域生态效应的影响,采用数据包络分析法(DEA),建立了江西省开发区土地集约利用区域生态效应评价模型,分析了全省11个地级市开发区土地集约利用投入与区域生态环境产出之间的关系。研究结果表明,江西省开发区土地集约利用水平对区域生态环境的有效性影响较大,2013-2017年间,只有景德镇市、宜春市和吉安市开发区土地利用现状和土地利用效益对当地生态环境产生积极影响,大部分开发区土地开发建设未能与区域生态环境保护形成有效联动;江西省开发区土地集约利生态效应区域差异明显,2013年开发区土地集约利用对区域生态环境更为有效的地区集中在赣西北,2017年向赣东、赣南集中;作为江西省经济发展水平较高的南昌市、九江市和赣州市,其DEA有效值均不高,开发区土地集约利用水平与当地区域生态环境保护不相适应,土地集约利用投入与区域生态环境产出不协调。     

福州建设用地集约利用区域分异研究

以福州市为例,根据土地集约利用内涵建立指标体系,采用主成分分析方法,对区域范围内的建设用地进行集约利用水平评价,揭示出福州市建设用地集约利用水平的空间分异规律．     

马过河流域梯级开发对植被及景观格局的影响研究

以金沙江一级支流马过河流域为研究对象,在GIS支持下,分析水利工程建设前后(2002年～2013年)流域土地利用类型、植被覆盖度变化;应用缓冲区分析法,选取斑块密度、边缘密度、分维数、蔓延度、香浓多样性指数等对景观结构变化进行评价,分析了水利工程建设前后流域景观结构的变化.结果表明：流域内不同地利用类型均发生了变化,流域尺度上表现为人工表面、水田面积明显增加,草地、水体、灌木等面积明显减少,但流域主要植被类型未发生变化,仍以森林为主;高覆盖度植被分布面积有一定程度减小,但总体仍以中覆盖度、中高覆盖度和高覆盖度面积最大;2013年的斑块密度、边缘密度、分维数值均高于2002年,2013年蔓延度指数低于2002年,香浓多样性指数变化不大;水利工程建设使区域景观异质性增强,在水电开发缓冲区1 000 m范围内景观格局变化明显, 1 000 m范围外变化减弱.