产城融合促进新型城镇化建设的对策分析

本文主要针对我国新型城镇化建设的发展历程和产城融合的发展理念及产城融合在促进新型城镇化中出现的问题进行了分析论述,并在此基础上提出了对产城融合促进新型城镇化建设的相关对策建议。     

西部农民(工)城市融入空间分异特征研究——基于城市社会生活空间的视角

目的基于城市社会生活空间的视角,研究农民(工)城镇化与城市融入进程的空间特征,有助于构建中国快速城市化的人本和谐社会空间结构。方法以陕西省宝鸡市为案例区,通过问卷调查与访谈获取资料。结果在不同空间尺度上,农民(工)城镇化与城市融入存在空间分异特征;近半数的农民工认为中等城市是其理想的就业与生活城市,城郊区的农民(工)城市融入能力高于中心城区;不同年龄段的农民(工)城镇化与城市融入意愿存在空间分异,新生代农民(工)偏好于中心城区;土地收益对城郊区农民(工)城镇化具有更强保障意义。结论重视并发挥城郊区对农民(工)城镇化与城市融入的作用,在制定区域整体层面的综合政策时,需针对不同区域制定差异性的引导政策,促进农民(工)公平、公正、有序、有尊严地城镇化和城市融入。     

基于产城融合理念的产业园区发展探索——以曲靖经济技术开发区为例

产城融合是指以城市为基础,以产业为保障,驱动城市更新和完善服务配套,以达到产业、城市、人之间的和谐发展的模式。近年来,曲靖经济技术开发区紧紧围绕＂产城融合的示范区、经济增长的排头兵、城市新区建设的样板和人才培养的特区＂的目标定位,抓住滇中产业新区和滇中城市群建设这一发展机遇,在推进珠江源大城市和新型城镇化建设中,通过产城融合走一条以业兴城、以城促产,产城人全面融合的发展之路,做了一些有益的实践与探索。     

广西产城融合时空演变研究

产业与空间协调发展的产城融合是新型城镇化的重要途径。采用层次分析法测算广西2005、2010、2015三年的产城融合度,结果发现,广西这三年的产城融合总体上呈现上升趋势,空间上表现为"两高一低",发展路径上的存在惯性依赖等演变特征。其中演变的机制是,产业结构升级、城市时空优化、基础设施完善分别是产城融合的重要推力、拉力及润滑剂。为提升广西产城融合水平,建议以"两高一带"战略优化产城融合的布局、以产业结构系统升级增强产城融合的韧性、以城市空间的存量增量互动提升产城融合的耦合、以基础设施的完善壮大产城融合的范畴。     

科技支撑江苏新型城镇化存在的问题与推进策略

新型城镇化发展离不开科技的支撑作用,当前江苏在推进新型城镇化建设中存在产城融合不太理想,不同区域产业支撑差异较大,科技投入不平衡,农业转移人口的科技文化素养偏低,支撑城镇化发展的人才相对不足,以及科技文化设施供给不足等问题。因此,要实施以科技为支撑的城镇发展规划,建立多元化科技创新投入机制,构建与新型城镇化相适应的人才供给体系,推进城乡科技文化设施均衡配置。     

滇中城市群人口—土地—产业城镇化时空演变及耦合协调分析

在构建人口、土地与产业城镇化测度指标体系的基础上,综合运用三角模型、耦合协调模型及熵权法,对滇中城市群49个县市区2005-2015年间人口、土地与产业城镇化的时空演变及耦合协调态势进行分析,并进一步对促进"人—地—产"城镇化协调发展的驱动机制进行探究,得出以下结论:(1)滇中城市群人口、土地与产业城镇化发展的空间差异显著,十年间,初步形成了以环滇池地区为主中心,昆明市东川区、玉溪市红塔区、楚雄彝族自治州楚雄市、曲靖市麒麟区和红河哈尼族彝族自治州蒙自市为次中心的"一极多核"空间格局,高值区呈现出由核心地区圈层式向外蔓延的发展态势;(2)研究区"人—地—产"城镇化的耦合协调度持续上升,与人口、土地及产业城镇化空间变动格局整体一致,县域间城镇化差距明显缩小,向区域均衡化发展;(3)2005-2015年间,影响该区"人—地—产"城镇化协调发展的因素有所变化,其中市场作用逐渐增强,内生力量影响有所减弱,投资力量与政府作用变动相对较小.     

河南省人口城镇化与非农就业增长研究——基于“五普”和“六普”数据的分析

当前,河南省城镇化已经进入快速发展阶段,但城镇化水平仍低于全国平均水平.基于"五普"和"六普"数据,对河南省和各地市常住总人口的变化、城镇总人口变化和城镇人口增长的空间特征进行了分析,并重点研究了城镇人口增长与非农就业之间的关系.在此基础上,提出发挥服务业对城镇化的快速提升力,强化工业化对城镇化的持续拉动力,促进产城融合,形成对城镇化的聚合力等加快河南省城镇化进程的对策与建议.     

加快推进新型城镇化建设要做好规划编制工作

当前周口市正处于城镇化加速发展的阶段,有很大的发展潜力和空间。＂十二五＂时期,必须准确把握城镇化演变的规律,紧抓机遇,坚持把推进新型城镇化作为统筹城乡发展的主攻方向,加快构建以城带乡、产城互动、布局合理、分工明确、结构优化、特色鲜明的现代市域城镇体系。     

特大城市新型城镇化质量综合评价及其空间差异研究——以上海市为例

城镇化的发展不仅仅是数量的发展,更应该是质量的发展.以上海市为研究样本,通过构建评价经济发展质量、生活发展质量、公共服务质量、生态环境质量等新型城镇化质量的指标体系,运用熵值法,对上海市新型城镇化质量进行了综合评价,并对城镇化质量的空间差异进行了详尽的分析.结果表明:新型城市化质量指数呈上升趋势,速度快于城镇化速度,且经济发展质量指数贡献最大;新型城镇化质量的空间分异明显,中心城核心区和中心城边缘区的新型城镇化质量都较高(除闸北区外),近郊区的新型城镇化质量差异很大,远郊区的新型城镇化质量都处于很低的水平.     

城市产城融合的系统量化评价方法

产城融合是促进城镇化高质量发展的重要手段.针对现有研究成果在研究对象、内涵体现和评价方法方面存在的不足,本文从系统视角提出了一种评价城市产城融合的方法.首先明晰城市产城融合的内涵,对产城融合系统进行了系统分析,然后采用系统耦合、无监督聚类和系统相关分析等科学方法量化评价城市系统的产城融合发展以及融合发展特征,最后通过该...     

苏北地区城镇化历程、问题及对策研究

改革开放以来,苏北地区城镇化经历了波动徘徊—缓慢发展—快速发展—稳步发展等主要阶段。当前总体上正进入城镇化中期的快速扩展阶段,但存在城镇化与工业化较大脱节、城镇化质量不高、大城市蔓延和低密度扩散趋势加剧、城乡生态环境亟待改善等突出问题。顺应城镇化发展的新特点及新趋势,应当坚持以科学规划为引领,充分发挥城乡规划在城市建设和区域发展中的龙头作用;坚持以农业产业化为基础、工业化为先导的产业支撑型城镇化发展理念;坚持以基础设施建设为重点,完善城镇功能,增强中心城市辐射带动能力;坚持大中城市和小城镇分工协调、城镇聚合轴和都市圈有机结合的战略布局,优化城镇化发展格局;坚持优先发展特色镇、重点中心镇的“小城镇、大战略”,以科学分类考核推动城镇化科学发展。     

珠江三角洲园镇融合研究——以狮山和松山湖为例

以珠江三角洲地区佛山狮山镇和东莞松山湖为例,利用广东省2015年土地利用数据和两个城市2016年社会经济数据,从空间结构融合、城镇化发展质量与管理体制整合等方面,分析园镇融合的特点和模式,并探讨园镇融合发展的内外动力机制,得到如下结论。1)园镇融合是产城融合在村镇尺度上的一种形式,其内涵包括体制整合、空间与功能融合以及城镇化发展。2)狮山采取园镇合一逐步更新发展模式,空间上核心带动组团发展;松山湖则采取新区统筹规划的发展模式,形成功能分区组团发展空间结构。3)园镇系统受到内外部动力共同作用,融合发展,其中外部动力包括全球化、土地财政和国家区域政策调整。作为统筹力、发展力和支撑力,制度、产业和城镇化要素构成推动园镇融合的系统内部动力。4)作为主要的外部动力承担者与内部动力实施者,地方政府主导园镇发展。狮山在镇域尺度重构制度、产业和城镇化要素,推动逐步融合;松山湖基于统筹规划、利用制度与产业集群的地方化以及高质量的城镇化来促进园镇融合发展。狮山和松山湖的园镇融合改变了珠江三角洲村镇原有城乡混合、粗放型的发展模式,推动“产–城–人”相协调的城乡融合发展。     

推动我国产城融合发展的国际经验与启示

产城融合从20世纪90年代开始已经成为世界各国发展城市的一种新趋势。产城融合突出的是产业与城市相互促进、依托发展,由产业的集聚效应带动人口的集聚效应,从而形成产城人的融合发展。针对目前我国在城市(镇)发展形成的"空城"、"鬼城"、"睡城"的产城分离现象和发展过程中形成的交通拥挤、环境污染的城市病问题,通过比较德国、法国、日本、新加坡的产城融合发展状况,从中吸取相关城市发展经验来更好的促进我国的产城融合发展。     

科学推进新型城镇化

城镇化的内核是人的城镇化,在人口大省、农业人口大省的情况下,本质上就是大量农民进城、农业转移人口市民化的城镇化.在一个整体工业化尚处于转型发展阶段、现时城市经济社会承载力有限,农民进城纠结、彷徨,欲进不能.欲罢不休背景下推进城镇化,政府事实上面临着究竟向怎样的城市转移和怎样实现稳妥转移的严峻考量.一方面政府要积极作为,加快城镇化进程;一方面还要注重发挥市场配置资源的决定性作用,遵循客观规律,让农民进城成为一个自然而然的过程.也就是说,必须注意在当前城镇化发展热中进行冷思考的问题,以利于科学推进城镇化,走一条有自己地域特色的、实实在在的城镇化发展的路子.     

加快统筹城乡发展步伐,大力推进城乡一体化进程

加快统筹城乡发展步伐,大力推进城乡一体化进程是落实科学发展观的根本要求。必须逐步建立以工促农、以城带乡的城乡统筹长效机制;实施城乡良性互动战略;完善统筹城乡发展规划;加快城镇化步伐进程;加快做好农业产业化、农村工业化、农民知识化工作,提高城乡一体化发展力度。     

产城融合评价体系初探

伴随产业转型升级的发展要求,以及城市空间不断生长,产业及城市发展需要寻找新的发展思路。产城融合要求产业与城市功能融合、空间融合,＂以产促城,以城促产,产城融合＂。但目前对于产城融合的研究对产城融合定量评价关注还不够,该文指在初探＂产城融合＂的评价指标体系,初步构建＂产城融合＂融合度的评价体系。     

我国城镇化建设与产业结构升级协同发展的实证研究——基于PVAR模型

利用我国30个省市2003—2012年的数据,构建城镇化、产业结构综合评价指标体系且通过主成分分析完成测算,在此基础上构建PVAR模型实证分析了我国城镇化建设和产业结构升级之间的互动关系,并测算协同度指标刻画产、城之间的协调发展情况.结果表明:产业结构升级在短期内能在一定的程度上促进城镇化建设,而这个促进作用将在中长期有所提高并趋于稳定; 城镇化建设在中长期将会反过来推动产业结构的升级,产生“反哺”效应,最终形成良性互动循环; 良好的协同关系是产、城良性互动的必备前提.     

“产城人”视角下安徽省新型城镇化质量评价和影响因素研究

从"产业""城市""人口"三个维度构建安徽省新型城镇化质量评价指标体系,并对近三年16地市的城镇化数据进行系统聚类分析。在此基础上,构建面板数据多元回归模型,探究安徽省各类地区产业、城市、人口因素对新型城镇化发展的影响。结果显示:城镇化质量与发展水平基本一致、不同区域城镇化质量差异明显、且在"产城人"方面发展不均衡。不同地区新型城镇化应分类发展,加快构建省域城镇化发展的协调联动机制及相关补偿机制。     

乌鲁木齐市新型城镇化与旅游产业耦合协调发展研究

以乌鲁木齐市为研究区域,运用耦合协调模型,构建新型城镇化与旅游产业两系统综合评价指标体系,对2003—2016年乌鲁木齐新型城镇化与旅游产业耦合协调状况进行定量分析.结果表明,新型城镇化与旅游产业两系统综合发展水平逐年提升;耦合协调度值由0.386 4上升到0.943 7,实现了两系统耦合协调度从2003年的轻度失调到2006年的勉强协调再到2016年的优质协调的转变;为进一步深化两系统协调发展,需要在新型城镇化建设的契机下推进旅游产业转型升级,实施政府部门主导的多部门相互合作与监测,以产带城,提高旅游城镇化的支撑力.     

城镇化:怎样做到以人为核心

随着实践的发展,人们越来越认识到,城镇化不仅是城镇人口比例增加和城镇面积扩大,更重要的是生产方式、生活状态、行为习惯等由"乡"到"城"的转变,是发展层次和文明水平的提升。因而,推进城镇化必须坚持以人为核心。细究起来,以人为核心包括两方面含义:一是转移人,促进农业转移人口市民化;二是提升人,使人的能力素质与现代城市文明相适应。关于第一方面的含义人们讨论较多,诸如启动消费、扩大内需等城镇化红利,需要通过农民转变为市民才能充