消除“信息孤岛”实现资源共享——推进龙江电子政务发展的对策建议

“信息孤岛”是对电子政务中各行政机关封闭各自所有信息的形象描述。在电子政务的发展过程中，各个政府部门之间对各自所有的信息不交换、不共享，从而形成信息海洋中的孤岛，称为“信息孤岛”。目前“信息孤岛”已成为我国电子政务建设发展的“瓶颈”，而行政体制、技术水平等方面的因素又使解决“信息孤岛”问题成为电子政务建设的一大难题。本文全面阐述了黑龙江省在电子政务建设中存在的“信息孤岛”问题，分析了“信息孤岛“产生的原因，并提出了具体解决措施，旨在为我省电子政务建设提供一些有益的帮助。     

我省“十一五”电子政务建设发展规划明确 “十一五”期间建设的十大重点示范工程

目前我省出台的《安徽省“十一五”电子政务建设发展规划》中指出，为实现电子政务的建设规划目标，选择起步容易、基础条件较好、带动力强的电子政务建设项目作为我省的示范工程，集中力量加以开发、建设，早出成效，以带动全省电子政务的发展。“十一五”时期我省重点抓好以下十大重点示范工程：     

“金质工程”网上行政许可审批试点应用推广的实践与体会

随着信息技术在政府部门应用的不断深入，以“电子政务”促进管理创新成为了一个全球性趋势。自2003年开始，我国尤其是经济发达地区的电子政务建设将工作的重心转为“应用”，进入一个以“互联互通”、“资源共享”为特征的应用深化期，一些重要领域积极开展电子政务建设，部分重要行业的“金”字工程先后启动。     

关于在电子政务建设中推行"ASP模式"的探讨

目前，安徽省电子政务的建设模式与其它省市的建设模式相同，政府各个部门的信息系统建设基本上是“各自为政”，系统之间相互的关联性不强，信息不能共享，这也是电子政务初级发展阶段的特点。在新的发展阶段，电子政务工程的设计者和建设者都需要解放思想、拓展思路、大胆创新，突破目前“各自为政”的建设     

省级电子政务资源整合研究

随着我国电子政务建设的不断向深度和广度发展，电子政务资源整合已经引起政府、企业和学术界共同关注。如何打破电子政务建设中的体制、管理和标准等方面的问题，实现电子政务资源的整合、共享与应用。加大我国电子政务应用的进一步发展，满足“低成本、集约化、见实效”电子政务建设的基本原则，已经是我们目前必须要解决的难题。     

“互联治理”与电子政务发展方向

自从上世纪末，中国开展电子政务建设以来，电子政务的发展大致经历了由简单、单向的信息公开到复杂、双向资源应用再到纵横交错的业务协同三个阶段，电子政务建设与社会发展的融合在深度与广度上不断创新。而随着大部制行政机构改革的完成和电子政务自身的不断发展，电子政务也将由现在的“资源共享、业务协同”发展阶段向“互联治理”阶段递进。     

加强电子政务绩效评估促进电子政务健康发展

一、我国电子政务建设现状及问题，我国的电子政务建设始于20世纪80年代中后期，从总体上来看，经历了以办公自动化建设为核心、以行政监督为核心和以公共服务为核心等三个阶段，并取得了阶段性的建设成果.目前电子政务建设已经开始向第三阶段转移，强调面向公众提供公共服务，通过“以人为本”的公共服务手段更为“人性化”的行使政府管理职能.但是，在我国电子政务高速发展的同时，仍存在许多问题，如果解决不好，将给我国电子政务建设造成不可弥补的损失，这些问题主要表现在：     

把标准做"实"

表面上，电子政务的标准化问题已经受到广泛重视。从1997年国务院信息化工作领导小组提出“统筹规划”“统一标准”等24字指导方针开始，特别是国家电子政务标准总体组以来，几乎所有的电子政务建设项目都会提到“标准”。在各种场合，项目的各个阶段，领导、专家们言必称“标准”，颁布的标准也日渐丰富。似乎整个电子政务建设中，标准化已经得到了高度重视，认识已经达到了高度一致。标准“不是太少了，而是太多了”。     

网上审批呼唤“整体”战略——从郑州实践看我国网上审批的现状及发展

2006年6月12日“全国电子政务工作会”提出：“到2010年，政府门户网站成为政府信息公开的重要渠道，50％以上的行政许可项目能够实现在线处理”，这是有史以来中央第一次在电子政务领域提出具体的数量指标。一时间，“网上审批”开始成为我国当前电子政务建设的一项重要内容，也成为各地政府网站建设的必备栏目。     

2006:中国电子政务发展展望

对中国电子政务来说，2005年无论如何都是值得关注的一年。这不仅表现在经过几年的建设和发展，2005年，就全国而言，各方面对于电子政务建设的认识更加理性，同时还表现出以下一些特征：一是以中央两办的34号文件为契机，信息资源的开发、利用得到了各方面的普遍重视；二是电子政务建设中的“条条”和“块块”对接，防止信息孤岛，成为多方关注的焦点，并不断探索解决的路径；三是电子政务建设中的投入产出越来越被重视，盲目建设的冲动欲望明显收敛；四是有越来越多的电子政务应用系统，面向社会和公众服务。     

如何做实电子政务规划

近年来，随着对电子政务的投入越来越大，对加强电子政务规划、提高整体效益的呼声也越来越高.从一些地区或行业的电子政务规划看，大多仍是按照其他专业领域规划的模式：阐明指导思想、规划原则，提出主要任务、重点工程和配套措施等，往往篇幅很长、内容很多，但总令人觉得与期望中的“顶层设计”有距离，也使电子政务规划比其他专业领域的规划更容易得到“虚多实少”、“操作性不强”之类的评价.显然，电子政务建设发展实践的需要已经超过了这种电子政务规划所提供的指导。     

品牌先行服务取胜--访联想集团助理总裁、政府公共服务事业部总经理蓝烨

以联想电脑为代表的联想产品已广泛应用于电子政务的各个领域，成为电子政务建设中最受欢迎，、最可信赖的品牌之一。近日，联想再获“中国最具影响力的IT服务品牌企业”殊荣，并且在2003年中国IT服务年会上荣膺“电子政务专业服务用户满意度将”。     

基于Internet药品监督电子政务系统的设计与实现

2000年，国家药监局提出了“药品监督网上行”的方针，但至今还没有成熟的药品监督电子政务系统，药品监督的管理方式信息化程度不高。如何让电子政务系统体现“以网络为工具、用户为中心、应用为灵魂、便民为目的”的本质，是目前电子政务建设需解决的问题。     

“中国电子政务论坛”专家论文征集

为深入贯彻落实党中央、国务院关于大力推进电子政务建设、带动社会信息化的指示精神、国办秘书局于八月六日发出《关于举办中国电子政务论坛的通知》，决定在今年10月底和浙江省政府办公厅在杭州举办“中国电子政务论坛”。此次论坛由《信息化建设》杂志社具体承办。为集思广益，达到研究探讨电子政务的热点问题，统一思想，统一认识，     

电子政务在金融危机中将发挥重要作用

“应对金融危机，电子政务必将发挥重要作用，而中国的电子政务建设也将在此过程中得到推动。”国家信息化专家咨询委员会委员、国家行政学院教授汪玉凯在日前开幕的2009中国电子政务论坛上表示。     

务实推进电子政务 扎实提高执政能力

2003年以来，广州市黄埔区委、区政府大力推行电子政务，积极创新电子政务建设理念和公共管理模式，紧密结合本地区的中心工作，把改善经济社会发展环境、解决热点难点重点问题作为电子政务应用的切入点和突破口，信息技术全面深入应用到政府内部管理和各项社会事务的管理与服务中去，较好解决了电子政务“华而不实”、“轻政务重电子”的现象。通过重组政务流程，设置科学合理的绩效指标，     

电子政务在金融危机中将发挥重要作用

“应对金融危机，电子政务必将发挥重要作用，而中国的电子政务建设也将在此过程中得到推动。”国家信息化专家咨询委员会委员、国家行政学院教授汪玉凯在日前开幕的2009中国电子政务论坛上表示。     

强化电子政务管理推动广东省电子政务建设上新台阶

电子政务是转变政府职能、提高政务运作效率、强化社会管理和公共服务的重要手段，是一项综合性、协调性很强的工作。党的十七大明确提出把“推行电子政务，强化社会管理和公共服务”作为建设服务型政府的重要内容，也标志着我国电子政务建设迈入与政府改革同步并进的新阶段。     

协同政务:中国电子政务的趋势与实现之道--电子政务的突出问题与解决思路系列谈之四

一、协同政务：提高政府效率的必由之路 目前，我国电子政务的基础建设已经取得非常大的进展。但随着电子政务建设和应用的进一步深入，特别是电子政务中深层矛盾的日渐暴露，关于电子政务的出路问题，日益成为人们关注的焦点。笔者认为，中央层面对电子政务的认识一直比较清晰，一开始就提出“效益问题”。也就是说，期望电子政务提升政府效率。而提升政府效率，自然就延伸到对协同政务的需求了。协同政务正是电子政务的主要体现。     

当前电子政务建设要处理好四个关系

近年来，随着国内外信息化建设的不断加快以及国家对电子政务工作重视程度的不断提高，电子政务呈现出强劲的发展势头。与此同时，盲目性建设问题以及由此带来的种种风险也使专家学者深为担忧：一是在缺乏统一规划和统一技术标准的情况下，有一哄而起的迹象。二是在电子政务建设中只关注资金、软硬件等“硬投入”，