辽宁实施“省管县”的必要性与实现途径

目前,市管县体制存在着市县矛盾加剧、制约县域经济发展、增加行政成本、影响行政效能等主要问题,推行省直管县是克服市管县体制弊端的改革方向。近年来,以浙江为代表包括广东在内的二十多个省区进行了＂扩权强县＂改革,各地的改革调动了扩权县推动经济社会发展的积极性。本文在对辽宁省管县体制存在弊端分析的基础上,探讨从市管县体制走向省管县体制的必要性和实现路径。     

“省直管县”改革调查研究与利弊分析

通过调查表阐述了目前财政人员对"省直管县"体制的态度,进一步分析了该财政管理体制的利与弊,以利于"省直管县"体制的改革.     

浅析“省直管县”的体制改革

本文结合＂省直管县＂体制改革的背景和中国实际情况分析了该改革的必要性和存在的问题、并对该改革未来的趋势进行了预测。     

市管县体制的局限性分析及改革构想

市管县体制是我国在传统计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨过程中发展壮大的,有其历史发展的必然性。它曾经发挥了重要的功效,但随着社会制度背景的变迁,市管县体制已显现出明显的弊端。我们应结合国内外发展的实践经验,逐步构建省直管县公共行政体制,实现我国地方行政管理体制的改革趋向。     

中国县域体制变革的动力机制研究——以浙江等四省“省管县”改革为例

现行的市管县体制在一定程度上束缚了县域经济的发展。近些年来,通过各省相继的试点与探索,强县扩权、省直管县的呼声越来越强烈,更带动了人们对中国当前行政区划改革趋势的思考与争论。     

积极推进“省直管县”财政管理体制改革 促进县域经济又快又好发展——对酒泉市辖区实施“省直管县”改革情况的调查

“省直管县”财政管理体制改革是我省农村综合改革的重要组成部分,本文通过对酒泉辖区敦煌市、金塔县实施“省直管”试点情况的调查和了解,提出自己的意见何建议,以期为“省直管县”这一改革的顺利实施提供借鉴。     

关于“市管县”体制改革的构想

“市管县”体制是中国的一种主导性的行政管理制度。但随着区域经济和城市化的发展，尤其是市与县经济差距的缩小，加上“市管县”体制缺乏系统配套的城市发展机制和人口政策的平台，该体制下的市县矛盾已经成为当前中国行政区划管理中的最突出矛盾之一，“市管县”体制暴露了许多的弊端。本文以此为基础结合现阶段“市管县”体制所遇到的问题，提出改革“市管县”体制的构想，实行省直管县策略，并对其进行了理论与实践方面的可行性分析。     

关于开展第六届河南省创新驱动发展征文的通知

<正>各省辖市、省直管县(市)科技局、省直有关部门、有关单位:为深入贯彻落实党的十九大精神,加快实施创新驱动发展战略,推动郑洛新国家自主创新示范区建设,经研究,省科技厅、省社科院联合开展第六届河南省创新驱动发展征文活动。现将有关事宜通知如下:一、征文主题征文主题:创新驱动发展为深入学习贯彻党的十九大精神,坚定不移全面深化改革,加快中西部地区科技创新高地建设,全面实施创新驱动发展战略,开启新时代河南全面建设社会主义现代化新征程,结合当前我省政策创新、体制创新、产业创新、技术创     

万里对人民公社体制的批判与否定

诞生于狂热＂大跃进＂年代的、作为向共产主义过渡桥梁的人民公社,面世之后连续给中国人民带来了两场大灾难。但其作为载入党的文件和共和国宪法而得以肯定的体制,是难以被撼动的。万里在人民公社诞生之初就提出了质疑,在1978年中央工作会议上尖锐而系统地批判了人民公社三大体制性弊端,要求进行改革。与此同时,他和安徽省的广大农民、干部,在实践中率先突破＂左＂的束缚,推行包产、包干到户,否定人民公社体制。万里于1980年进入中央决策层后,在邓小平、胡耀邦的支持下,将双包到户推向全国,并最终形成了以家庭联产承包责任制为主体、统分结合、双层经营的现行体制。1993年召开的八届人大一次会议,接受万里的提议,修改了宪法,将＂农村家庭联产承包责任制长期不变＂载入宪法,把＂人民公社＂从宪法中删除。     

汉江堤防管理现状及改革对策

湖北省汉江河道管理局属省水利厅直属水利工程管理单位,管理堤防长820.08公里。如何改革长期受计划经济体制影响的水管体制和运行机制,实现管养分离?就目前堤防管理现状推行管养分离、人员转化,提高水利工程效益和社会效益作了较深入的分析和探讨。     

省科技厅召开创新型企业试点工作联络员会议

为进一步推动创新型试点企业工作的开展。解读科技创新政策。推动科技创新政策的贯彻和落实。8月3日。省科技厅在合肥召开创新型企业试点工作联络员会议。参加会议的有国家和省创新型试点企业联络员。各市科技局政策法规科负责人以及省直管县（市）科技局负责人，省发展改革委、省经委、省财政厅、省国资委、省总工会有关处室负责人应邀出席会议。省科技厅罗宏副厅长到会并讲话。     

关于开展第六届河南省创新驱动发展征文的通知

正各省辖市、省直管县(市)科技局、省直有关部门、有关单位:为深入贯彻落实党的十九大精神,加快实施创新驱动发展战略,推动郑洛新国家自主创新示范区建设,经研究,省科技厅、省社科院联合开展第六届河南省创新驱动发展征文活动。现将有关事宜通知如下:     

供电企业的营销策略

在电力体制改革继续深化的新形势下,以及在省公司推行的＂三年再上新台阶＂的举措下,电力市场营销作为电力企业的核心业务,已经关系到电力企业的生存与发展。为此,针对目前电力市场营销中普遍存在的问题,建立适应当前形势的电力市场营销新理念及策略。     

全省科技工作会议在肥召开

2月26日，全省科技工作会议在合肥召开，全省各市科技局、省直管县科技局主要负责同志，科技厅机关各处室主要负责人参加了会议。会议特邀各市分管科技工作的副市长出席。     

西部大开发与行政体制的重构

西部大开发战略是一个重大的理论问题，也是一个重大的实践问题。要实现西部大开发这一重要战略思想与战略，实现西部地区经济的腾飞，必须从行政体制上进行创新，促进西部地区行政体制的重构，实现西部大开发与行政体制重构互动：西部大开发战略思想的提出有力地促进了行政体制的重构；行政体制的重构有力地推动了西部大开发。     

浅析我国公共服务电子化

随着全球化经济的发展和行政改革的浪潮,建设服务型政府已经成为各国政府改革的重点问题。党的最高会议上也明确提出,推行电子政务,建设公共服务型政府,是为全面建设小康社会提供强有力的体制保障。政府的全面信息化,政务的＂电子化＂,其实就是一场政府公共服务的深刻革命。     

建立我国地方政府公债制度初探

本文从公共财政、市场经济、宪政观点出发，讨论建立我国地方公债制度的必然性与现实可行性．综合分析结果表明，从公共财政体制与法律建设角度看，目前建立我国地方公债制度的条件还不成熟，文章建议先在省和经济发达的市进行地方公债制度的试点，待各方面条件成熟再推行开来．     

研究所里“悟”得得企业发展之道——从转制院所到集团型高新技术企业的蜕变

从20世纪末期起,我国先后对1300多家应用开发类院所实施了体制上的改革,掀起了一股科研院所企业化转制的风潮,直击研究机构一直以来捧着＂铁饭碗＂,倚着＂吃皇粮＂,专门＂等、靠、要＂的体制诟病。处在改革的风口浪尖,习惯了事业体制＂拿来主义＂的科研院所,其营生如＂衣来伸手、饭来张口＂的富家子弟沦为贫民般艰难。无奈,搞承包、卖成果、贩＂白菜＂等一系列与科技创新不相适应的做法都不得不成为其谋生的主要手段。何以在＂寒冬＂中存活,何以在逆境中成长,就成了摆在他们面前的最大难题。     

如何提高水利工程建设质量及管理水平

大力推行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制（即＂四制＂）,是水利工程建设质量管理的核心。     

试析冷战后美国全球民主化战略的困境

美国推行的全球民主化战略是美国全球战略的重要组成部分,但是,冷战后,美国在推行该战略的过程中却四处遭到抵制,长期陷入战争泥潭不能自拔,高昂的战争成本让美国不堪重负。面对种种困境,奥巴马政府确立了以＂务实＂与＂合作＂为主调的世界观,采取转移反恐战略重心,对外开展＂巧实力＂外交等策略,希望重振国威。但新政府并不会放弃全球民...