企业转制要谨防资产流失

从改革产权制度入手,转换企业经营机制,要防止集体资产流失,实现保值增值。最近,我们对常熟市部分镇作了调查,他们的一些做法给人诸多启迪。问题:带有普遍性的警示实行股份合作制、风险抵押承包、拍卖、转让、租赁等多种形式的产权制度改革,资产评估是基础工作。应该说,在核实企业资产的过程中,大多数企业都能如实交底,进展比较顺利。但是也出现了值得注意的苗头性问题。如某镇办企业实行招标拍卖,发现帐面有一笔24.7万元的应付款。经深入核查,这是一笔假应付     

如皋市改制呈现四特点

江苏省如皋市乡镇企业在去年全面推行股份合作制的基础上,今年以来,全面推行产权制度改革,呈现四个特点:一是推行面广。全市产权制度改革面达66%,特别是原来工业经济基础比较弱的乡镇改革力度大,大有后来居上之势。迄今全市推行股份合作制企业共613家,股本金总额5.1亿元,其中,今年新增股金1.49亿元;实施企业产权转让42家,转让资产收入近1000万元;实行租赁经营142家,租出资金约6000万元;组建企业集团8家,集团注册资本5000万元。二是形式多样。因企制宜推行七个方面的产权制度改革,对"小微亏"企业实行产权转让、租赁承包经营,乡镇(村)有民营和私营;对一些滞死企业实行"母体裂变",剥离经营,"死"一块,活一块;大力兴办合资合作企业;以骨干企业、优势产品为龙头组建企业集团等。从而,使单一的集体所有制变为产权多元化混合经济,存量资产货币化,企     

公私合资——小微亏集体企业改制的一种形式

去年以来,太仓市岳王镇在推行乡镇企业产权制度改革中,注重从企业的实际出发,对面广量大的小、微、亏集体企业,探求新的形式,闯出了"公私合资"的新模式。目前,全镇已有这类企业12家(镇办3家,村办9家),形成资产总额2915万元(占全镇企业资产总额的10%),其中吸纳个人资本1109万元(占这类企业总资产的37.6%)。据1994年1-5月统计,12个企业,11个盈利,利润总额达160多万元,占全镇盈利企业利润总额的31%。最近,还以这类企业为基础,与外商谈成合资项目2只,吸收外资120万美元,成为岳王经济新的生长点。"公私合资",就是镇、村集体以原有企业的厂房、设备、场地和部分现金为投入,大胆吸收本地和外地的私人资本和技术,组成新的经济联合体,坚持集体企业的性质,全权委托私方经营,私方对集体"反承包",采用定额上交或按出资比例分成的办法,进行利益分配。在具体实施中他们主要抓了以下三点:     

着力于机制转换 推行风险抵押租赁经营

常熟市支塘镇的镇办工业,由于历史的原因,成了全镇经济发展的短腿,1992年全镇21家镇办工业企业利润为负14万元,职工人均分配仅1722元。特别是具有一定规模的化纤三厂、泰丰毛纺厂、机械三厂等3家镇办企业由于机制不活,经营不善,1992年亏损额达309万元。镇领导经过深入调查研究,广泛听取干部群众意见,一致认为:唯一出路在于转换企业经营机制。于是本着有利于调动干部职工的积极性,有利于提高经济效益,有利于集体资产保值、增值的原则,在反复比较、论证和测算方案之后,决定对这3家企业在93年度试行"风险抵押、资产租赁经营"的办法,使企业的所有权利经营权得到有效的分离。实施一年,到1993年底,这3家企业一举实现扭亏增     

转制企业新矛盾新措施

去年下半年以来,吴县木渎镇按照"抓住一块大的,放掉一块小的,搞活一块中的"改革思路,因地制宜,采取多种形式转换企业经营机制。目前已组建企业集团4家、实行股份合作制6家、风险抵押承包29家、租赁制68家、拍卖2家。木渎乡镇企业经营机制转换,经半年多的实践,已焕发了新的活力。1993年全镇实现工业产值17.21亿元,增长71.8%。实现销售收入14.1亿元,增长72%;利税总额1.4亿元,增长74.3%。乡镇企业转换经营机制是一项复杂的系统工程,涉及到方方面面关系的调整,不可避免地会出现新的矛盾,木渎镇经营机制转换后,主要产生以下一些新矛盾:(1)企业承租人的短期行为与企业健康发展的矛盾。不注意对设备的维修保养,出现拼设备现象,"小扁担不断只管挑",集体资产得不到保值、增值。(2)流动     

租赁经营de调查思考

一吴江市的乡镇企业自八十年代出现承包经营责任制时起,就有了租赁经营这种形式。党的十四大后,吴江市乡镇企业部分向上规模、组建企业集团方向发展;部分则向租赁经营方向发展,1996年,全市实行租赁制的镇村企业共有1385家,占全市乡镇企业总数的59.7%,占村级企业的69.6%。全市租赁企业累计出租资产63228.72万元,占全市镇村企业资产总额的4.06%,平均每个企业出租资产规模为45.61万元。租赁经营制能顽强地存在并随着经济的发展而迅速增多,有其必然因素。首先,市场经济的发展涌现在一批个体投资阶层,寻求投资场所和经营项目,为租赁经营提供了必要的前提。承租经营与直接投资经营相比,具有投资成本低     

锡山市乡镇企业产权制度改革的调查与建议

(一)基本情况"八五"期间,锡山市乡镇企业以产权制度改革为突破口,取得了明显成效。截止1995年底,全市乡镇企业改革数达1655家(集团和合资企业除外),其中有限责任公司88家,资产数7.9亿元;股份合作制企业245家,资产数7.41亿元;租赁企业619家,出租集体资产0.8亿元;转让拍卖企业219家,收回集体资产7.53亿元。通过改制,增强了企业活力。全市乡镇企业完成工业总产值从1990年的119.96亿元增加到去年的836.86亿元,年递增47.48%;利税总须从4.94亿元增加到29.53亿元,年递增42.99%;资产总额从81.03亿元增加到372.50亿元,年递增35.67%;净资产从29.17亿元增加到126.20亿元,年递增34.04%;对农村社会贡献总额     

独辟蹊径搞引进 以“私”活“公”促发展

湖北省仙桃市龙华山,引进沿海发达地区和大中城市"私老板"租赁本地区亏损、停产集体企业,引进资金1800万元,人才26个,盘活企业4个,新办企业1个,启动存量资产1200万元,仅一年时间,4家企业就扭亏为盈,新增税收220万元,获取租赁款180万元,为龙华山经济发展注入了新的活力。龙华山地区的集体乡镇企业,经过十多年来的发展,虽已具有一定的优势,固定资产总额已过亿元,集体企业45家。这些企业有完备的厂房和相当的生产能力;地处城区,交通便捷,市场潜力大。可劣势显而易见:一是资金短缺。全年流动资金量为1.2—1.5亿元,企业每年从银行渠道获取的流动资金贷款和其他渠道筹措,仅能填补总需求     

张家港乡镇工业快速高效发展探秘

1994年,张家港市乡镇工业完成工业产值379亿元,钻售收入339亿元,利税总额23亿元,分别比去年同期增长35%、57%和44%;完成外贸收购额130亿元。1992年有47家企业进入了全国500强行列,去年又有32家企业被苏州市命名为百强企业,并有87家企业被评为"省最佳经济效益企业",其中43家还被评为"全国最佳经济效益企业"。张家港市乡镇工业所以能快速高效发展,主要有以下三个原因:一、猛攻外向,加快发展外向型经济。去年,全市乡镇工业新建"三资"企业158家,总投资53086万美元,注册资本35984万美元,合同利用外资33401万美元,历年军计三资企业1016家,     

多形式转换机制 多渠道盘活存量

去年,昆山市石浦镇转换企业经营机制和盘活集体存量资产工作,取得了实质性进展,促进了经济发展。1994年全镇企业完成工业产值6.54亿元,比上年增长84.7%;实现利税总额2918万元,同比增长51.7%;资金利税率比上年增加2.5个百分点;亏损企业比上年减少15家,亏损额比上年下降265万元,二项资金占销售收入比例下降8.1个百分点。多形式转换企业机制全镇已转制企业48家,占企业总数的53%。在转制工作中,坚持实事求是、因地制宜、分类指导的原则,先小后大、先易后难。全镇租赁经营企业10家,风险抵押形式企业23家,股份合作制企业2家;共变卖动产资金1398万元,落实债务款1143万元,抽回流动资金255万元,集体收到租金及各项上交款205万元。另外,以规模较大的企业为龙头,组建了昆山金熬纺织集团等三个集团公司,去年的产值、销售、利润分别占全镇总量的55%、48%与41%。     

全面推行风险抵押承包 确保集体资产保值增值

乡镇企业如何适应经济新体制的要求,在市场经济竟争中显示出更加旺盛的生命力,这是以集体经济为主的"苏南模式"所面临的严峻而又紧迫的现实问题。近几年来,太仓市在进行企业产权制度改革的同时,全面推行了风险抵押承包,较好地优化了企业经营机制。浮桥镇在推行风险抵押承包中,规定承包者按企业自有资产总量交纳百分之十至二十抵押金,抵押承包的具体内容是三个方面:(一)明确企业经营承包者的权力:①有权组建厂级行政班子,不再由上级领导委派或任命其它干部;②有权设置企业内部机构及招聘、辞退职工;③有权利用企业内部资产,自主决定生产经营方案;④有权决定企业内部奖惩办法和报酬分配方案。(二)落实经营承包者的责任:①依法交纳税金;②执行财务制度规定和各项提留,属上交的项目分月如数上交;③按年初确定的比例提取资产     

6家企业签订总额达9600万元授信额度 海盐县重磅推出科技金融六大新品最高可贷500万

11月4日下午,海盐县隆重举行科技金融业务合作签约仪式。在海盐县科技局与海盐县信用联社签订金融科技合作协议后,海盐首批6家科技型企业与县农信联社签订了总额达9600万元授信额度,其中免抵押、免担保达1150万元的金融科技合同,     

完善本市中小企业信用担保体系建设的建议

一、杭州中小企业信用担保体系建设的现状⒈担保机构建设稳步发展截止到2004年6月30日,杭州市共有各类担保机构62家,担保资金总额9.1749亿元,其中注册资金总额8.9334亿元,受托资金2415万元,担保机构平均注册资金为1441万元。杭州担保机构从业人员377人,会员企业户数705户。在62家担保机构中,事业性质的3家,社团性质的3家,公司制的有56家;政府出资为主的9家,出资总额1.5842亿元,占总出资的17%;企业和个人出资的51家,企业出资总额4.8892亿元,占总出资的58%;个人出资总额2.7014亿元,占总出资的25%。杭州的担保机构经历了探索阶段、积极推动阶段…     

规范股份制 用好“四自主” 企业创优势

江阴市周庄镇鸡龙山村,1990年以15万元买进已倒闭的镇办企业的固定资产,再投资17万元,办起了龙山人造草总厂。1992年,总厂抓住改革和发展的良机,先后创办了龙山毛呢厂、钢带分厂、铝合金型材厂、人草一分厂、三分厂等5家股份合作制企业。这些企业由于坚持规范化,用好自主权,获得快速发展,效益大幅度提高。1994年,完成产值9000万元,利税400万元,自有资产已达到1300万元。坚持"五个"规范——规范入股对象。他们对入股对象定了一条规则,即愿出资入股者本人必须进厂共同创业,入股不来的不接纳,包括有技术会经营管理的人才。这条规则把吸纳股金和吸引人才两者结合,在创办时引进了16位有技术、会管理、懂经营的能人,带来总股金127万元,     

甘肃省政府应如何促进民营企业技术创新活动的开展

甘肃经济与其他省份相比差距较大,究其原因主要有二,一是民营经济发展严重不足;二是民营企业技术创新情况很不理想。据调查,1998年,全国有民营科技企业70052家,甘肃有757家,列第19位;就资产总额而言,全国为10,625.15亿元,甘肃仅有45.73亿元,居第32位;从总收入看,1998年全国民营科技企业为7,670.44亿元,甘肃为24.28亿元,居第31位。1999年,甘肃省的情况如何呢？全国有民营科技企业79477家,甘肃有322家,居第31位;全国民营科技企业资产总额为14,578.13亿元,甘肃为70.18亿元,居第32位;全国民营科技企业总收入为10,456.49亿…     

大力发展高新技术企业

上海市高新技术企业在1997年又有新的发展,新申请认定为高新技术企业有127家,同比增长25.6％,是1994年以来增长最快的一年。全市高新技术企业达587家,总产值达526亿元,销售收入达550亿元,高新技术及其产品的销售收入达389亿元,占总收入的71.1％,利税总额达91亿元,人均利税达4.4万元,科技新产品开发投入达28亿元,占总收入5.3％,出口创汇达10.64亿美元,人均产值达25.8万元。高新技术企业政策效应及高新技术企     

努力为民营科技企业发展营造良好的社会环境

在市场经济条件下,民营科技企业已成为推动科技创新和产业化的重要力量,成为区域经济发展中最具活力的增长点.近年来,马鞍山市民营科技企业发展较快,2002年全市民营科技企业77家,从业人员2228人,资产总额2.3亿元,技工贸总收入1.85亿元(其中达到100万元的有27家,1000万元以上的有7家),比上年增长71%,占全市GDP比重为1.19,上缴税金1060万元,出口创汇110万元,研究开发费用736万元,占总收入3.5%,拥有专利10项.但与发达省市相比,马鞍山市的民营科技企业无论在数量、规模、对GDP贡献诸方面都还存在较大差距.     

企改回顾与展望

"八五"期间,常熟市乡镇集体企业,按照建立社会主义市场经济体制的要求,围绕集体资产保值增值目标,重点在理顺企业产权关系,加快企业经营机制转换,以及建立现代企业制度等方面进行了改革。一、转换企业经营机制,实行多种经营形式。从93年开始,常熟市乡镇集体企业以确保存量公有资产保值增值和增量资产不断扩大为前提,以明晰企业资产权属为重点,以产权制度改革为突破口,全面转换了企业经营机制,形成了多种经营方式和组织形式并存的格局。到目前为止,全市镇村集体企业主要有六种形式,即:集团公司66家;有限责任公司19家;股份合作制企业50家;风险抵押、租赁经营企业883家;拍卖出售或转让企业106家;兼并企业30家。从常熟市镇村企业转换经营机制     

铜罗镇不断完善承包经营责任制

吴江市铜罗镇的"生产要素承包,资产滚动增值"承包办法,有力地推进了该镇工业生产发展。为了学习外地的经验,不断完善,最近,镇党委徐永照副书记带领十余名骨干前往张家港、无锡进行考察学习。经反复研究,对1994年的承包经营责任制,补充了以下四方面的内容:一、资产定额上交。根据所有者投入的资金额,以9.6%-12%为硬上交。二、建立风险机制。1、按企业类别,由厂长自筹1-4万元作为责任抵押金充入企业。2、厂级干部的年终奖在五千元、五千元到一万元、一万元以上者,分别提留20%、30%、40%作为个人产权,用以风险责任保障。     

核清集体资产家底 加强集体资产管理

今年,我们吴江市庙港镇集中相当时间和精力,对镇村两级的集体资产进行了一次较为全面的清理,加强了集体资产管理,基本形成了集体资产归属清晰、流转规范、双层监控、管理有序、保值增值的机制。止6月底,全镇经营性集体资产总额为26047.59万元,比清理前净增85.2万元;非经营性资产4786.42万元,比清理前净增378.85万元,总负债14181.47万元,比清理前减少433.8万元,所有者权益即自有资产16652.54万元,比清理前增加478万元。今年上半年,全镇镇村企业实现销售收入24899万元,比上年同期增加12.95%;实现利税2158.2万元,比上年同期增加12.1%。随着社会主义市场经济体制框架的确立,企业投资主体、组织形式、经营方式越来越趋向多样化,在乡镇企业资产管理上明显地暴露出一些问题,突出表现在:一是集体