深化企业改革普遍推行承包责任制——简介天津企业推行承包的特点及方法

天津市从1987年初开始,普遍推行了承包经营责任制。工业系统到1987年5月13日,已同全部企业签订了承包合同。商业系统到5月15日,对大中型零售商业企业全部落实了承包任务,小型企业65.5％完成了改、转、租,上缴利润指标已承包下去。     

坚持和完善承包经营责任制 进一步增强企业活力

1987年,全国普遍推行承包经营责任制,标志着我国城市经济体制改革开始了以完善企业经营机制为重点的新阶段。几年来,由于实行承包经营责任制,企业的经营机制发生了重大变化,增强了企业活力。党中央关于八五计划的建议指出,在八五期间要“完善和发展企业承包经营责任制。”李鹏总理在1991年9月的中央工作会议上,把“坚     

邓子恢的农业承包责任制思想及其历史地位

承包经营责任制在充当了我国农村改革的强大动力之后,目前又在完善城市国营企业经营机制的改革中被广泛推行,并成为了需要深入探索的重要理论课题。这样,对我国承包经营责任制的思想素材作一史的考察就成了系统研究这一问题所不可缺少的内容,并有着一定的现实意义。由于我国承包经营责任制的理论最初见于邓子恢关于农业承包生产责任制的论     

如何完善承包经营责任制?

乡镇企业实行承包经营责任制,对推动企业改革、促进企业发展作出了历史性的贡献。在建立社会主义市场经济目标体制下,企业改革开始向产权制度方面深入,多种投资主体和多种组合形式的格局已经形成。在这种情况下,承包制还要不要?如何改进完善?已经成为人们十分关注的热点问题。对此,我们谈点想法和意见。在当前的经济形势下,要不要继续实行承包经营责任制?承包制完善有无生命力和潜能?我们的回答是肯定的。首先要认识到,承包经营责任制是现代企业管理中的一项重要制度,是明确所有者与经营者之间责权利关系的重要形式。在市场经济体制条件下,要进一步加强现代企业制度建设,就更需要加强承包经营责任制的完善、发展和提高。其次要明确,当前转换企业机制正在加快进行。这是市场经济体制下培育现代企业的必然趋势,而承包经营责     

“四制”环联 再创优势

盐城市郊区伍佑镇是江苏省八个重点科技示范乡镇之一,盐城市"十强工业乡镇"之一。1994年,该镇工业完成产值5.1亿元,销售4.6亿元,利税2250万元,分别比上年同期增长66%、62%和41%。但是,随着市场经济体制逐步建立,目前运行的承包经营责任制面临着四个才面的突出问题:一是原有承包责任制形式在企业改制以后已不适用;二是原有结算分配办法与新的税务、时务、会计制度以及即将实施的劳动法不适应;三是集体资产管理相对滞后,产权关系模湖,导致集体资产流失;四是对经营者的约束机制不健全,客观上导向了负盈不负亏问题的发生。针对以上问题,该镇认真探索,进行改革,推行新的责任制——资产承包经营责任制。这种责任制,坚特了一个核心,即资产保值增值为核心;完善了两种分配,即按劳分配和按资分配;达到了所有者、经营者、生产者三方利益和责任相一致;实现了企业股份合作制、资产保值增值制、经营抵     

国内学者关于产权概念的阐释评析

<正> 我国法学界及经济界对产权的关注、探讨是随着我国经济体制改革,尤其是企业制度的改革和西方产权理论的引进借鉴而展开的,据我们掌握的资料看,《学术月刊》1962年第6期发表的苏绍智的《试论生产资料所有权、占有权、支配权和使用权》一文,可以作为对产权理论的较早讨论者,并且在我国理论界首先提出了“四权”分离的观点。我国企业的制度改革是从承包经营责任制开始的,当人们对承包经营责任制提出质疑,承包经营责任制只能作为历史对待的时候,学术界继而又提出所有权与经营权分离的构想,经过实践证明所有权与经     

试论企业的承包经营

近几年,承包经营责任制在全国迅速推行,取得了显著的成效.现在我们所面临的任务已经不再是要不要推行承包经营责任制,而是如何总结实践经验,使承包制进一步发展完善.本文通过对我国承包经营责任制的系统总结和对中国金杯汽车股份有限公司下属的承包制企业的实地调查,力图从理论与实践相结合的角度,提出完善和发展承包制的基本方法和基本设想.     

铁路经营承包与进一步深化改革的探讨

(一) 1986年3月底,国务院批准铁道部实行“投入产出、以路建路经济承包责任制”,即大包干,这不仅是铁路经济管理体制的一项重大改革,而且也是国家经济体制改革的一个重要组成部分。通过承包,把经营权交给企业,用合同形式明确国家与企业的关系,责权利有机结合,充分地调动企业的积极性、主动性和创造性,增强铁路自我改造和自我发展的动力,改善经营管理,扩大运输能力,提高经济效益,加快铁路发展步伐,更好地适应国民经济发展的需要。和其他实行承包经营责任制的部门相比,铁路的承包有一个     

强化设备管理工作的探讨

叙述了企业实行承包经营责任制后，在使用设备中存在的短期行为，分析了其原因，提出了加强思想政治工作，严格考核，搞好设备管理的升级和评优工作，严格资金管理，贯彻落实《全民所有制工业、交通企业设备管理条例》，加强技术培训，提高人员待遇等。     

规范租赁承包企业之我见

乡镇企业在完善承包经营责任制过程中,对小型、微利企业实行租赁承包,是一条转换企业经营机制的有效途径,但在实际运行中也出现了某些问题,还有待于规范。在落实租赁承包时,作为资产所有者的合作经济组织应牢牢把握以下六个方面:一、认真选择承租人。企业的兴衰,法人代表是关键,对承租人一定要进行资格审查。一看承租人的思想素质,要有事业心和责任心;二看承租人的经营能力,要懂业务会管理;三看承租人的家庭条件,要有一定的经济实力。二、注重资产评估。资产评估要实事求是,对原有的债权债务要逐一清理。难以收回的死呆应收款应立案销帐;库存物资通过盘点应重新估价。评估时要有上级主管部门和审计监督部门派人参加,做到公平、合理,并逐一记入台帐。承包期     

对国营大中型企业应实行差别化承包

在搞好国营大中型企业的过程中,如何完善承包经营责任制是一个关键问题。在过去几年里,针对承包制实行过程中出现的不完善的地方,采取了种种促其规范化的政策和措施,但实践的结果表明,在企业间客观上存在许多差别的情况下,真正受到企业欢迎的承包办法要因企业而定。根据几年来的实践,笔者认为,现阶段对国营大中型企业应实行差别化承包。     

汽车运输企业机务管理工作探讨

近年来，在汽车运输企业中实行多种形式的承包经营责任制，取得了较好经营效果。从这些承包经营责任制的内容看，主要解决了企业中行车营调这一主要支柱──机务管理工作的改革，与行车营调的改革进程相适应。现结合我公司情况，对行车队与修理车间相并列的汽车运输企业机务管理工作作一探讨。1．以经济效益作为考核车队机务管理工作的主要指标。这可使单纯的技术管理转变为经济与技术相结合的综合性管理，用经济手段来促使机务管理水平不断提高。由于长期以来车队机务、维修人员的劳动报酬不够合理，挫伤了他们的劳动积极性，也是造成车队…     

财政部制定企业承包新政策

一、正确确定承包基数,凡前三年实现利润稳定增长的企业,税利递增应不低于85%前三年利润逐年下降的企业,以上一年所交税利定承包基数,一定三年不变,超收部分留给企业和部分上缴国家财政;取三年实现有升降的企业按三年平均上缴税利确定承包基数.     

企业承包经营责任制几个问题的思考

1987年前后在我国普遍实行的全民企业承包经营责任制,经历了近年的实践检验,显示了旺盛的生命力和很好的发展前景。目前,80%企业的承包合同到期,如何总结前一轮承包的利弊得失,搞好新一轮承包,是经济理论界和实际工作部门的一项十分现实的任务。它不仅对我们探索搞活全民企业的适当模式有深刻意义,而且对占全民企业90%以上的承包企业“坚持、稳定、完善承包制”,对我国经济的稳定,持续发展和治理整顿目标的实现,都具有巨大的现实意义。为此,我们就“承包制”问题提出几点想法,以期引起讨论。     

循序推进 转换机制 全面启动 深化改革

赵市镇、张桥镇是常熟市乡镇工业经济改革的试点乡镇,在改革产权制度、转换经营机制方面,作了积极的探索和实践。两个镇进行产权制度改革的主要形式是:股份合作制、租赁经营、拍卖转让、外商承包、合资企业中方资产的存量折股和有偿转让(在合资企业的中方资产中,划出15%存量资产折股,主要是吸引企业各级领导、业务骨干参与入股,以岗设股,通过利益挂钩,提高企业的凝聚力),承包经营责任制的完善和深化,实行超利分成,多超多奖,激励冒尖。赵市镇、张桥镇通过前一阶段的改革,形成了以下共识:改革转制一定要按照企业的实际情况,决不搞"一刀切",也不能一哄而起。深化改革,转换机制,抓好宣传发动是前提,搞好资产评估是基础,债权债务的明确落实和企业职工的合理分流是关键。     

深化企业改革的核心问题是产权问题

我国的企业改革,是七十年代末从放权让利开始的。十几年来,经过几个发展阶段,到目前为止,国有企业比较普遍地实行的是承包经营责任制,股份制正在进行试点并逐步有所发展。 十几年的改革,一步步深入,已经取得了显著成绩。但是改革每前进一步也都遇到新的问题。比如,在放权的过程中,遇到了一放就乱的问题,在承包经营中出现了企业行为短期化等一     

联责 联利 担风险——净资产增值承包责任制

1993年以来,无锡县玉祁镇在镇村企业中积极推行和不断完善净资产增值承包责任制,促进了镇村企业的健康发展。一、主要做法1、合理确定净资产增值承包指标。在认真清产核资的基础上,确定净资产增值承包指标为:工业销售收入、利税、净资产保值增值、两项资金占销售收入百分比,外贸供货额、经营活动费用、资产使用费上交等,突出考核企业销售收入、利税、资产保值增值等指标。承包指标一经确定,企业主管部门即与企业法人签订净资产增值承包目标责任书。承包目标责任书一年一定,不断完善。     

重管理 能盛金

吴江工艺织造厂盛金联营厂位于金家坝镇东,接壤318国道,毗邻中国东方丝绸市场,占地15000平方米、建筑面积12000平方米,拥有固定资产720万元,年产仿真丝系列产品水洗麻、涤双绉、卡丹呢等150万米,建厂4年来,该厂注重在经营机制上做文章,实现了被联营到开发联营分厂的机制大转变,1994年产值1800万元,利润100万元,企业连续三年被评为重合同,守信用企业和文明单位。一、强化管理,推行和完善承包经营责任制丝绸生产具有劳动力密集,工序多、工艺复杂、损耗大     

关于国有企业与非国有企业的思考

自1979年经济体制改革以来,我国国有企业的改革已取得了很大的进展。从政府对国有企业放权让利到推行承包经营责任制,再到今天的转变企业经营机制、将企业推向市场等改革措施,已大大增强了国有企业的活力。但综观这十几年的改革过程,不难看到,对于国有企业的改革,至今仍未形成一个战略性的总体构想,有关国有企业改革的一些重大问题也未得到解决。这对国有企业改革的深化是极其不利的。因此,有必要从理论上进行深入的探讨。本文着重讨论国有企业与非国有企业的关系。     

目标管理—— 经济效益的 “生长素”

目标管理是现代企业的一种管理方法,它以效益为核心,推动各项专业管理的强化。太仓市浏河镇从1989年开始运用目标管理,加强对乡镇企业的管理,逐渐形成了以承包经营责任制为载体的目标管理体系,变传统管理为科学管理,收到了较好的成效。转变观念建立目标管理的思想基础农村经济体制改革,使浏河乡镇企业迅速发展壮大,但也出现了一些比较明显的薄弱环节,主要反映在四个方面:一是资金效益率下降,二是亏损企业增加,三是资金周转滞缓,四是企业自留积累减少。以1984年为基础,1989年全镇亏损企业亏损额占乡村企业净收入的比例增加5个百分点;全部资产收益率下降1点1个百分点;全部流动资金年周转只有1.73次,低于正常值0.77次。为什么会出现这种局面?浏河镇党委、政府经