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“揭榜挂帅”制即科技悬赏制，是大众创业、万众创新经济发展“双引擎”下的一种以科研成果来兑现的科研经费投入体制，“揭榜挂帅”制在国内多地已实施，甘肃省也按照国家相关要求开展了该项工作，并取得了一定成效。本研究采用层次分析法从“需求分析”出发，并以“需求”为约束条件梳理出“揭榜挂帅”制项目评价指标体系的构建模型，期望以此推进甘肃省科研资助制度的创新，促进“揭榜挂帅”制的实施及其机制的建立，协助政府组织面向社会开放征集科技创新成果的科研资助安排。 相似文献
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科技体制改革对实现我国第二个百年奋斗目标至关重要，而“揭榜挂帅”制度是我国科技体制改革中的重要内容，如何认识其重要性、厘清其战略定位，对深化我国科技体制改革极为重要，然而学界对此认识尚不清晰。从历史维度、应用维度和价值维度三个层面，在梳理国家规划文件和国家领导人讲话中的科研资助和“揭榜挂帅”的演进，在总结归纳科研资助手段之间以及“揭榜挂帅”制度自身类型之间的差异，在凝练全球科技创新发展趋势的基础上，详细分析“揭榜挂帅”制度产生的必然性、存在的必要性和发展的时代性。研究表明，顶层设计在科技创新方面的演进预示了“揭榜挂帅”制度的产生，具有历史必然性；“揭榜挂帅”制度在多方面弥补传统科研资助体系的不足，具有存在的必要性；在科技创新发展趋势上“揭榜挂帅”制度体现了需求侧创新导向、颠覆性创新导向、开放式创新导向和科技人才导向，具有时代性。 相似文献
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揭榜挂帅制在我国创新实践中处于政策探索阶段,对其实践运行情况进行提炼总结具有重要实践价值。基于487篇地方政府层面科研项目揭榜挂帅制相关文本,研究我国揭榜挂帅制的流程机制与实践困境。研究发现,当前揭榜挂帅制运行流程分为制定发布项目榜单、遴选确定项目揭榜方、评估验收项目成果三个主要阶段;主要机制包括风险防范机制、资助机制、容错机制、竞争机制以及奖惩机制;同时,存在政策理念失准与制度需求矛盾、创新主体风险性与保障机制不匹配、成果验收原则固化与制度理念矛盾等主要实践困境。对此,建议分类施策,推动“供”“需”有效衔接;建立金融保障机制,促进激励与保障融合;建立非悬赏创新“一事一议”机制,推进目标导向与创新风向联动。 相似文献
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“揭榜挂帅”制度是我国科技管理机制的一次重要变革。自2016年以来，中央及各地方政府就关于“揭榜挂帅”制度做出了许多有益探索，陆续出台了一系列政策文件。在梳理现行“揭榜挂帅”政策的基础上，深入考察了政策的实施情况和存在的问题，并以此为依据提出了高校对接“揭榜挂帅”制度的政策建议。 相似文献
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淮南是全国首批科技兴市试点市- 安徽省创新型城市- 全国十三大煤电基地之一,是安徽省重要的工业城市和"华东工业粮仓".在2021年安徽省首次开展的"揭榜挂帅"工作中,淮南市共收到5个单位申报"揭榜挂帅"项目.这5家企业,从所属性质来看,国有企业3家,民营企业2家,3家国有企业均属于淮南的煤炭能源主导产业,2家民营企业属于现代交通业;从技术攻关领域来看,人工智能2家,高端装备制造2家,新一代信息技术1家.这5家企业选择的合作方式都是委托研发,投资额最大的为7000万元,最小的为800万元,平均3000万元;研发成果的归属,有2家选择了归发榜方所有,2家选择了共享,1家选择了视各方投资情况另行约定. 相似文献
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技术创新是区域经济发展的最直接动力源。企业是技术创新的主力军,而突破关键核心技术是其提升竞争力、赢得市场的的法宝。随着创新协作化、研发全球化的发展,现有科学基金制存在由入口竞争、过程管理引发的重申报轻结果等诸多不足,难以有效满足企业技术创新需求,以需求和问题为导向的揭榜挂帅应势而生。它不仅能激发社会科技创新伟力,还能促进产学研各环节的紧密黏合、提高技术攻关的效率。然而对于如何科学征集项目,并对人才、经费等灵活管理以保证揭榜挂帅的有效实施,国内未见有系统全面的报道。鉴于此,本文在深入分析揭榜挂帅的内涵、流程,系统梳理国内外科技悬赏奖典型案例之亮点的基础上,结合国内技术创新环境特点,找准关键环节,针对多来源征集悬赏项目、多途径优化资助方式、多措施激发人才创新潜力、构建政策储备库等提出具体的优化策略,旨在为国内创新性组织设置个性化悬赏项目、提升实施效能、提高创新治理及科研服务水平提供参考。 相似文献
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“揭榜挂帅”是采取开放式竞争的方式,在关键的攻关项目中选出最合适负责人的策略。分析了国内外企业、机构、项目和平台的开放式创新实践,凝练了其中的选题、用人和评价机制,以揭示开放式创新对“揭榜挂帅”制度的完善;总结了成功的“揭榜挂帅”机制所需的开放要件,提出了针对性的建议。 相似文献
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日前,由科技部指导,科技部火炬中心和浙江省科技厅共同主办的第六届中国创新挑战赛(浙江)暨2021年浙江省技术需求"揭榜挂帅"大赛火热开启,首场碳达峰碳中和行业现场赛在建德市开赛.经过一天的激烈角逐,浙江工业大学义乌科学技术研究院的技术解决方案获得行业赛一等奖. 相似文献
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6月10日,浙江省科技厅召开数字化改革工作专题会议.厅长、科技创新数字化改革领导小组组长高鹰忠主持会议并讲话,厅党组成员、副厅长吴卿,厅机关有关处室、厅属单位相关负责人参加会议.
高鹰忠指出,数字化改革是新发展阶段全面深化改革的总抓手,是一项牵一发动全身的重大标志性改革.今年以来,省科技厅围绕忠实践行"八八战略"、奋力打造"重要窗口"主题主线,深入贯彻落实省委省政府关于数字化改革的重大决策部署,整体谋划、系统布局,全面推进科技创新数字化改革工作,加快科技创新"揭榜挂帅"等场景建设,形成了省市县一体推进的良好态势. 相似文献
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当前，世界正面临百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革也在加速演进,我国在迎接新一轮科技创新深入发展带来的战略机遇的同时，也遭遇核心技术“卡脖子”给予的挑战。习近平总书记指出，实现高质量发展，必须实现依靠创新驱动的内涵型增长，大力提升自主创新能力，尽快突破关键核心技术，在关键领域实现自主可控，保障产业链供应链安全。这对掌控关键核心技术提出了更高的要求。在这种背景下，我国创造性地提出构建新型举国体制，以“揭榜挂帅”机制激活全社会创新活力，是攻克“卡脖子”关键核心技术的新制度安排。在实践层面，全国各地纷纷努力在各科学技术领域探索实施“揭榜挂帅”制度，形成自己的经验，渐渐形成中央引领、全国效仿的格局。在理论层面，现有研究一方面从关键核心技术或“卡脖子”技术视角出发，分析它们的概念内涵和特征；另一方面从“揭榜挂帅”制度视角出发，探索“揭榜挂帅”制度的适用性以及榜单应该聚焦的方向问题。然而，对于“揭榜挂帅”在实践中的实施条件、运行机制、过程治理以及最终目的等关键要点，学界尚未形成系统的理论研究，无法切实指导各地的“揭榜挂帅”实践，无法有效解决实践中遇到的困难，找到关键症结所在。鉴于此，运用文... 相似文献
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应用场景是数字化改革的"牛鼻子",抓好应用场景复制推广,对加快数字化改革进程、减少重复投入、提升改革绩效意义重大.
杭州在数字化改革中,按照集约化、体系化思路,创新探索"一地创新、多地复用"路径,把顶层设计和基层探索有机结合起来,通过揭榜挂帅、比学赶超,形成"理念复用、平台复用、功能复用、组件复用"等四种复制推广模式,... 相似文献
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新型科研组织模式是随着大科学时代、开放科研体系而兴起的对科学研究、科技项目组织管理方式的变革。新型科研组织模式的出现使得科技监督的内容、方法、范围、对象等发生了变化,对现有科技监督的范式提出了挑战。通过研究委托国家实验室实施、业主单位负责、帅才科学家领衔、揭榜挂帅与赛马制、非共识项目五种新型科研组织模式与传统科研组织模式的不同,分析了对现有科技监督范式的挑战。在总结新型科研组织模式特点的基础上,提出了建立以结果和绩效为导向、构建多元化科技监督力量、构建刚柔相济的新型科技监督制度、加强技术监督标准化等为主要特点的科技监督新范式框架。 相似文献
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沈钧儒在1952年至1963年担任民盟主席期间,当代中国的历史发生了大变动,尤其是1957年的"反右派",民盟经受一次大劫难,作为挂帅的沈钧老是怎么对待这场运动呢?他是"心里有想法",他是避讳去看望被划为"右派"的老朋友,他是尽力安慰被划为"右派"的老朋友.在当时的历史环境下,像他这样的人只能如此,而他的内心世界是很痛苦的. 相似文献
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绍兴
2021年,绍兴市响应全省数字化改革大会号召,快速谋划启动大型科研仪器设备开放共享"一指办"应用场景建设,7月被列入全省"大型科研仪器设备开放共享"数字化应用建设先行试点,9月被列入全省"2021年度全面创新改革揭榜任务清单".相关做法被《科技日报》《绍兴日报》等媒体报道,相关体制机制创新成果被列为省、市2021年数字经济系统优秀理论制度成果. 相似文献