法治理念下的中西行政比较分析

文章运用比较研究的方法通过对中西方不同法治理念的比较分析,在较深入的层次上研究了法治与政府公共行政的关系,揭示了不同的法治就会有不同的政府公共行政.     

美国公共行政精神与中国行政体制改革

公共行政的精神是作为公共行政基础的信念和价值。美国公共行政的精神为建立拒绝丑闻的政府起到重要的作用。通过对美国公共行政精神的研究,可以看出我国在公共行政伦理方面向发达国家学习过程中应注意的一些问题。     

服务型政府刍议

服务型政府就是提供公共产品为公众服务的政府,它是现代公共行政改革的产物。它师法企业,强调创新,将企业经营中重视成本、品质、顾客满意度等策略运用到政府运作之中,从而使政府成为一个“具有企业精神的服务型政府”。构建服务型政府是我国行政体制改革的必然选择。服务型政府是法治政府。构建服务型政府要理顺政府和市场的关系,放松对社会的规制。     

论公共政策在公共行政中的科学定位

公共政策是政府等公共行政组织管理社会公共事务、有效覆行各种职能的基本依据和手段,是公共行政学研究的重要内容之一。首先,从公共政策的科学含义上可以看出,公共政策与公共行政是密不可分的,两者是目的和手段的关系。政府为了覆行公共行政职能,必须借助公共的制定与执行。其次,政府在制定公共政策时,应遵循科学的原则,以保证公共政策本身的科学性。再次,在公共行政的具体实践中公共政策得到运用和发展,政府公共政策水平的提高,必将促进整个社会的发展。     

美国公共行政精神与中国行政体制改革

公共行政的精神是作为公共行政基础的信念和价值.美国公共行政的精神为建立拒绝丑闻的政府起到重要的作用.通过对美国公共行政精神的研究,可以看出我国在公共行政伦理方面向发达国家学习过程中应注意的一些问题.     

浅议熵与政府信息公开

以热力学第二定律为理论依据分析了我国的公共行政系统.指出我国的公共行政系统开放程度偏低,在此基础上提出了提高政府信息公开化程度,建立透明政府是避免公共行政系统由有序走向无序,由高效走向低效的必由之路。     

我国公共行政精神的塑造

通过传统公共行政、新公共行政、新公共管理和新公共服务四个阶段,探讨公共行政精神的萌芽、发展和完善的过程。在此基础上,指出西方公共行政精神对于我国构建服务型政府的重大启示作用,以及在我国服务型政府构建中如何实现对公共行政精神的进一步完善。     

不同公共行政模式下效率观念与绩效管理实践的比较研究

20世纪70年代以来西方发达国家公共部门管理实践发生了变化,传统公共行政模式逐步向新公共管理模式转变。与之相应,公共行政理论与实践中的效率观念及绩效管理也发生了变化。在对传统公共行政模式与新公共管理模式下的效率观念、绩效管理实践进行分析的基础上,对不同模式下的效率观念进行比较,对我国公共行政理论与实践具有借鉴意义。     

浅议政府公共行政改革引入民营化的可行性

传统的公共行政模式已不能适应现代社会的发展需要 ,政府必须更加灵活和高效。而其中一有效途径即是在政府公共行政中倒引入市场竞争机制 ,引入民营资本 ,打破国家垄断的模式 ,以此来提高公共行政的质量和效率     

西方公共行政的价值演变及其本土化启示

从价值观角度来看,传统公共行政恪守"效率至上",导致民主价值观缺位;新公共行政把"社会公平"添置为公共行政的第三块基石,将民主置于与效率同等的地位;新公共管理在追求"效率优位"价值观之时,无形中造成了政府"公共性"的流失;新公共服务对公共行政价值观的历史脉络进行了理性反思,主张公共行政的效率与民主之间应该平衡博弈,偏废其中任何一种价值观都不明智。西方公共行政价值演变的实践经验,对我国政府在市场经济建设同"和谐社会"构建中妥善处理效率与公平之间的关系具有十分重要的现实意义。     

论我国公民权利自觉化实现的外部条件与政府职责

公民权利的自觉化,是指公民对自己权利的自我认识及正确行使的能力状态。要想让这种自觉化变为现实,在外部条件上,必须有完善社会的法治环境,树立法治理念;明确国家权力和公民权利的辩证关系,对主权者身份认同意识重新觉醒;认清国家权力和公民权利的辩证关系,能够帮助公民充分认识到公民权利是国家权力的来源和存在前提;依法享有和维护正当权利是行使人民当家作主的合法权力;政府对公民维权行为采取鼓励支持态度;创造条件让公民熟悉法定权利,提高法治素质和维权能力。这些外部条件赋予了政府以重要的职责：加大法律执行力度,坚决实施依法治国的基本方略;扩大人民民主,加强公共行政监督机制;深化政治制度改革,促进服务型政府转型;理论实践相结合,坚决落实公民权利教育。     

不同公共行政模式下效率观念与绩效管理实践的比较研究

20世纪70年代以来西方发达国家公共部门管理实践发生了变化，传统公共行政模式逐步向新公共管理模式转变。与之相应，公共行政理论与实践中的效率观念及绩效管理也发生了变化。在对传统公共行政模式与新公共管理模式下的效率观念、绩效管理实践进行分析的基础上，对不同模式下的效率观念进行比较，对我国公共行政理论与实践具有借鉴意义。     

基于新公共行政学视角下的我国行政执法探究

十一届三中全会以来，党中央高度重视依法行政和对法治政府的建设，并通过大量卓有成效的工作使政府依法行政、依法管理的水平明显提高，但面对社会转型时期的各种矛盾和问题，行政执法过程中还存在着许多不规范、不完善的地方。该文借鉴以弗雷德里克森为代表的新公共行政观，结合当前我国行政执法现状，对进一步促进我国严格、规范、公正、文明执法具有重要的理论价值和现实意义。     

浅议政府公共行政改革引入民营化的可行性

传统的公共行政模式已不能适应现代社会的发展需要，政府必须更加灵活和高效。而其中一有效途径即是在政府公共行政中倒引入市场竞争机制，引入民营资本，打破国家垄断的模式，以此来提高公共行政的质量和效率。     

试论建立社会主义市场经济应如何协调政府干预与市场调节的关系

本文通过不同时期政府干预和市场调节的不同地位 ,揭示了政府干预和市场调节只是经济手段 ,实现社会主义法治经济必须以树立法的绝对权威为前提 ,在法治的前提下 ,根据客观实际的不同来协调政府干预和市场调节的关系     

现代化进程中政府管理模式的转变——从传统公共行政到公共管理

虽然我国的政府管理模式离公共行政的要求仍有差距,但随着经济社会的发展,产生于西方的公共行政模式已不能完全适应现实的需要。在东西方文化交流的背景下,我们应该将公共行政模式与公共管理模式二者结合起来,充分吸取公共管理模式的优点,不断推进我国政府管理朝着科学化、合理化方向发展。     

对区域经济协调发展的地方政策机理研究

现有的对地方政府行为的研究,比较注重于公共行政管理改革,强调制度层面的改革和转换政府职能,注重地方政府行为的单方面作用,相对忽略地方政府辖区内企业主体和市场结构的利益导向。本文从注重区域经济个体发展向注重区域经济协调发展的转变为背景,通过深入分析区域内政府、企业和市场三大主体的相互关系,在促进区域内和区域间经济协调发展的基础上对地方政府行为以及地方政策机理进行深入研究。     

当代公共行政的主要价值理念

当代公共行政的主要价值理念可以概括为:以人为本、公共利益、公平正义、行政效率、民主法治。以人为本,要求公共行政以人为目的,尊重人、善待人、成就人。公共利益,即满足人的公共需要的事物、条件和资源。行政效率是指行政管理的成果与行政组织和行政人员从事行政管理工作所投入和消耗的各种资源的比值。公平正义,是指人类在社会交往和社会运作过程中平等、合理地对权利与义务、利益与损害进行分配、交换的理念与行为。民主法治,要求公共行政行为必须充分尊重公众意志,必须公开透明,接受公众监督,必须置于代表公民意志的宪法和法律的约束之下。     

公共行政人员与地方政府公信力的提升

当前地方政府信用出现了弱化的趋势,由于公共行政人员个体因素致使地方政府公信力下降显得尤为突出:腐败现象严重、官僚主义、形式主义、滥用职权与官员违法、行政不作为与不负责任行政行为等是突出表现。针对问题,以公共行政人员个体作为突破口,从加强内部控制和外部控制两方面着手,是提升地方政府公信力的重要路径。     

信息技术对公共行政的影响

社会信息化是当代社会的一种大趋势,它正推动着公共行政现代化的进程。阐述了信息技术的发展对行政人员、行政决策、行政组织、行政方法、政府管理模式等诸多公共行政要素和过程产生的影响。