煤炭企业质量诚信体系建设探讨

正近年来,随着《质量发展纲要(2011-2020年)》《关于进一步加快质量诚信体系建设的指导意见》和《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》等一系列文件的出台,我国质量诚信建设越来越受到重视,企业的诚信意识也不断增强。但仍有少数企业为了短期利益,不顾诚信,采取投机取巧、粗制滥造等手段,生产出质量差、损害消费者权益的产品,既危害了企业自身发展,又扰乱了市场经济秩序、影响了社会诚信。这与质量诚信体系不健全,企业产品质量责任不落实密切相关。对于煤炭行业,加强质量诚信体系建设,不断提高煤炭质量同样尤为必要。为此,本文将探讨煤炭企业加强质量诚信体系     

推动建立以安全信用为核心的新型监管机制——解读《对安全生产领域失信行为开展联合惩戒的实施办法》

<正>弘扬以人为本、关注安全、诚实守信的社会风尚,建立健全社会信用体系,惩戒失信、褒扬诚信,是党中央、国务院持续作出的重要决策部署。5月9日,国家安全监管总局印发了《对安全生产领域失信行为开展联合惩戒的实施办法》(以下简称《实施办法》),从目的依据、纳入情形、管理时限、工作责任和程序及相关保障措施等方面,分别作出规定。《实施办法》的落地见效,对于落实企业安全生产主体责任,提升安全监管监察水平,加快实现安全生产状况的根本好转,具有重要意义。     

民航局首次公布行业安全管理失信“黑名单”

正8月10日,民航局官网首次公布了《中国民航安全管理失信人员"黑名单"》和《民航安全管理失信单位"黑名单"》,丁邦昕、李强、朱南、张沛4人终身不得担任民航生产经营单位的主要负责人;中国民航大学朝阳飞院给予停飞整顿,行政处罚2.9万元等惩戒。此次被列入"黑名单"的人员和单位,均为近年来发生重大生产安全事故和严重失信行为的生产经营单位和企业主要负责人。今年5月,民航局制定出台了《中国民航安全失信行为管理办     

降低养老服务门槛、吸引社会资本参与——北京勾画推进养老服务“路线图”

<正>为贯彻国务院出台的《关于加快发展养老服务业的若干意见》,2013年10月16日,北京市在全国率先出台《北京市人民政府关于加快推进养老服务业发展的意见》(以下简称《意见》),及其配套文件《关于加快本市养老机构建设的实施办法》(以下简称《办法》)。《意见》从全局角度对推进北京养老服务业发展做出整体部署;《办法》则旨在进一步降低社会资本进入养老服务业的门槛,从养老机构的供地、建设成本、运营成本,包括水电气暖以及相关税费减免等方面给予大幅度政策优惠,鼓励社会各方参与投资运营。北京市民政局副局长李红兵在对《意见》进行解读时表示,北京要像发展饮食业一样积极发展养老服务业,未来的养老服务应该是丰富方便,人人可及。     

广东省科学技术厅关于省级科技计划(专项、基金等)严重失信行为记录与惩戒暂行规定

正第一条为加强科研信用体系建设,构筑诚实守信的科技创新环境氛围,规范省级科技计划(专项、基金等)(以下简称科技计划)相关管理工作,实现科技计划任务目标,保障财政资金安全,推进依法行政,根据《国家科技计划(专项、基金等)严重失信行为记录暂行规定》(国科发政[2016]97号)、《广东省自主创新促进条例》、《广东省省级财政专项资金管理试行办法》(粤府[2016]86号)和有关法律法规,制定本规定。     

推行安全风险管理 构建企业防控体系

正《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》(以下简称《意见》)中指出,企业要建立安全风险预防控制体系,定期开展安全生产风险评估和危害辨识。《意见》鼓励企业开展安全生产风险评估,并根据各类风险的评估分级落实风险预防控制措施,以达到建立健全安全生产风险防控体系之目的。通过全程参与公司《安全生产风险分析报告》的编制,并对各类风险防范措施进行跟踪落实,发现在降低生产安全事故和员工"三违"行为发生率方面效果显著。要建立安全     

我省安全生产法制建设与责任追究取得新突破

2004年,我省安全生产法制建设和行政责任追究取得突破:《湖南省安全生产条例》正式通过、颁布、施行,省人民政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》以及《湖南省安全生产专项资金管理办法》、《湖南省安全风险抵押金管理暂行办法》先后出台,各市、州迅速启动实施,分别制订更具体、操作性更强的《决定》和实施细则。与此同时,安全生产责任追究得到落实,一批责任人受到严肃处理。省安全生产监督管理局于2003年3月与湖南煤监局合署办公后,立即着手《湖南省安全生产条例》的制订工作,经一年多的努力,终于今年9月28日获省十届人大常委会第十一…     

《中共湖南省委湖南省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》解读

正《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》(中发[2016]32号,以下简称《意见》)是新中国成立以来第一个以党中央、国务院名义出台的安全生产工作的纲领性文件,对推动我国安全生产工作具有里程碑式的重大意义。省委、省政府高度重视,结合湖南实际,于2017年11月15日出台了《中共湖南省委湖南省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》(湘发[2017]19号,以下简称     

湖南印发安全生产和消防工作考核办法

<正>日前,湖南省人民政府办公厅印发《湖南省安全生产和消防工作考核办法》,对"黄牌警告""一票否决"等情形进行了明确。《办法》规定,考核内容包括健全责任体系、推进依法治理、完善体制机制、加强安全预防、强化基础建设、防范遏制事故以及省委省政府和省安委会安排部署的其他安全生产和消防重点工作等七方面。考核实行     

筑牢事故预防和应急处置两条防线——永州市安全生产应急救援工作纪实

<正>2017年以来,永州市以贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《生产安全事故应急预案管理办法》为主线,以推进企业应急管理规范化创建为引领,以完善风险管控为抓手,切实筑牢了事故预防和应急处置两条防线。永州市委、市政府历来高度重视安全生产应急救援工作。为加快完善安全生产应急救援体系,提高应对事故灾难的防范处置能力,1月6日,永州市原煤炭矿山救护队正式挂牌市矿     

大力推动安全监管方式“三个转变”——解读《关于加强安全生产监管执法的实施意见》

正为了落实国务院《关于加强安全生产监管执法的通知》,推动安全生产法律法规的落实,湖南省人民政府办公厅出台了《关于加强安全生产监管执法的实施意见》,坚持问题导向,针对当前安全生产监管执法中存在的突出问题,第一次就加强监管执法工作进行系统性顶层设计。2015年12月25日上午,省人民政府新闻办公室召开新闻发布会,省政府副秘书长、省安监局局长邓立佳对《关于加强安全生产监管执法的实施意见》进行了解读。     

浅谈工程施工招投标管理方法

2005年上半年，我省和广州市出台了多项关于工程施工招投标管理办法的有关规定。例如，广东省建设厅、监察厅最近出台的《关于进一步加强建设工程施工招标投标管理的意见》和中共广州市建设纪律检查工作委员会文件《关于2005年落实纠正城镇拆迂中损害群众利益问题和健全工程建设招投标制度分工的意见》。从这些新的文件中可以看出，     

破解企业安全生产主体责任落实难——看我省各级安监部门负责人如何找“病症”、说对策

<正>"企业安全生产主体责任落实难是重中之重、难中之难,要义无反顾、责无旁贷,推动企业落实安全生产主体责任。"2016年12月,全省安监局长座谈会召开,会议围绕贯彻落实《中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》,落实生产经营单位安全生产主体责任等进行了讨论,交流了2016年安全生产监管工作经验,研究探讨了2017年安全生产思路措施。省安委办主任、省安监局局长李大剑强调:"企业安全生产主体责任落实难是重中之重、难中之难,要义无反顾、责     

湘乡市:投资1000万建设安全生产综合监管信息平台

<正>为落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》中"加快安全生产信息化"的精神,湘乡市大力实施"智慧安监"发展战略,投资1000万元建设全市安全生产综合监管信息平台,创造"互联网+安全监管"新模式。安全生产综合监管信息平台建设项目是湘乡市政府批准建设的2017年十大项目之一,该平台充分利用大数据技术整合     

常德市:落实企业安全生产主体责任培训班开班

正为进一步强化安全生产行政执法力度和促进企业主体责任落实,有效规范各类安全生产经营秩序,杜绝各类安全生产事故的发生,6月18日,常德市应急管理局举办了"企业安全生产主体责任落实"专题培训班。培训会上解读了《国家安全生产法》《湖南省落实企业主体责任三年行动专题实施方案》《湖南省应急管理厅关于推进安全生产分类分级监管执法的指导意见》等法律条款、政策     

激励自主创新新政策大有所为——天津新技市产业园区出台四大政策鼓励企业技术创新

日前，为全面贯彻国家和天津市自主创新战略，落实天津新技术产业园区工委、管委会《关于加强自主创新，加快华苑产业区发展的若干意见》的精神，营造良好创新创业环境，促进高新技术产业发展，把园区建设成为全市自主创新的主阵地和高新技术产业聚集地，由新技术产业园区科技局牵头制定的鼓励企业技术创新的4个政策正式出台。此次出台的4项政策是“技术创新专项资金”的实施细则和管理办法，包括《天津新技术产业园区鼓励企业研发机构建设、产学研合作和产业技术平台建设的资助办法（试行）》、《天津新技术产业园区鼓励企业刨造和发展知识产权的资助办法（试行）》、《天津新技术产业园区对科技孵化事业的扶持办法（试行）》和《天津新技术产业园区技术创新奖奖励办法（试行）》。     

大宣教格局 厚植“七进”安全文化土壤——湖南打造多个安全生产宣传教育“七进”地方品牌

正为深入学习贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于推动安全教育进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭的重要指示精神,深入贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和《国务院安全生产委员会2017年安全生产宣传教育工作要点》,推动落实国家安全监管总局、中央宣传部等8部门《关于加强全社会安全生产     

杭州高新区落实“加计扣除”政策成效显著

为推动企业成为技术创新的主体，提高杭州市企业的自主创新能力，用税收杠杆为企业技术创新创造有利条件，国家出台了《国家中长期科技规划若干配套政策》，浙江省出台了《关于加快提高自主创新能力、建设创新型省份和科技强省的若干意见》以及《落实企业技术开发费税前有关财务税收政策及相应管理办法》，     

有望破译长期以来影响和制约安全生产的关键问题、重点问题和难点问题 强化企业安全生产主体责任落实是重中之重——解读国务院安全生产新政要点

近年来,全国生产安全事故逐年下降,安全生产状况总体稳定、趋于好转,但形势依然十分严峻,事故总量仍然很大,非法违法生产现象严重,重特大事故多发频发,给人民群众生命财产安全造成重大损失,暴露出一些企业重生产轻安全、安全管理薄弱、主体责任不落实,一些地方和部门安全监管不到位等突出问题。7月23日,国务院办公厅发布《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(以下简称《通知》),就强化企业安全生产主体责任落实,全面提高安全生产水平,作出了更加具体、明确和更加严厉的规定。本刊编辑部认真组织学习《通知》出台的背景意义、政策措施以及如何抓好贯彻落实等相关问题,总结《通知》的核心要义,现摘选部分内容,供广大读者学习时参考。     

湖南省安全生产委员会关于印发《湖南省安全生产巡查工作制度》的通知

各市州、县市区人民政府,省安全生产委员会各成员单位,有关企业: 《湖南省安全生产巡查工作制度》已经省安全生产委员会2021年第二次全体成员会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻落实. 省安全生产委员会2018年6月15日印发的《湖南省安全生产巡查工作制度》(湘安发[2018]2号)即日起停止执行. 湖南省安全生产委员会 2021年8月16日 湖南省安全生产巡查工作制度 (2021年8月4日经省安委会2021年第二次全体成员会议审议通过) 为进一步健全我省安全生产责任体系,强化安全生产责任落实,创新安全生产监督检查方式,有效解决制约安全生产突出问题,推进安全生产形势持续稳定向好,根据《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》(中发[2016]32号)《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和《安全生产法》《国务院安委会关于印发<安全生产巡查工作制度>的通知》(安委[2016]2号)《中共湖南省委湖南省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》(湘发[2017]19号)等法律法规和文件精神,结合我省实际,制定本制度.