X市城乡生活垃圾收运系统项目对政府与社会资本合作(PPP)模式选择的研究

随着我国经济的飞速发展,民众的环保意识的觉醒,政府也意识到环保类民生工程发展的重要性,并且出台相关支持政策以支持其良好快速发展。十八届三中全会提出了允许社会资本金以特许经营的方式参与基础设施的建设和运营,为响应该政策各省也纷纷成立政府与社会资本合作(PPP)项目相关部门探索公司合营的发展。本文以X市为响应政府政策,大力推进PPP模式下城乡环境一体化生活垃圾收运体系为背景,对城乡生活垃圾收运系统项目的 PPP模式的选择进行了研究分析,从可行性和物有所值评价两个方面进行研究,得出X市适用的PPP模式为建设-运营-移交(BOT)模式。     

收费公路项目PPP运作模式探讨

在谋求转变经济增长方式、化解地方政府债务的大背景下,2014年以来国家陆续出台系列政策文件,大力推广政府与社会资本合作(PPP)模式.PPP(Public-Private Partnerships),即公私伙伴关系,是为了满足公共产品和服务需求,在政府和私人部门之间形成一种合作关系的公共项目融资模式.在收费公路项目中引入PPP模式,探讨在该模式下收费公路运作模式.     

公私合作(PPP)合同存在的问题与解决对策研究

公私合作(PPP)合同作用重要但存在的问题日益突出,因此从PPP合同设计和履行两个阶段综述合同存在的问题,并提出解决对策。设计阶段存在问题有:风险分配不合理;合同不完整;合同法律性质不明,履行阶段存在问题有:法律法规保障不足;政府契约精神薄弱;监督体系不完善;重新谈判问题。针对问题提出相应解决对策有:建立合理的风险分担机制;完善法律框架;规范政府行为;建立有效的监督框架;增加灵活性合同,建立常规性再谈判机制。     

政府和社会资本合作（PPP）项目成功运作的智能预测模型研究基于国内PPP案例分析

政府和社会资本合作(PPP)项目的运作模式已逐渐渗入我国各个领域.从实际运作失败的案例可知,项目能否成功运作具有很大的不确定性.本文首先通过案例和问卷调查识别出影响PPP项目成功运作的关键因素,并对项目识别、准备、采购、执行和移交5个阶段的主要影响因素进行了深入阐述.然后基于K近邻算法构建了智能预测模型,并结合实际案例对PPP项目能否成功运作进行了客观的预测.案例结果显示北京第十水厂项目失败,通过分析、调整其失败原因再次进行预测,测得项目能成功运作,说明该智能预测模型能够帮助管理者进行动态决策与管理,从而减小失败的风险.     

PPP模式中政府引导机制构建研究

目前,PPP模式在我国基础设施和公共服务领域得到了广泛推广和应用,然而,实践中还存在着PPP项目落地率低、社会资本参与积极性不高、PPP模式在区域和行业发展不均衡及"伪PPP"现象等现实困境。破解上述困境的有效途径之一是政府积极引导社会资本、金融机构等相关主体规范地参与PPP项目,为此,需要构建政府引导机制,这不仅需要从政策引导和财政资金引导等方面着手,而且还应从金融机构的参与积极性及社会资本投资回报等方面来努力。实践中,政府引导机制的运行受到地方政府行为、经济社会发展水平、法制建设和社会资本自身素质等多因素影响,为了更好地发挥政府引导机制的积极作用,需要加快PPP立法进程、推进地方政府治理现代化和设计合理的PPP项目风险分担机制等。     

影响健康养老产业政府与社会资本合作（PPP）项目的关键风险因素研究

考虑到健康养老产业的政府与社会资本合作（ Public-Private Partnership, PPP）项目相较于其他种类的PPP项目对风险因素更为敏感,研究了健康养老产业PPP项目的关键风险因素,使用文献法、德尔菲法确定了8大类22个风险因素。并在此基础上针对项目运行过程中的关键风险因素,提出了针对性的解决意见。本研究具有一定的理论和实际意义。     

攀枝花市推进政府和社会资本合作(PPP)模式研究

正引言政府和社会资本合作(Public-Private Partnership,PPP)模式是对现阶段公共服务供给机制的重大创新,不仅有利于加快转变政府职能,实现政企分开、政事分开,还有利于打破行业准入限制,激发经济活力和创造力,更有利于完善财政投入和管理方式,提高财政资金使用效益。鉴于PPP模式在公共服     

甘肃省地方高速公路项目PPP建设模式探讨

在国家简政放权和政府不再新增债务的大政策背景下,面临进一步深化国有企业改革的机遇与挑战,采用PPP模式能降低政府债务风险,优化风险分配,降低全生命周期成本,可以有效提高服务质量和运营效率.PPP (Public-Private Partnerships),即公私伙伴关系,是为了满足公共产品和服务需求,在政府和私人部门之间形成一种合作关系的公共项目融资模式.本论述研究在甘肃省地方高速公路项目建设中引入PPP模式,探讨甘肃省地方高速公路项目建设PPP模式的实施.     

PPP融资模式在我国水电项目中的应用研究

水电项目建设普遍具有资金需求量大、建设周期长等特点,所以政府财政压力过重,资金短缺成为我国水电项目建设发展的瓶颈.PPP融资模式可以有效的吸引国内外民营资本参于我国水电项目建设,缓解政府财政压力,值得在我国水电项目建设中推广和使用.     

基于PPP模式的轨道交通项目的风险管理

国内大型城市的轨道交通建设现己开始了PPP模式的理论与实践探索,而苏州是国内首个建设轨道交通的地级市。本文的主要研究内容如下：研究轨道交通项目PPP模式的经济理论基础,分析轨道交通项目的经济特性;对轨道交通项目PPP模式的风险分担问题作了深入分析;结合苏州轨道交通项目的实际情况对轨道交通项目PPP模式的风险以及风险管理进行研究。     

政府和社会资本合作模式下智慧燃气建设实践研究

城镇燃气是城市公用基础设施中重要的环节之一，人们对燃气的需求不仅体现在供需方面，还体现在其更智能的运营、更快捷的公共服务等即智慧燃气建设。在面临国有城市燃气企业竞争、庞大建设运营资金需求、公共服务需求急迫的挑战下，将政府和社会资本合作模式（(Public-Private Partnership, PPP）与智慧燃气建设结合有利于缓解政府预算压力，提高公共服务的效率，然而PPP模式并不适用于所有的项目，所以需要采用物有所值来评价PPP模式是否适用于项目。本文根据智慧燃气建设PPP模式的特点，以广西梧州市蒙山县燃气供应项目为例，结合《PPP物有所值评价指引(试行)》中的指标评价内容，增加了社会效益指标，其又包含智慧建设、智慧运营、智慧服务的指标评价内容。在进行物有所值评价中引入直觉模糊集理论，解决专家评价时存在的犹豫度问题，获得较为客观的指标权重。结果表明，广西梧州市蒙山县燃气供应项目采用PPP模式优于传统模式。     

我国产业投资基金参与PPP项目投资模式的分析与研究

我国PPP投资模式大规模发展始于2014年,财政部发布《政府和社会资本合作模式操作指南(试行)的通知》(财金〔2014〕113号文),作为行业的指引性文件,引导政府方及社会资本方以PPP模式进行基础设施投资。此后,PPP模式经过了5年的快速发展,中间也历经了几次政策规范及调整,截止2018年4月末,全国已纳入财政部PPP项目数量为8 918个,金额达13.53万亿元。PPP模式经过近五年的大力推广与调整,已在基础设施投资等领域发挥着越来越重要的作用,由于银行资本目前无法解决穿透审查债务性资金充当资本金的问题,保险资金对于项目投资回报率较高,目前地方及企业的产业基金在PPP市场上扮演着越来越重要的角色。本文对产业投资基金常见的投资模式进行了说明,并对投资模式选择的考量因素进行了分析,最后对各种投资模式的选择提出了具有针对性的建议。     

PPP模式在我国基础设施建设领域的发展前景

本文首先介绍了PPP模式的定义及其发展概况,接着列举了一系列PPP在世界上的成功案例。进而指出,虽然PPP在中国基本上还是一个空白,但中国政府和一些国有大中型企业已逐渐认识到PPP的优势所在,并已出台了一些支持性政策,且在一些领域进行了积极有效的尝试。最后指出,中国具有其它任何国家都无可比拟的基础设施建设市场,而单靠政府财力是无法完成所有基础设施的建设的,因此,PPP在中国基础设施建设领域具有无限广阔的发展前景。     

信托参与PPP模式研究

PPP模式使得政府和社会部门能够发挥各自的优势,以长期合作的方式完成公共服务或者产品,既可以帮助政府完成工作,也可以为私人带来收益。信托作为金融体系的重要组成部门,在筹集资金方面优势明显,本文通过对信托参与PPP模式的可行性分析以及对已有经验的借鉴,提出三种信托公司参与PPP模式的运作方式。     

基于PPP模式下合作办医的可行性研究

近年来,我国社会经济发展迅猛,医疗水平和卫生服务条件也逐日提升.我国公立医院营运资金的来源主要是政府的财政补贴,但受全球经济形式影响,政府的财政情况不容乐观,这也给我国公立医院的健康、持续发展带来了挑战.从政府的立场着手,结合PPP模式对合作办医项目的可行性进行分析研究.     

私营资本参与基础设施PPP项目的政府激励措施

政府往往需要提供激励措施才能吸引私营资本在基础设施公私合营(PPP)项目的投资。该文选取北京国家体育场等案例,归纳实际项目中的各种政府激励措施;并通过实证问卷调查私营部门的综合评价。结果表明:政府激励措施包括政府投资赞助、政府对融资的协助、政府担保、税收减免优惠和开发新市场;私营部门充分肯定各种激励措施的有效性,其中税收减免措施得分最高,政府投资赞助得分最低;而私营部门需客观评估政府激励措施,切勿索要不合理激励,以避免项目实施过程中出现因政府无法履行承诺而导致的项目中止或者失败。     

PPP模式下我国智慧城市项目实施现状与策略研究

政府和社会资本合作(PPP)模式已经成为世界各国广为采用的公共基础设施建设方式。智慧城市依附于传统城市要素,借助于新一代信息技术提供智慧产品和服务,是PPP模式推广运用的新领域。在当前政府部门追求PPP项目落地、私营企业积极参与PPP项目的背景下,本文结合财政部智慧城市PPP示范项目实例,从参与主体、建设内容与合作模式等方面对其实施现状进行分析,并就智慧城市PPP项目实施过程的关键问题提出策略建议。本研究从智慧城市PPP示范项目中探讨具体运作方式,以期可以发挥示范项目的引领作用,为我国智慧城市PPP项目提供实践参考。     

PPP模式：电力项目融资的有效途径

本文在论述PPP模式的基础上,探讨PPP模式在电力项目融资的应用及其相关的政策措施。     

基于PPP模式的我国地方政府债务治理研究

2016年财政部公布了地方政府债务的审计结果,地方政府债务危机日益严重,同时中央经济工作会议也将地方政府债务治理列为重点关注的经济问题之一。PPP模式的实施提高了政府提供公共服务的能力、有利于缓解地方政府的债务压力。本文从PPP模式的理论与政策实践出发,探讨PPP模式治理地方政府债务的重要性,同时结合PPP模式的实施现状分析,指出PPP模式在化解地方政府债务时应该注意的问题并提出相应的完善措施。     

黑龙江省农产品物流运作模式的选择

本文首先提出了黑龙江省农产品物流运作模式改进的总体目标,并创新性地构建黑龙江省农产品物流运作模式框架,同时阐述了改进后农产品物流运作模式的关键问题。