精细化监管：从源头上保平安——三大直管高危行业全面推行精细化监管——湖南省安监局印发《关于建立全省高危行业安全生产精细化监管制度的通知》

编者按：隐患是埋在安全生产进程中的一颗定时炸弹，对生产安全有着潜在的危害，消除一处隐患就等于避免一起安全事故。为此，我们必须把彻底治理安全隐患作为搞好安全生产的基础工作来抓。近年来，国家和湖南省出台了一系列加强安全生产的法律法规和政策措施，为实现安全生产提供强大的法律依据和政策保障，安全生产形势趋于稳定，但是安全事故还是没有从根本上消除，安全生产形势依然严峻，在挑战和考验面前，湖南省安监局审时度势，提出推行安全生产精细化监管制度，目的就在于在继续稳定安全生产大局的同时，推进安全生产监管工作上层次上台阶，促进各项工作上水平出质量，安全生产精细化监管不是一句简单的口号，而是一项复杂的实践工程，就此我们对精细化监管从各个侧面进行了解读，以供大家参阅思考。     

湖南省安监局先后制定出台直管高危行业领域四个《七条规定》

近期,湖南省安监局先后印发《湖南省金属非金属地下矿山矿长保护矿工生命安全七条规定》、《湖南省小型露天采石场矿长保护矿工生命安全七条规定》、《湖南省危险化学品企业主要负责人保护员工生命安全七条规定》、《湖南省烟花爆竹生产企业负责人保护员工生命安全七条规定》。四个《七     

湖南省安全生产委员会关于印发《湖南省安全生产巡查工作制度》的通知

各市州、县市区人民政府,省安全生产委员会各成员单位,有关企业: 《湖南省安全生产巡查工作制度》已经省安全生产委员会2021年第二次全体成员会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻落实. 省安全生产委员会2018年6月15日印发的《湖南省安全生产巡查工作制度》(湘安发[2018]2号)即日起停止执行. 湖南省安全生产委员会 2021年8月16日 湖南省安全生产巡查工作制度 (2021年8月4日经省安委会2021年第二次全体成员会议审议通过) 为进一步健全我省安全生产责任体系,强化安全生产责任落实,创新安全生产监督检查方式,有效解决制约安全生产突出问题,推进安全生产形势持续稳定向好,根据《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》(中发[2016]32号)《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和《安全生产法》《国务院安委会关于印发<安全生产巡查工作制度>的通知》(安委[2016]2号)《中共湖南省委湖南省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》(湘发[2017]19号)等法律法规和文件精神,结合我省实际,制定本制度.     

安全生产责任险叫好又"叫座"——长沙市三大高危行业安全生产责任保险追踪

因受金融危机影响，广州市决定暂停执行一年安全生产风险抵押金工作。而在湖南省长沙市，一个新的险种却正在大力推广之中。2008年9月3日，湖南省长沙市在该市危险化学品、烟花爆竹和非煤矿山三大高危行业（领域）的生产经营单位推行安全生产责任保险试点，与安全生产风险抵押金制度实行“双轨运行”，即由企业自主选择，二选一。     

国务院安全生产委员会关于印发《国家安全发展示范城市评价与管理办法》的通知

安委[2019]5号各省、自治区、直辖市人民政府,新疆生产建设兵团,国务院安委会各成员单位:为推进国家安全发展示范城市创建,规范创建过程中的评价与管理工作,依据《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推进城市安全发展的意见》规定要求,国务院安委会研究制定了《国家安全发展示范城市评价与管理办法》。经国务院安委会全体会议审议通过,现予印发,请认真贯彻落实。     

《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》印发

正近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》全文如下。为深刻吸取一些地区发生的重特大事故教训,举一反三,全面加强危险化学品安全生产工作,有力防范化解系统性安全风险,坚决遏制重特大事故发生,有效维护人民群众生命财产安全,现提出如下意见。     

关于印发《关于加快发展技术市场的意见》的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市、副省级城市科技厅(委、局),新疆生产建设兵团科技局,国务院有关部门：为深入贯彻党的十六届五中全会和全国科技大会精神,落实《国家中长期科     

关于印发《发表学术论文“五不准”》的通知

<正>科协发组字〔2015〕98号各省(自治区、直辖市)科协、教育厅(委、局)、科技厅(委、局)、卫生计生委,新疆生产建设兵团科协、教育局、科技局、卫生局,部属高等学校,中科院院属单位,各全国学会(协会、研究会):近年来,我国科技事业取得了长足的发展,在学术期刊发表论文数量大幅增长,质量显著提升。在取得成绩的同时,也暴露出一些问题。今年发生多起国内部分科技工作者在国际学术期刊发表论文被撤稿事     

国务院安委会办公室应急管理部关于印发《推进安全宣传五进工作方案》的通知

正安委办〔2020〕3号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会,国务院安委会各成员单位,各省、自治区、直辖市应急管理厅(局),新疆生产建设兵团应急管理局,有关中央企业:为认真贯彻落实习近平总书记在主持中央政治局第十九次集体学习时的重要讲话精神,牢固树立安全发展理念,大力加强公众安全教育,进一步提高全社会整体安全水平,扎实推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,现将《推进安全宣传五进工作方案》印发你们,     

常抓不懈，有备无患——浅谈煤炭高危行业安全与生产的关系

煤炭行业是安全生产的高危行业，以人为本，科学发展，就必须抓住安全这根弦不能松，从领导到每个员工始终做到常抓不懈，有备无患。     

中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于推进城市安全发展的意见》

正1月7日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进城市安全发展的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《关于推进城市安全发展的意见》全文如下。随着我国城市化进程明显加快,城市人口、功能和规模不断扩大,发展方式、产业结构和区域布局发生了深刻变化,新材料、新能源、新工艺广泛应用,新产业、新业态、新领域大量涌现,城市运行系统日益复杂,安全风险不断增大。一些城市安全基础薄弱,安     

构筑安全生产“防火墙”——四论学习贯彻国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神

<正>国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》明确指出,要建设坚实的技术保障体系,制定促进安全技术装备发展的产业政策,鼓励和引导企业研发、采用先进适用的安全技术和产品,鼓励     

关于印发《生产力促进中心“十一五”发展规划纲要》的通知

本刊的读中，有很大部分都为创新科技企业和中小企业，而作为推动企业尤其是中小企业技术创新的科技中介服务机构，中国生产力促进中心则在其中具有重要的作用。为了能够让读更加了解生产力促进中心的各项服务和项目，以便于在日后的工作中更好的配合自身的发展，本刊特转发自科技部的《生产力促进中心“十一五”发展规划纲要》。[编按]     

推进瓶装液化石油气行业治理体系和治理能力现代化——湖南省住建厅关于《关于加强全省瓶装液化石油气安全管理的通知》的解读

为加强我省瓶装液化石油气安全管理,推进瓶装液化石油气行业治理体系和治理能力现代化,防范和减少安全事故发生,省住建厅起草了《关于加强全省瓶装液化石油气安全管理的通知》(以下简称《通知》).     

安全费用新规三大变化——解读《企业安全生产费用提取和使用管理办法》

为建立企业安全生产投入长效机制，加强安全生产费用管理，保障企业安全生产资金投入，维护企业、职工以及社会公共利益，财政部、国家安监总局于2月14日联合发布了《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（以下简称《办法》），自公布之日起施行。     

坚决落实主体责任 确保企业安全生产——一论学习贯彻国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神

<正>国务院近日印发《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》,就强化企业安全生产主体责任落实,全面提高安全生产水平,作出了更加具体、明确和更加严厉的规定。国务院安委会办公室为此发出通知,要求各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会,国务院安委会有关成员单     

推动建立以安全信用为核心的新型监管机制——解读《对安全生产领域失信行为开展联合惩戒的实施办法》

<正>弘扬以人为本、关注安全、诚实守信的社会风尚,建立健全社会信用体系,惩戒失信、褒扬诚信,是党中央、国务院持续作出的重要决策部署。5月9日,国家安全监管总局印发了《对安全生产领域失信行为开展联合惩戒的实施办法》(以下简称《实施办法》),从目的依据、纳入情形、管理时限、工作责任和程序及相关保障措施等方面,分别作出规定。《实施办法》的落地见效,对于落实企业安全生产主体责任,提升安全监管监察水平,加快实现安全生产状况的根本好转,具有重要意义。     

《国务院关于印发统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案的通知》

正建立健全高校章程落实机制,加快形成以章程为统领的完善、规范、统一的制度体系。加强学术组织建设,健全以学术委员会为核心的学术管理体系与组织架构,充分发挥其在学科建设、学术评价、学术发展和学风建设等方面的重要作用。完善民主管理和监督机制,扩大有序参与,加强议事协商,充分发     

大力推动安全监管方式“三个转变”——解读《关于加强安全生产监管执法的实施意见》

正为了落实国务院《关于加强安全生产监管执法的通知》,推动安全生产法律法规的落实,湖南省人民政府办公厅出台了《关于加强安全生产监管执法的实施意见》,坚持问题导向,针对当前安全生产监管执法中存在的突出问题,第一次就加强监管执法工作进行系统性顶层设计。2015年12月25日上午,省人民政府新闻办公室召开新闻发布会,省政府副秘书长、省安监局局长邓立佳对《关于加强安全生产监管执法的实施意见》进行了解读。