加强与提高食品药品安全监管

食品药品的安全,关系到国计民生和经济社会的可持续发展,已引起党和国家的高度重视和全社会的广泛关注。为了大力整顿和规范太原市食品药品市场秩序,进一步加强食品、药品的安全管理,促进医药食品产业发展,太原市科技局邀请太原市党政领导科技顾问、中国社会科学院食品药品产业发展与监管研究中心主任、《食品药品发展与监管》杂志主编张永建研究员于9月28日在山西科伟通科技企业孵化器大厦会议中心作“加强与提高食品药品安全监管”的科技讲座,下面是张永建研究员报告的摘编。     

惩处与激励在安全监管中的作用——新时期煤矿安全监管方法探析

文章通过在安全监管中对违章行为惩处和对遵章行为激励的不同做法,起到相同作用的探析,对新时期煤矿安全监管工作进行了有益探索和尝试,寻找到了一些安全监管的新思路、新举措。     

危险化学品气瓶安全监管系统中的密码防伪技术

为了充分保证气瓶安全监管信息的真实有效,有效解决气瓶漏检、不同单位气瓶串瓶以及不合格气瓶流入市场等问题,并有效防止不法分子通过使用伪造、变造的电子标签将伪劣化学品气瓶流入市场,我们在气瓶安全监管信息服务平台建设中创造了数字认证密码技术与电子标签技术结合应用的新技术,实现了对气瓶的身份认证,最大限度地控制和消除了气瓶充装、运输和使用过程中的安全隐患。     

新形势下食品药品的人才培养与产业发展

在竞争日趋激烈的当下,食品药品的人才培养与产业发展均赋予了新时代要求,且二者相辅相成,密不可分。即产业发展引领人才培养方向、提供人才培养的必需;而人才培养又助推产业发展。只有两者在发展过程中相互协调,共同科学的发展,才能得到高素质食品药品专业的人才资源,同时又促进安全高效的食品药品产业发展。     

津市金鱼岭:安全监管五个到位

津市市金鱼岭街道办事处地处津市城郊结合部,是津市的工业基地。面对繁重的安全生产监管任务,街道办以争创“省级安全生产示范街道”为契机,全民动手、综合治理,通过全面努力,完全达到了“省级安全生产示范街道”的目标要求,2009年2月19日被湖南省人民政府授予“安全生产示范街道”荣誉称号。其主要做法有：     

公众参与在城市公园规划设计中的体现

设计者做城市公园规划设计时往往只是考虑使用者的需求而并没有让使用者参与到设计中来,这两者是不可真正替换的。我国城市公园规划设计中存在的主要问题是缺少公众参与。设计应由设计者和使用者共同来完成,采取大众传媒发布信息,召开公众座谈会、专家咨询和审查会,邀请公众代表参与规划设计,公示设计图纸和模型等方法,以使设计更加完美。     

环境影响评价中公众参与的作用及存在问题分析

公众参与是环境影响评价的重要内容和必要环节,也是建设项目及专项规划等环境影响报告文本的重要组成部分。本文论述了环境影响评价中公众参与的作用,通过分析我国环境影响评价中公众参与存在的若干问题及原因,并有针对性地提出了几点完善措施,以期提高环评中公众参与的有效性。     

如何强化政府在环境治理问题中的角色定位

本文基于对环境污染问题的思考,明确了政府在环境保护中的职能和角色定位,指出了政府在面对大气污染问题时,观念上的职能缺失和主体的不作为,从而提出了完善政府环境保护职能的策略。     

倡导规划在城市规划中的运用

本文通过对倡导规划内容的分析论述,试图找到倡导规划的优点和不足,指出倡导规划是对城市规划理论的最现实的运用,它应当是规划师真正去努力和研究的领域。最后分析了倡导规划在中国推行的情况,倡议建立有中国特色的倡导规划理论体系。     

论我国在环境影响评价制度中的公众参与

环境影响评价制度是环境保护的重要手段和措施,也是我国环境保护法中一项非常重要的基本制度,健全环境影响评价制度对于开展环境影响评价活动,促进我国经济和社会的可持续发展具有法律保障作用。然而,在实施环境影响评价实际工作中也出现了一些问题,存在一些不足之处。本文提出了我国在环境评价实施中公众参与机制所出现的问题,并提出笔者的相关的完善意见。     

自热食品质量安全问题与监管建议

近年来自热食品产业发展迅猛,但其质量安全问题一直备受社会关注。通过概述自热食品产业发展的现状,从产业实践的角度系统分析了自热食品中各组件存在的质量安全风险问题,阐述了目前出台的自热食品监管政策及现行标准,同时对自热食品标准发展趋势进行了探讨,并提出相应的对策和建议,以期为行业企业开展安全生产,监管部门强化监督,保障消费者的食品安全提供参考。     

从地沟油现象谈中国食品安全监管

食品安全关乎公众的健康和福祉,确保食品安全对于提高整体国民身体素质,促进社会长期稳定、和谐与发展有着重要的意义。近年来以地沟油为代表的食品安全问题在中国越来越突出。食品安全问题是市场运行失灵的表现,同时也是政府在监管中失灵的体现。政府应该在监管意识、监管模式、监管体制、监管能力等方面采取相应的对策,以确保食品的安全和可靠。     

浅谈我国食品安全监管体系的缺陷和对策

随着《中华人民共和国食品安全法》的颁布和实施,我国食品监管方面有了很大的改善。但与消费者对食品安全的要求还有距离,不安全食品危害事件也时有发生,食品法律法规相互之间的协调性、操作性和对经营者违法惩罚力度等方面还有不足,需进一步完善我国食品安全配套法规、监管方式和运行机制。     

完善我国食品安全监管体系的思考

食品安全是人类生存和健康的第一屏障,关系国计民生.接连不断发生的恶性食品安全事故引发了人们对食品安全的高度重视.目前我国的食品安全监管存在一些不足之处,我们应借鉴国外先进经验,在法律规制、监管组织机构等方面进一步完善食品安全监管体系,保障人民的生命和健康安全,以维护社会的稳定秩序.     

论食品统一监管体制和食品专员制度的构建

分析了当前我国食品安全问题严峻的成因及现阶段食品监管存在的问题. 提出应当将现有监管机构整合成一个独立的专业监管机构,节约监管资源,提高监管效率,排除地方利益干扰;同时,应当建立食品专员制度,使食品专员权责一致,超然独立,聘请外籍人士,排除人情世故的影响,公开个人财产,加强对食品专员的监管. 强调解决食品安全问题需要全社会的努力.     

浅析晋城市城区食品安全监管队伍现状及对策

从最近几年来食品安全综合监督情况看,目前在晋城市城区还存在着诸多方面的食品安全隐患。对城区食品安全监管队伍的结构、素质和能力状况进行了细致深入的专题调研,进一步了解、掌握了全区食品安全监管队伍的现状,分析了存在的问题,提出了相应的对策及建议。     

物联网管理模式下食品安全监管途径研究

近年来我国食品安全事件频发,已引起了全社会的强烈关注,引发了公众对监管部门的质疑。食品安全涉及面广,牵涉环节众多,特别是少数民族地区以及偏远农村,常常成为监管的盲区和管理的软肋,如何破解食品安全顽疾已成为政府亟待解决的问题。文章分析了我国食品安全的现状及监管存在的问题,基于＂四端联动、三位一体＂IOT管理模式的系统思维,探索了新的管理模式——物联网管理模式,构建基于物联网管理模式下的食品安全监管模式,并就政府如何对IOT管理模式下食品安全监管进行管理提出建议。     

区域性流通环节食品安全监管风险等级评估方法

通过引入风险矩阵管理,建立一种基于检测结果的区域性流通环节食品安全风险等级评估方法。对系统中风险指标的检测结果、危害情况作出定性或定量的分析,最终确定监管风险等级,为政府监管部门科学监管提出一种科学方法,从而实现食品安全风险可管理操作,为食品安全预警提供科学依据。     

欧美食品用香料香精监管及安全评价体系研究

香料香精作为一种非常重要的食品添加剂,在食品行业中发挥着举足轻重的作用,但使用不当也会引起一定的食品安全隐患。目前国际上允许使用的食品用香料香精多达几千种,因此制定相关的法规标准进行监管及评价很有必要。美国及欧盟等相关国家和地区已经形成了较为完善的食品用香料香精的监管及安全评价体系,在国际香料监管及评估方面具有重要地位。重点介绍了欧美关于食品用香料香精的监管机构和组织:美国食品用香料香精主要由食品药品监督管理局(FDA)监管,但其将香料评价工作交由食品香料与萃取物制造者协会(FEMA)执行,FEMA主要工作是通过FEMA GRAS计划确保食品用香料的安全;欧盟食品用香料的监管工作主要由欧洲理事会(COE)和欧洲食品安全局(EFSA)负责,其中EFSA是制定食品安全法规的权威机构,主要公布欧盟许可的食品用香料名单。总结了欧美关于食品用香料香精安全性的评价方法,包括暴露量评估及毒理学评估方法。在美国,人均摄入量(PCI)×10法是最被认可的暴露量评估方法,每日最大摄入量(MSDI)法被EFSA认为是最适合一般使用的香料物质摄入量的评估方法。在毒理学评估方面,毒理学关注阈值(TTC)法是目前欧美基因毒性风险评估的主要方法。欧美对于香料香精的安全性评价体系具有高度相似性,可为我国食品用香料香精监管及评价体系的完善提供指导与借鉴。     

我国食品安全现状及对策研究

结合我国目前的食品安全现状,对我国的食品安全监管体系现状和我国食品安全事件发生的主客观因素等方面进行分析,认为我国目前发生的食品安全事件约70%是主观人为添加非法添加物.因此,提出了实施农业标准化、加强"从农田到餐桌"全过程的食品安全管理体系建设、加强职能部门监管盲区的监管、完善我国食品安全法律法规体系、完善我国食品安全检测体系、加快推进食品安全诚信体系建设、重视食品安全风险评估和预防机制建设等对策.