财政国库管理制度改革存在的问题及对策--以攀枝花市为例

推行财政国库管理制度改革是目前我国公共财政支出改革的重要环节。本文以攀枝花市为例对财政国库集中支付改革中存在的问题作了比较深入的分析,在此基础上提出了解决问题的几点对策。     

预算监督中审计存在的问题与完善对策

本文研究的是在我国公共财政体制建设的新形势下财政审计监督的问题。公共财政是适应市场经济发展的财政制度和体制,财政审计监督作为公共财政的重要组成部分不仅要为公共财政的建立和改革服务,也要为政府职能转变和经济体制转轨服务。     

浅议事业单位公务卡的推行

推行公务卡,对深化公共财政改革,加强财政支出监督管理,提高财政支出的透明度,建设“阳光财政”等将发挥积极作用,同时,也是防治腐败和减少公务人员违法违规行为的重要举措。但从前段各试点城市的推行情况来看,我国事业单位实行公务卡尚存在一些需要解决的问题。     

浅析当前公共财政政策存在的问题及对策

随着我国改革开放的不断的深入进行以及社会主义市场经济的建立和不断的完善,极大的改变了我国公共财政所面对的环境。当前我国的财政体制改革起的了很大的成功,极大的促进了我国经济的发展,但是在财政体制改革的过程当中也暴露出我国公共财政存在的一些问题。文章对当前我国公共财政存在的问题进行了深入的分析,并有针对性的提出了改进的建议,促进我国公共财政的发展。     

论社会主义公共财政

近几年来,我国正在初步建立社会主义公共财政的基本框架。但如何理解社会主义公共财政,理论界却存在很大的分歧。笔者认为要防止两种倾向:一是把公共财政等同于国家财政。二是把公共财政与西方的公共需求财政相提并论。本文认为建立在社会劳动价值论基础之上的财政理论,更符合社会主义公共财政的科学内涵,下面就这一问题作进一步分析和阐明。     

浅议我国财政支出结构的优化

随着我国社会主义市场经济体制的不断完善,财政体制也开始从经济建设型财政向公共财政转变。因此,有必要按照公共财政理论的有关要求,科学界定市场经济务件下财政的职能和作用,并以此来调整和优化财政的支出结构。阐述了我国当前财政支出结构中存在的一些问题,提出了相应的优化策略。     

浅析市场经济条件下我国公共财政体系的建设

随着经济体制的改革不断深入,原有财政体系统越来越不适应经济发展的要求,建设有中国特色的公共财政职能成为我国财政改革的目标。然而我国财政职能体系与所需要达到目标还有一定差距,存在一定问题,需要立足我国国情,加强科学规范的公共财政职能的转换。     

市场经济条件下公共财政定位的分析

中国由计划经济过渡进入市场经济以后,原来计划经济条件下的财政模式已不再适应新的经济发展状态,与市场经济相适应的只能是公共财政。我国的公共财政应该从市场经济出发,从财政职能的经济依据、财政支出的前提、财政收支的法律依据、财政调控行为依据等方面重新定位。     

公共财政:渊源、内涵与属性

西方所谓"公共财政"与我国所谓"公共财政"产生于截然不同的社会制度中,在渊源、定义、职能上有着显著的不同。从本质上说,我国的公共财政既不是市场经济的内生物,更不是计划经济的内生物,它只能是转轨经济的内生物,即财政在适应自计划经济向市场经济转轨的过程中所需要的解释财政转轨的理论,它具有公共性、民主性、公平性和法制性四重属性。因此中国的财政改革与发展必须坚持走自己的路,决不能照搬西方财政模式来解决中国的财政问题。建设公共财政是当前乃至今后相当长一段时间内我国政府公共化改革的核心任务。     

刍议地方财政国库管理制度改革

所谓地方财政国库资金集中管理,亦即“国库单一账户制度”,是指地方政府在国库或国库指定的代理银行开设账户,集中收纳和支付所有财政性资金,财政收支均通过单一账户进出,从而实现对财政资金流向、流量的全程监控。现行的地方财政虽然已经构建了公共财政的框架,但这种公共财政很大程度上是有“名”无“实”,其受制约的瓶颈在于现行的国库资金分散收付管理体系。因此,尽快推行适应地方财政实情、顺应现代公共财政发展的地方国库管理制度改革,从而建立一套科学、系统、规范、高效的国库集中收付制度,已刻不容缓。一、地方财政国库分散收付制度…     

对我国公共财政特征的几点认识

我国的公共财政与西方国家的公共财政相比,具有鲜明的个性特征,是由建设性财政转化过来的公共财政;是与国有资产财政并存的公共财政;是具有更强的政府宏观调控能力的公共财政。     

论以公共财政理念完善我国预算法

公共财政是市场经济体制下我国财政改革的目标模式,各项财政改革都应在公共财政思想指导下进行,并为这个总目标服务。预算制度是公共财政框架的重要组成部分,政府预算是公共财政的存在形式。预算法作为规范预算活动的法律,只有预算法的完善,才能保证预算的顺利进行,进而使公共财政得到最终落实。我国要建立和市场经济相适应的公共财政模式,预算法作为财政法的重要组成部分,从公共财政理念角度看,我国预算法还有诸多需要完善的地方。     

公共财政与权力制约

现代宪法某种程度上被称为财政宪法。公共财政的问题现在成为财税法学和宪法学界研究的热点问题。现代市场经济下的公共财政已与现代财税法学的精神纳税人权利的保护联系在一起。从纳税人权利的三种角度出发,分别从政治权利、经济权利、纳税权利的角度来论证如何实现现代公共财政体制下纳税人权利对于国家财政权利的制约。     

浅谈公共财政的制度建设

公共财政是国家或政府为市场提供公共服务、满足社会公共需要的一种分配活动或经济活动,是与市场经济相适应的一种财政摸式。公共部门是政府为履行其职能,管理公共事务的职能部门和权力机关。完善公共部门行政管理运行机制,预防行政执法中的腐败,建立公共财政框架下的有效的市场经济秩序,促进公共财政在我国健康发展,已经成为加入世贸组织后我国政府面临的新任务、新要求。目前我国的公共部门在运行机制和财政体制上还存在许多问题,亟待解决。     

乡镇公共财政建设的思考

虽然在上世纪末我国就把公共财政定为财政改革的目标和方向，但到目前为止，乡镇财政离公共财政的要求还有很大差距。因此，加快建设乡镇公共财政，实现财政目标，进～步深刻理解公共财政的特征，努力探索乡镇公共财政建设的路径，就显得十分重要。     

财政体制改革对商业银行的影响

<正> 随着我国市场经济体制下公共财政体制框架的建立,现行财政体制中与公共财政运行机制不相适应的内容改革将对商业银行业务的开展产生深远影响。财政体制改革的背景和主要内容目前,我国的财政体制正由过去几乎覆盖社会各方面的“大一统”财政体制,向与国际接轨的以保证政权机构正常运转、维护社会秩序稳定和促进公益事业发展为目标的公共财政体制过渡。     

现代市场经济体制下的公共财政特征

财政决定于社会经济制度,我国现代市场经济体制正在逐步深化和完善,财政体制的改革就是要建立与之相适应的完善的公共财政体系。从公共政府执政理念的角度,把握公共财政的实质性特征,以期探索在现代市场经济条件下建立公共财政的新路。     

试论公共财政的四大特征

我国财政改革的目标是建立社会主义市场经济条件下的公共财政，公共财政作为与市场经济相适应的财政模式与计划经济条件下的生产建设性财政相比，具有四大特征。     

国库集中支付制度实施中存在的问题及解决对策

国库集中支付制度是推行财政体制改革,建立公共财政体制框架,特别是推行财政支出管理制度改革的重要环节,但运行中仍存在一些不容忽视的问题.国库集中支付制度能否顺利实施,直接关系到整个财政支出管理制度改革的成败,因此对于国库集中支付制度实施中存在的问题也要高度重视,并根据具体情况加以解决.本文主要就存在的问题和解决对策进行了分析.     

我国部门预算改革与构建公共财政的目标

社会主义公共财政是与社会主义市场经济相适应的财政模式,构建社会主义公共财政是我国财政改革的目标选择。部门预算是市场经济发达国家普遍采用的预算编制方法,有利于克服传统功能预算的许多弊端,是构建社会主义公共财政框架的重要内容之一。部门预算有利于预算的科学化,有利于推动财政法制化进程,同时有利于发扬社会主义民主监督,对于构建社会主义公共财政具有重要的意义。本文同时提出了一些进一步完善部门预算促进公共财政构建的设想。