我国农村社区公共产品供给：理论与建议

农村社区公共产品供给是农村经济与社会正常运转和发展的保障,而且也是基本公共服务均等化的必然要求。基于社区公共产品的相关理论,考察我国农村社区公共产品供给现实,是改善我国社区公共产品供给的前提与基础,也是提出有针对性的公共政策建议的前提和基础。     

社区全民健身公共服务供给治理研究

社区全民健身公共服务供给治理是政府、市场、社会组织等多主体协同参与全民健身服务体系建设发展的最基础问题。传统科层制模式下,由于信息的高度不对称、公共理性的缺失,社区全民健身公共服务供给治理主体间形成了非合作博弈关系,并带来官僚体制依赖下独立性侵蚀与治理效率低下、竞争协同机制缺失下供需脱节与权责模糊、联合性协调机制缺失下公共伦理缺失、迭绎循环的困境。立足政府、市场、社区体育组织等主体的行动逻辑进行分析,厘清主体间的逻辑关系,以公共理性为引导构建社区全民健身公共服务供给多元协同共治模式,进而促进政府的职能转变,增强主体的自治能力,提升居民的获得感、满意度。     

城市社区管理体制发展的组织支持研究

城市社区管理体制的发展目的,是提供更为优质的公共产品、提升社区居民的生活品质。经过20余年的发展,社区公共产品的供给品质有了较大程度的提升,但是仍然存在供给不均衡问题。这种不均衡与社区组织发展的状况有直接的关系,居民委员会、业主委员会、社工组织等等在制度发展的过程中出现了各自所面临的问题,这些问题不仅仅需要法律制度的进一步完善,更需要政府与各类组织的协作。     

社会组织协同参与农村社区管理的实践与问题

摘要：加强农村社区管理,有助于实现城乡一体化建设,推动农村和谐发展。但政府能力的有限以及农村社区公共产品服务与 服务需求的多元化,要求我们在加强农村社区治理,实现农村社区利益最大化的过程中,需要社会组织的协同参与。通过对三 亚农村社区治理过程中社会组织的协同参与情况进行了调查分析,探讨了社会组织协同参与农村社区的治理的实践及问题。 认为社会组织在农村社区治理过程中,扮演着农村社区治理参与者、公共产品与服务的提供者、资源的整合者、农民利益的整 合与传递者等诸多角色,但也面临自身能力不足、参与环境与机制的缺失等限制,需要政府、社会组织等主体从制度、思想观 念、组织建设等方面入手,帮助社会组织更好地协同参与农村社区的治理     

公民治理视野下的社区民间组织功能分析

20世纪90年代产生于美国的公民治理理论代表了一种新的公共行政价值观,在一定意义上可以视为对新公共管理理论的一种超越。本文从公民治理的视角来分析社区民间组织的功能,结合集体行动的逻辑、共有资源的自主治理、公共活动领域等理论,论证社区民间组织的自治功能,剖析社区民间组织在发展中面临的困境,提出了合理化的建议。     

可持续转型社区行动:社区生活垃圾分类实验及反思

从行为研究、治理结构演化和跨尺度协调三方面评述社区行动研究方法, 并以北京郊区宏福苑社区(H 社区)的垃圾分类实验为例, 考察参与式的社区行动对塑造居民行为的实际效果, 包括居民的实际参与度、习惯建立过程以及居民对各种社区活动的态度和行为反馈, 探讨经济激励和场所营建对行为引导和环境意识内化的不同影响。通过与其他采用相同技术系统, 但治理机制不同的社区实验效果进行对比, 反思实验过程中地方治理机制的营造过程, 指出重塑地方治理机制是社区公共服务供给模式创新的关键。在此基础上, 阐述社区垃圾分类行动与城市废物管理系统、产品生产消费系统之间的跨尺度协调问题, 分析生产者责任延伸制度与地方社区行动相结合的可能途径。从可持续生产消费模式转型的角度, 总结社区行动研究方法在参与式规划中的应用前景。     

社会组织协同参与农村社区管理的实践与问题——以三亚市为例

加强农村社区管理,有助于实现城乡一体化建设,推动农村和谐发展。但政府能力的有限以及农村社区公共产品服务与服务需求的多元化,要求我们在加强农村社区治理,实现农村社区利益最大化的过程中,需要社会组织的协同参与。通过对三亚农村社区治理过程中社会组织的协同参与情况进行了调查分析,探讨了社会组织协同参与农村社区的治理的实践及问题。认为社会组织在农村社区治理过程中,扮演着农村社区治理参与者、公共产品与服务的提供者、资源的整合者、农民利益的整合与传递者等诸多角色,但也面临自身能力不足、参与环境与机制的缺失等限制,需要政府、社会组织等主体从制度、思想观念、组织建设等方面入手,帮助社会组织更好地协同参与农村社区的治理。     

地方治理视角下的农村公共产品多元供给

结合地方治理理论,分析我国农村公共产品供给严重不足的问题,认为要进一步强化和优化政府在农村公共产品供给中的主体性地位,同时拓展包括市场以及第三部门等在内的供给主体,使之成为我国农村公共产品供给的重要渠道,以保证农村公共产品的有效供给。     

城市智慧社区的发展路径研究

城市智慧社区是探索社区治理的新模式,在社区治理视角下分析城市智慧社区技术、制度与主体三个主要要素及其联系逻辑,并总结实践过程中城市智慧社区建设存在的技术与社区治理融合度不高、规范和标准支撑保障不足、多元主体协同度不畅等问题,提出了将现代科学技术与城市智慧社区治理逻辑融合发展、增强智慧社区的制度性供给和促进多元主体的有效参与三个路径,以此促进社区治理的现代化发展。     

城市社区治理创新模式研究——以百步亭社区治理模式为例

社区是社会的基本单元,也是社会的缩影。社区治理是社会管理的微观体现,社区要想成为具有地域性的利益共同体和最有活力的城市细胞,必须在治理创新上狠下功夫。近年来,武汉市百步亭社区在开发建设理念、社区治理体制、社区志愿服务等方面进行了大胆创新,构建了以企业为主导的社区治理模式,走出了一条社区建设市场化、公共管理企业化、公共服务社会化的新路子,实现了社区的可持续发展。     

包容性视域下多民族社区公共空间治理探析——基于昌吉市多民族社区的调查

近年来,我国城镇化发展的步伐越来越快,2018年我国城镇化达到了60%,这也使得我国社会治理结构发生了重大变化,也导致了社区治理过程中的一系列问题。论文对新疆昌吉市多民族社区的公共空间治理情况进行实证调查研究,主要分析昌吉市多民族社区公共空间规划和使用方面存在的问题,旨在通过以人为本的理念消除空间层面和群体层面的隔离,努力实现包容性融合,使居民参与共享、使社会分配公正,最终实现包容性社区公共空间的合理构建。     

社区自治是城市治理的基础

现代城市的快速发展要求具有科学的城市管理方式。为克服传统城市管理中存在的诸多弊端，借用新公共管理理论和治理理论进行现代城市管理——城市治理非常必要。社区是整个社会运行的基础，因此，社区自治是城市治理的基础。     

马克思主义公共产品理论与西方公共产品理论的差异思考

马克思主义公共产品理论与西方公共产品理论对公共产品本质的理解存在巨大差异，从而基于不同本质的两种理论及其实践经验也有很大不同。通过对比两者的假设前提、研究方法、评价标准、研究侧重点、政府供给和市场供给的地位等五个方面的差异，有助于完善马克思主义公共产品理论。     

农村公共产品供给制度的历史变迁及对比研究

长期一来实行的城乡不同的公共产品供给机制,成为农村公共产品供给滞后、农民收入增长缓慢的主要原因。认真分析我国农村公共产品供给制度的演化逻辑,构建新的农村公共产品供给机制,对于促进我国新农村建设和和谐社会建设,具有重大的理论和现实意义。本文结合建国后农村经济制度的演进,采用"供给主体—决策方式—筹资方式"的分析框架,对我国人民公社时期以来的农村公共产品供给机制进行了分析。     

新农村建设中的农村公共产品供给问题研究论纲

新农村建设的提出是农村公共产品供给问题产生的宏观背景,农村公共产品供给问题则是实施新农村建设乃至新时期解决整个三农问题的关键。农村公共产品供给问题的本质是农民、农业和农村急剧增长的公共产品需求与农村严重短缺、失衡和低效的公共产品供给机制之间的冲突。在形式上,它主要是市场化政府经济行为在农村公共产品供给问题上的尝试;在实质上,它是政府、社会组织与农民三者之间的关系在改革中的重新塑造。在农村公共产品供给大课题下,本文列出了这项政策和实践研究的六个基本研究方向。。     

治理理论视野下我国城市社区管理研究

随着城市社会的发展,社区的功能和作用越来越得到人们的重视,探讨社区管理具有重要的意义。治理理论是研究社会关系的新理念,强调多元主体间互动式的合作。本文在对治理理论进行阐述的基础上,分析了我国现行城市社区治理模式,提出了治理理论应用于城市社区管理的思路。     

论社区矫正制度设计新范式——基于现代公共管理理论的视角

现代公共管理理论强调政府职能的调整和优化,主张公共管理主体的多元化,让非政府公共组织和民众共同参与社会公共事务的管理活动。社区矫正制度设计和安排应以公共管理为指导,使社区矫正管理真正成为政府和公众共同参与的公共管理行为。在社区矫正公共管理中,是将社区矫正管理作为国家或政府的职责和义务。社会力量将以独立力量参与到社区矫正中,通过这种特殊的社会治理结构实现对社区矫正对象的矫正和教育。社区矫正制度由国家主导的一元体系转向＂国家一刑罚、社会一矫正＂的二元体系。     

济南市社区管理模式分析与定位

本文运用现代公共管理理论,在对社区的理解、社区现状、社区管理、社区建设、社区服务等方面的深入调研与分析的基础上,通过分析和借鉴国外先进的城市社区管理模式经验,探索性地研究济南市城市社区管理模式,以期建立新的社区管理模式。     

供给侧改革视角下社区体医结合的可行性探讨

以供给侧改革视角,采用文献资料法、逻辑推理法对我国城市社区体育健身与医疗保健结合的内涵与可行性进行分析。研究表明:社区体育健身与医疗保健结合不仅具有可行性,而且对健康中国建设、加快转变社区公共健康服务发展方式具有重要的现实意义。     

城市社区治理现代化困境及路径探索

城市社区治理现代化是指向性破解城市社区治理难题的客观选择,对于国家治理体系与国家治理能力现代化建设有着重要意义。城市化进程加快与社会结构分化给城市社区治理现代化建设带来很多问题,表现为：治理主体关系混乱、社区人才匮乏和自治力量薄弱等多重现实困境。文章通过对城市社区治理和城市社区治理现代化内涵的探讨,基于对城市社区治理现代化建设困境缘由的剖析,借此探索城市社区治理现代化建设的实践路径。