“两会”特别报道 四川藏区破解“三农”难题

作为中央一号文件的《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》强调,农民增收问题,不仅是重大的经济问题,而且是重大的政治问题。国务院总理温家宝3月5日在十届全国人大二次会议上作政府工作报告时说,解决农业、农村和农民问题,是我们全部工作的重中之重。今年要按照统筹城乡发展的要求,采取更直接、更有力的政策措施,加强农业,支持农业,保护农业,努力增加农民收入。应该看到,“三农”问题在全国各地表现出的形式和程度都不尽相同,以甘孜藏族自治州、阿坝藏族羌族自治州组成的四川藏区正面临着“三农”问题的攻坚战,而这个问题又和开发大西部、国家扶贫计划、经济可持续发展、政治稳定等多种因素交织在一起,如何振兴藏区经济和让当地农牧民脱贫致富,这个大课题摆在了政府也摆在了企业面前,我们希望解剖四川藏区的“三农问题”,对全国尤其是中西部地区的经济、社会发展思路有所启迪。编者按:作为中央一号文件的《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》强调,农民增收问题,不仅是重大的经济问题,而且是重大的政治问题。国务院总理温家宝3月5日在十届全国人大二次会议上作政府工作报告时说,解决农业、农村和农民问题,是我们全部工作的重中之重。今年要按照统筹城乡发展的要求,采取更直接、更有力的政策措施,加强农业,支持农业,保护农业,努力增加农民收入。应该看到,“三农”问题在全国各地表现出的形式和程度都不尽相同,以甘孜藏族自治州、阿坝藏族羌族自治州组成的四川藏区正面临着“三农”问题的攻坚战,而这个问题又和开发大西部、国家扶贫计划、经济可持续发展、政治稳定等多种因素交织在一起,如何振兴藏区经济和让当地农牧民脱贫致富,这个大课题摆在了政府也摆在了企业面前,我们希望解剖四川藏区的“三农问题”,对全国尤其是中西部地区的经济、社会发展思路有所启迪。作为中央一号文件的《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》强调,农民增收问题,不仅是重大的经济问题,而且是重大的政治问题。国务院总理温家宝3月5日在十届全国人大二次会议上作政府工作报告时说,解决农业、农村和农民问题,是我们全部工作的重中之重。今年要按照统筹城乡发展的要求,采取更直接、更有力的政策措施,加强农业,支持农业,保护农业,努力增加农民收入。应该看到,“三农”问题在全国各地表现出的形式和程度都不尽相同,以甘孜藏族自治州、阿坝藏族羌族自治州组成的四川藏区正面临着“三农”问题的攻坚战,而这个问题又和开发大西部、国家扶贫计划、经济可持续发展、政治稳定等多种因素交织在一起,如何振兴藏区经济和让当地农牧民脱贫致富,这个大课题摆在了政府也摆在了企业面前,我们希望解剖四川藏区的“三农问题”,对全国尤其是中西部地区的经济、社会发展思路有所启迪。     

破解“三农”问题

<正> “三农”问题的核心目前“三农”问题是影响国民经济发展的重大问题。中央召开的农村工作会议上,胡锦涛总书记指出:“把解决好农业、农村和农民问题作为全党工作的重中之重。”温家宝总理在会上也讲到:“党中央、国务院审时度势,作出了我国农业和农村经济发展已经进入新阶段的重要判断和对农业和农村经济结构进行战略性调整的重大决策,提出要把增加农民收入作为中心任务和基本目标,摆在经济工作的突出位置。”     

"三农"问题的成因及对策探析

“三农”问题即农业、农村、农民问题，是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的历史时期的一个必须解决的重大经济、政治问题。有其产生的深刻的社会历史原因，也是一个可以在我们党的领导下，经过全国人民的共同艰苦努力加以解决的问题。本就“三农”问题的现状、原因做了粗浅的阐述，并就如何解决“三农”问题提出了一些看法。     

实施星火计划 增加农民收入——促进二次飞跃、推进工业化进程

党中央、国务院高度重视“三农”问题．反复强调全面建设小康社会，最艰巨、最繁重的任务在农村，重点、难点在增加农民收入。这是因为解决农民增收问题，事关全局，意义重大。它既是当前紧迫而繁重的任务，也是今后长期而艰巨的任务：既是农村工作的基本目标，也是整个经济工作的重大课题；既是重大的经济问题，也是重大的政治问题。当前，全党、全国人民和各级政府都把农民增收问题放在各项工作的重中之重。     

必须突破刚性制约,从根源上寻因、化解三农问题

一、认清“三农”问题形成的长期性和复杂性“十六大”以来,胡锦涛总书记把“三农”问题列为全国工作的重中之重;朱基总理最后的政府工作报告中,也把发展农业和农村经济、增加农民收入称为经济工作的重中之重。温家宝总理上任后,面对记者坦诚提出,当前的主要问题是:第一,农业发展滞后,农民收入增长缓慢,这已成为制约扩大内需的一个重要因素。总之,不论是上一届政府还是本届政府,领导人的工作思路和重点,都把中国的“农民、农村、农业”即“三农”问题,视为工作的重中之重。确实,抓住“三农”问题就是抓住了中国经济发展、社会进步、综合竞争…     

农民增收的长效机制探讨--以唐山乐亭县农民增收的八个有效机制为例

文章从目前农民存在的问题入手,说明了解决农民问题对于我们国家建设经济建设和社会发展的重要性。“三农”问题的核心是农民问题,农民问题的核心是增收问题,如何实现农民增收,加快农民增收是摆在政府和广大科研工作者面前的重大课题。本文以河北省唐山市乐亭县为例,分析总结了该县经济持续发展的原因,其主要对策和手段是建立一系列使农民不断增收的长效机制。     

建国初期中国共产党解决“三农”问题的历史考察与启示——以土地改革为中心

建国之初，农村凋敝，农业生产发展迟滞以至破产，农民生活极端困苦。为了解决“三农”问题，党和政府制定法令政策，领导广大农民开展了轰轰烈烈的土地改革运动。这是人民民主革命在军事斗争胜利后的又一场重要的阶级斗争和政治斗争，它解放了农业生产力，使农业生产得以恢复和发展，“三农”问题得到初步解决。但靠采取群众运动的方式来进行政治斗争和经济变革，从长远看来，是不可能从根本上解决农村、农业和农民问题的。     

浅议新时期农业工作的形势与任务

党的十六大在全面建设小康社会的宏伟目标中指出：没有农村的小康就没有全国人民的小康，没有农业的现代化就没有国家的现代化。农业这一项“安天下的战略产业”在国人思想中有了更清晰的认识，农业兴、百业兴，农民富、国家富，农村稳、天下稳成为世人不争的诊断。十六大报告提出：要切实把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重；今年政府工作报告再次提出：继续把发展农业和农村经济、     

深入贯彻科学发展观 利用科技发展农业

党的十七大报告提出：解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会大局,必须始终作为全党工作的重中之中,这一论断的提出,又将“三农”问题摆在了当前发展的重要地位。结合我县是一个农业大县的实际,这一问题也是我县当前和今后工作的着力点。要解决好“三农”问题,重点是农业问题,只有农业发展了,农民才有生活保障,农村才会逐渐富裕起来,那如何发展现代农业呢？     

科技特派员制度是新时期解决“三农”问题的新探索

改革开放以来，我国农业和农村经济飞速发展，取得了举世瞩目的成就。但是，在经济全球化大背景下，传统的农业和农村经济面临着空前严峻的挑战。农民、农业、农村“三农”问题已经成为关系到国家经济建设、社会发展和长治久安的一个突出问题。党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，为实现这个宏伟目标，最繁重最艰巨的任务在农村。党的十七届三中全会做出了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》更是把加快农村发展提高到了事关全国稳定、     

解决"三农"问题的途径分析

农业、农村、农民问题即“三农”问题，始终是我国经济社会发展中迫切需要解决的重大问题，“三农”问题的核心是农民问题，其根源在于农村人口和农村剩余劳动力过多，人均占有的土地资源过少?解决“三农”问题需要从农业内部、外部采取综合措施来加于解决，在当前，要大力发展中小企业，为“三农”问题的解决创造良好的外部条件。从农业内部来讲，改革农村税费制度，是当前减轻农民负担、增加农民收入的重要措施。     

构建和谐社会应首先破解“三农”问题

农民、农村、农业问题是典型的中国特色之一。由于各种各样的复杂原因,“三农”问题长期存在,而且未得到有效解决,并不断积累、纠结、变形,有可能发展成为重大的社会政治、经济问题,进而影响到和谐社会的构建。对当前“三农”问题的表现及形成的主要原因进行了系统的分析,并提出了破解对策。     

四川藏区农村全面建设小康进程个案调查

前言 “全面建设小康社会，重点和难点都在农村”，“没有农民的小康就没有全面的小康”，四川藏区农村的全面小康进程是我国整个全面小康社会建设的重要组成部分，四川藏区农村经济的发展关系到我国西部少数民族地区的经济发展与社会稳定，关系到我国民族平等、团结与共同繁荣的大计，具有重要的现实意义和战略意义。因此，出于调查样本的原生性、相似性和代表性等方面的考虑，本文选取四川省甘孜藏族自治州丹巴县巴底乡的沈村及其全村60户村民为典型个案，描述和分析该藏区农业自然村的经济发展现状，以此作为四川藏区农村全面小康进程调查的个案分析基础。     

农业信息化过程中存在的问题及对策分析

在新世纪新阶段,信息化对我国农村经济的发展有重大的促进作用。但是由于种种因素的制约,我国在推进农业信息化过程中存在许多问题和困难。为加快农业信息化的发展,促进农村经济发展,加快解决“三农”问题,我们应因地制宜,加强信息基础设施建设;发挥政府在农业信息化中的主导作用;重视农业信息网络人才的培养和利用,提高农业信息网络的建设水平;提高农民素质,增强农民利用农业信息的能力;强化网络的法律法规建设。     

我国“三农”问题的现状与世纪展望

当我们步入新的千年，面对新世纪第一个五年经济与社会发展壮丽蓝图的时候，回顾上个世纪后50年中，我国“三农”问题走过的曲折而不平坦的道路，令人感慨万千；其中始于20世纪80年代妆的改革开放后的20年，由于政策对头、农民努力、老天帮忙，我国的农业生产、农村经济和农民生活发生了巨大变化。亿万农民用自己的辛勤汗水对我国结束农副产品短缺时代作出了巨大贡献，然而，面对未来，面对和世在即，许多影响我国“三农”问题健康发展的障碍与难题依旧存在，诸如农民收入增长缓慢=结构调整中的诸多问题、管理与流通体制改革滞缓、农民生产积极性受挫、农业和农村基础建设投入亟待提高等等，从基本态势上看，在新世纪的相当长的时期内，“三农”问题仍将是我国现代化建设能否成功、全国人民能否真正步入小康进而富裕的核心问题。     

对盐边县农业结构现状及农业结构调整工作的调查报告

我国是一个传统的农业大国，农业人口占总人口的绝大部分。农业作为我国经济的支柱，工业的基础．在我国发展过程中是不可忽视的。“三农”中的农业问题是农村全面建设“小康”社会的核心问题，它是农村经济增长的关键。农民增收主要途径是调整农业种植养殖结构，走农业产业化道路。盐边县农业结构调整工作的思路为我们提供了一些有益的借鉴。     

“经济地理”大发现与中国农民“走出去”

进入21世纪,“三农”问题的解决必须面对经济全球化。而经济全球化的要求及法律基础充分体现在WTO的宗旨、原则及主要协议中,实际上是概括的“经济地理”大发现。充分利用它,是我们解决“三农”问题的重大机遇和重要出路。基于WTO对农业的支持及我国可利用的空间,要充分利用国际资源市场,加大对农民的教育培训及综合支持,提高竞争能力,使我国庞大而过剩的农业劳动力部分走出国门,从事资源开发和二、三产业工作。     

呼和浩特市“百万农民科技培训工程”宣传提纲

随着全国小康社会建设步伐的加快，解决“三农”问题已成为当务之急，依靠科技，提高农民科技文化素质和劳动技能已成为解决“三农”问题的关键和首要问题。党中央、国经院十分重视农民科技培训工作，十六大报告明确提出，要“完善就业培训和服务体系，提高劳动者就业技能”；《中共中央国务院关于做好农业和农村工作的意见》     

浅谈莲塘新农村建设

建设社会主义新农村、推进“三农”（农业、农村、农民）工作是党的十六届五中全会确定的战略部署。建设社会主义新农村被纳入中国宏观经济发展规划，是我国社会主义现代化进程中的重大历史任务。党中央要求全国各地按照“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的20字方针，扎实稳步的加以推进，统筹城乡发展，推进社会主义农业现代化建设     

农业价格保护的必要性和可行性

“三农”问题的核心是农民问题,如何运用农业补贴措施保障农民利益、增加农民收入、调动农民生产积极性、促进农业稳定发展是我国政府目前面临的重大课题。其中最主要的一条措施就是对农民收入实行直补,但直补能否代替价格保护呢?本文在综合分析的基础上,对我国农业价格保护的必要性和可行性进行了探讨。