浅析我国公共服务电子化

随着全球化经济的发展和行政改革的浪潮,建设服务型政府已经成为各国政府改革的重点问题。党的最高会议上也明确提出,推行电子政务,建设公共服务型政府,是为全面建设小康社会提供强有力的体制保障。政府的全面信息化,政务的＂电子化＂,其实就是一场政府公共服务的深刻革命。     

老子思想中的行政观及其对我国行政管理的启示

老子主张＂无为而治＂,这种行政观的精髓蕴含两大管理理念：＂有限政府＂和建设＂服务型政府＂。     

政府公信力失范行为分析

自20世纪下半叶开始,政府行政改革认为政府应成为社会向前发展的＂掌舵者＂而非＂划桨者＂,政府应当以实现人民的最大利益为其宗旨,是一个＂公民本位＂的服务型政府,特别是基于公共管理的＂效率与公平＂的理念,从思想上树立＂满足公民所需＂、＂尊重公民意愿＂和＂重视公民参与＂的政府行政观念。然而,无论政府承担何种职能,公众对政府公信力的评价才是至关重要的＂一杆秤＂。     

论新行政管理模式下国家审计机关加强管理落实责任的有效途径

党的十七大报告明确提出了＂加快推进行政管理体制改革,建设服务型政府＂的目标,其核心是各级政府要发扬全心全意为人民服务的宗旨并承担起相应的服务责任。无论是在传统的行政管理模式还是新型的行政管理模式下,政府都会把责任及其实现的途径和机制作为自身建设的重点,虽然两种模式的目标是一致的,但二者的管理重点却各有所侧重。作为新型政府重要组成部门之一的审计机关,在新行政管理模式下应适时转变观念,适应形势发展需要,贯彻审计工作二十字方针,兼修＂内外＂,积极探索加强管理、有效落实责任目标的途径和方法。     

“民本位”与行政文化

20世纪60、70年代，随着世界政治、经济与社会的发展，针对管理型政府失效的症状，西方各国公共部门中兴起了一场借用“企业化”运作模式、运用市场力量来改造政府的运动。在这场被称为“新公共管理”的运动蓬勃发展的背景下，西方很多国家提出了创建“服务型政府”的目标。服务型政府的根本理念是：管理就是服务，政府的存在是为了满足社会的需要，政府应该尽可能地为社会提供满意的公共物品。与统治型行政文化、管理型行政文化相比，服务型行政文化是建立在服务型政府理论基础上的，它奉行这样的价值观念：公共行政主要是为满足社会需要、便利公众生活、促进社会健康发展而存在的一支力量；它以公共利益代表者的面貌出现，从而必须积极服务于社会、服务于公众，它的运行方式、作用范围必须取得社会公众的认同，否则就将失去其存在的理由；     

构建服务型政府——行政权力运行的道德要求

构建服务型政府是当今世界各国行政改革的必然趋势。我国的行政改革要确立“管理就是服务”的道德理念,构建代表和堆护社会公共利益、服务民众、服务社会、廉价的服务型政府,这不仅是经济全球化和完善我国社会主义市场经济的必然要求,更是行政权力运行的道德要求。     

从上海电子政务建设实践谈：信息化助推服务型政府建设

加快行政管理体制改革，促进政府职能转变，建设服务型政府，是党的十七大作出的重要战略部署，也是我国深化行政管理体制改革的重要目标。《国务院工作规则》将我国政府的主要职能表述为“经济调节、市场监管、社会管理和公共服务”四项，其中前两项属于经济领域，后两项属于社会领域。随着社会主义现代化建设的不断深入，一方面，政府面临着如何在保持经济快速健康发展的同时，妥善处理各类新的社会矛盾，     

浅谈建设公共服务型政府

随着社会主义市场经济体制的建立和完善,我国传统的行政管理模式已难以满足市场发展的要求,行政管理体制改革势在必行。早在党的十六届三中全会上就提出要深化行政体制改革、强化政府公共服务职能,后在党的十七大报告中又明确强调"加快行政管理体制改革,建设服务型政府"。可见,建设公共服务型政府已成为我国行政管理体制改革的必然选择。那么,什么是公共服务型政府?为什么要建设公共服务型政府?怎么建设公共服务型政府?本文试图浅谈这些问题。     

服务型政府及其打造的路径选择

服务型政府是党的十六大和十六届三中全会所做出的政府改革的战略目标,是符合时代发展的必然选择。尽管我国政府改革早已开始,并取得了令人瞩目的成就,但由于服务型政府理论的不成熟和现行的社会经济环境因素的影响,我国各地方服务型政府建设还存在着不少问题。进一步分析服务型政府的内涵,针对我国现阶段服务型政府建设存在的问题,探讨打造服务型政府的思路与对策,是摆在各级政府面前的迫切问题。     

浅论服务型政府建设

党的十六届三中全会强调,要增强政府服务职能,实现政府职能从＂全能型＂转向＂服务型＂。如何适应形势发展的要求,搞好服务型政府建设,已经成为各级政府及其职能部门面临的一项十分重要而又紧迫的任务。服务型政府是阳光政府、民主政府、法治政府、责任政府、创新政府、电子政府。建设服务型政府一要坚持科学发展观,树立以人为本的执政理念;二是要转变政府职能,坚持有所为有所不为;三是要加强公务员队伍建设,打造高素质公务员队伍。     

深化政府管理体制改革的决策机制建设

党的十七大报告对加快行政管理体制改革、建设服务型政府提出了新的要求,作出了新的部署.而建立健全民主科学的决策机制是政府行政管理工作的中心.各级各类政府和党政机关的行政领导和管理过程实际上就是制定和实施决策的过程.决策的科学化民主化既是市场经济发展和信息化社会提出的客观要求,也是推进政治体制改革,转变政府职能的基本前提.因此,如何突破传统体制和制度的障碍,探索决策科学化、民主化的基本途径和方法是深化政府管理体制改革,以及建立一个廉洁高效、公正透明、运行规范的服务型政府的基本要求.     

构建服务型政府 强化政府公共责任

服务型政府是现代公共管理发展新形势下的一个新理念,也是一种崭新的政府管理模式。当前我国发展进入关键时期,改革进入攻坚阶段。新形势新任务对深化行政管理体制改革提出了新要求,强化政府的公共责任对于推进服务型政府建设显得尤为重要。文章以分析服务型政府的基本内涵及特征为切入点,阐述构建服务型政府中强化公共责任的必然性并提出其实现之途径。     

强化电子政务管理推动广东省电子政务建设上新台阶

电子政务是转变政府职能、提高政务运作效率、强化社会管理和公共服务的重要手段，是一项综合性、协调性很强的工作。党的十七大明确提出把“推行电子政务，强化社会管理和公共服务”作为建设服务型政府的重要内容，也标志着我国电子政务建设迈入与政府改革同步并进的新阶段。     

社会管理创新视野下服务型政府建设

我国进入改革发展关键时期,加强和创新社会管理,正确界定政府与市场、政府与社会的关系,明确政府管理职能的边界,转变政府职能,加速服务型政府建设,提高社会管理的科学化水平具有重要意义。社会管理创新的内在要求和重要内容在于创新政府管理社会和公共服务的方式,培育发展社会力量,实现政府职能的转变。本文从分析社会管理创新和服务型政府建设的内在逻辑联系,以及服务型政府的核心价值理念入手,阐释了建设服务型政府的有效路径,只有建立民主、有限、法治和负责任的政府,才能真正实现服务型政府的目标。     

浅谈我国服务型政府的构建

自20世纪七八十年以来,世界各国政府都把构建服务型政府作为政府改革的主要目标,构建服务型政府已经成为世界行政改革的一种潮流。政府应该把促进经济和社会的协调发展作为自己的主要职能。而科学发展观以及构建和谐社会重要思想的提出,为我们指明了下一步政府改革的重要目标就是构建一个新型的服务型政府。文章分三个部分浅显的分析了当前我国构建服务型政府的现状及存在的问题,并提出了一些微不足到的建议。     

基于科学发展观的政府再造--创建服务型政府浅论

科学发展观是我们党对社会主义现代化建设指导思想的新发展,政府改革离不开科学发展观的正确指导.政府再造就是要根据政治、经济和社会的发展改造政府的运作方式,创建服务型政府.首先论述了科学发展观对创建服务型政府的要求,并对服务型政府进行了较深入的分析,最后提出了创建服务型政府的路径和方法.     

行政文化的转型与服务型政府理念

服务型政府是以公共管理理论为基础,在公民本位、社会本位指导下,在整个社会民主秩序的框架下,通过法定程序,按照公民意志组建起来,以为公民服务为宗旨,实现服务职能并承担服务责任的政府。服务型政府的构建依据各国不同行政文化具有不同的理念,不同的实现路径。从某种意义上说,服务型政府的深层内涵体现为一种文化、一种价值观和行为规范。行政文化是国家政治的一种观念上的反应,所以传统的行政文化是国家政治体制改革所依托的背景。     

安全责任事故管理中行政问责的现状及其分析

在行政体制改革历经三十年后的今天,政府角色有了明确的定位：“健全政府职责体系,完善公共服务体系,推行电子政务,强化社会管理和公共服务”,“加快行政管理体制改革,建设服务型政府”。责任政府也是一种服务型政府,中国长期以来在责任政府的道路上艰难前行,但是行政问责制度化、法律化是不可逆转的趋势。法学界对行政问责进行了不同角度的探讨,本文试从安全责任事故管理的角度谈行政问责的现状,在对实践归纳的基础上分析我国安全责任事故管理中问责的理论基础并提出完善制的建议。     

服务型政府导向与大理滇西中心城市建设

2003年9月,云南省政府确定要把大理建设成为滇西中心城市.作为边疆民族聚集省份的区域性中心城市,大理既有自身的区位优势和经济优势,但也存在着一些制约性因素.要扬长避短,增强城市实力,成为拉动滇西区域经济发展的引擎,就必须以党的十七大提出的"加快行政管理体制改革,建设服务型政府"为目标.从政府自身的建设开始,推动行政管理体制的进一步完善和改革,促进滇西中心城市的建设.     

我国改革视角下的服务型政府构建

政府机构改革已成为当前政府贯彻落实科学发展观、促进社会经济良性发展的重要方式,也是提升行政效率、构建人民满意的政府的重要途径。本文分析构建服务型政府的主要背景及目前存在的主要问题,在此基础上提出加快构建服务型政府的对策措施,以期能为政府机构改革和服务型政府建设提供科学参考意见。