新农村建设中服务型乡镇政府的职能探究

在中国的现代化进程之中,建设社会主义新农村是一项重要的历史任务.只有通过建立完善的乡镇政府公共服务体制、创新乡镇政府管理模式、完善农民的参与机制、对乡镇财政体制进行改革等才能弥补和加强乡镇政府服务于新农村建设的应有功能.     

乡镇政府职能转变的困境与出路

乡镇政府职能转变是客观情势的需要。认识不足是乡镇政府职能转变的理念障碍，压力型行政生态环境是乡镇政府职能转变的环境障碍，财政权缺失导致乡镇政府职能转变难以作为，内动力不足抑制乡镇政府职能的转变。在对西方发达国家关于地方政府职能定位的实践经验进行总结的基础上，进而认为乡镇政府职能转变要以打破压力型行政生态环境为核心，以理论研究为先导，以科学界定乡镇政府职能为前提，以增强乡镇政府转变的内动力为重点，创新财税体制，整合行政资源。     

广州地区乡镇政府门户网站建设现状分析

以广州辖区内的36个镇作为样本，探究各镇政府门户网站建设现状并就已建成的政府门户网站展开绩效评价，在此基础上，结合广州市情和基层政府治理的具体特征，对乡镇政府建设门户网站面临的主要问题进行总结，展开对策分析。     

论协同治理的价值及其在创新农村社会治理中的运用

创新农村社会治理是创新社会治理体制和推进治理现代化的内在要求。当前,农村基层治理中存在城镇化进程加快下的民主管理被“虚置”、乡镇政府职能转变“错位”下的治理机制不完善、乡村治理资源“碎片化”下的治理功效不明显等问题。以协同治理有助于无缝隙服务政府的构建、有助于农村基层治理结构的优化、有助于激发农村治理活力、实现农村治理资源优化配置的价值特性入手分析,探索了实现农村社会治理创新的有效路径：再造公共服务流程,打造无缝隙服务政府,推进农村治理现代化;构建“一核为主、多元共治”的农村治理机制;激发治理主体活力,完善治理资源配置体系。     

论乡镇政府职能转变及其定位

当前,乡镇政府职能存在着严重问题,主要表现在越位、缺位、错位等方面,与建设社会主义新农村的要求不协调,不能又好又快地促进农村经济发展。因此乡镇政府必须转变职能,正确定位。     

新农村建设中乡镇政府组织的绩效改革

社会主义新农村建设和乡镇政府的服务性职能，要求乡镇政府应该建立高绩效的组织体系。绩效管理理念关注的焦点所在．就是以结果为动力的改革。为了提高乡镇政府组织体系的管理绩效，不仅需要重塑乡镇政府工作人员的管理理念，还需要重构乡镇政府的绩效责任机制，而最能体现透明高效的政府形象的组织形式莫过于电子政务的推行。     

新农村建设中乡镇政府职能失位的肇因探析

当前社会主义新农村建设中乡镇政府职能存在严重的越位、缺位和错位现象,就这些问题挖掘根源,找出其症结所在,从而使乡镇政府实现其自身定位,并做到对症下药。乡镇政府的职能失位主要由以下因素造成:乡镇政府的职能扩张导致了乡镇政府职能的越位,不合理的财政体制导致乡镇政府职能缺位,而乡镇政府错位的主要原因则在于压力型体制和沟通监督机制的缺失。     

社区全民健身公共服务供给治理研究

社区全民健身公共服务供给治理是政府、市场、社会组织等多主体协同参与全民健身服务体系建设发展的最基础问题。传统科层制模式下,由于信息的高度不对称、公共理性的缺失,社区全民健身公共服务供给治理主体间形成了非合作博弈关系,并带来官僚体制依赖下独立性侵蚀与治理效率低下、竞争协同机制缺失下供需脱节与权责模糊、联合性协调机制缺失下公共伦理缺失、迭绎循环的困境。立足政府、市场、社区体育组织等主体的行动逻辑进行分析,厘清主体间的逻辑关系,以公共理性为引导构建社区全民健身公共服务供给多元协同共治模式,进而促进政府的职能转变,增强主体的自治能力,提升居民的获得感、满意度。     

新时期下我国乡镇政府执行力研究

乡镇政府执行力是我国政府执行力的基石和重要组成部分。本文就是从乡镇政府行政管理的特点、乡镇政府执行力的内涵、构成要素、实质以及乡镇政府执行力建设的价值取向和指导原则几个方面来阐述新时期下的我国乡镇政府执行力。     

乡镇政府执行力存在的问题

乡镇政府作为我国农村广大地区的基层政府,直接面对数以万计的农民,是国家意志在乡村社会的输出终端。目前在建设社会主义新农村的大背景下,发挥乡镇政府政权职能,提高执行效率具有重大战略指导意义,然而我国乡镇政府执行力方面存在着这样或那样的不足,造成行政执行缺乏规范性、执行手段单一、执行程序复杂等一系列问题的存在。     

新农村建设中乡镇政府职能转变的对策研究

乡镇政府是建设社会主义新农村的关键。在新农村建设的背景下,迫切要求乡镇政府转变职能。基于更新政府管理理念、科学界定乡镇政府职能、理顺纵横内外利益关系、调整乡镇行政机构、提高行政人员素素质等方面提出了加快乡镇政府职能转变的对策,以推进社会主义新农村建设。     

转型期劳资管理体制面临的新问题——兼论劳资困局治理中的政府角色

现阶段我国劳资困局深化,劳资争议主体、劳方利益诉求、表达方式、治理模式等出现新变化。政府是宏观劳资政策的制定者、推动者和监管者,面对新情况,政府必须在协调劳资利益分配、"三方机制""劳资三权"制度和谐劳资法制建设等方面有所作为。     

乡镇政府在农村社会保障服务中治理能力的研讨

随着农村经济和市场经济的确立,党和国家立足于社会发展的实际,不断地进行自我角色转变,构建服务型政府,其主要职能是为人民服务,其中对农村社会保障服务尤其关注。公共服务中,社会保障作为其中的一部分,对于实现城乡居民公共服务均等化和建设公平和谐社会具有重要意义,而乡镇政府的作为无异于是里面最重要的一环,坚持经济保障与服务保障并重,政府、市场、社会共同发力,最大程度地发挥乡镇政府在社会保障中的治理服务作用。     

美国州立大学治理结构及其对我国新型大学治理的启示

我国的"新型大学"与美国州立大学有许多共通和共同之处,不仅都是主要由地方政府出资建设的公立大学,还有共同的"服务"特点,以服务地方经济社会发展为使命。美国州立大学治理结构对于研究我国"新型大学"自治与政府干预的权力边际以及"新型大学"内部治理模式具有较强的借鉴意义。美国州立大学的治理结构自下而上分为院系治理、校级治理、州级协调机构治理和政府治理。借鉴联邦政府宏观引导、州政府统筹协调、大学自主办学、社会团体广泛参与的美国州立大学治理体制,我国新型大学应共同治理、分权制衡,完善大学内部权力制约机制;改变政府治理大学的模式,实现大学自治和政府调控的有机结合;鼓励第三部门参与大学治理,提高大学治理的质量与效率。     

乡镇政府依法行政的障碍分析与路径选择

依法行政是依法治国的关键,是建设中国法治政府的需要,而乡镇政府作为依法行政的最前沿阵地,其依法行政工作更是关乎全局。文章通过对依法行政的界定,针对河南省某市基层地方政府依法行政过程中存在的不足之处,建议从完善行政立法、增强行政意识、加大执法力度、完善行政监督机制、提高公务员素质、改革管理体制等方面着手推进和深化乡镇政府的依法行政工作。     

服务型政府建设视角下的乡镇政府职能定位

乡镇政府是我国最基层的政权组织,乡镇政府改革的目标是从“汲取型”向“服务型”转变,即构建服务型乡镇政府,这是农村经济社会发展的迫切需要,也是基层民主建设的现实要求。目前,乡镇政府与市场、社会之间关系尚未理顺,还存在着一定程度的失衡状态。乡镇政府离服务型政府的行为要求还相距甚远,亟需通过乡镇政府职能的合理定位来加以改善。     

乡镇政府档案管理问题探析

乡镇政府档案管理工作在实践中遇到越来越多的问题,需要对乡镇政府档案管理工作做出优化对策,包括要强化档案工作意识、健全档案管理制度、创新档案管理模式、提高档案管理人员的业务素质等,以使我国乡镇政府档案管理工作逐步实现科学化和规范化。     

债务危机视角的乡镇政府机构改革与财政破产刍议

当前乡镇政府已面临一场严重的债务危机,如不加控制,演化成为一场全面的信用危机不无可能,要摆脱债务危机,推进乡镇政府机构改革,唯有建立乡镇财政破产制度。而从古今中外的体制来看,乡镇政府的性质决定了其财政破产的可能性。建立乡镇财政破产制度,必须考虑破产原因、破产和解与整顿、破产管理人、乡镇权力实体的交替及破产财团等制度的特殊性。     

服务型政府：税费改革后乡镇政府的价值取向

我国农村税费改革后,乡镇政府职能必须加以改变.乡镇政府直接面对的是众多农民,处理好与农民的各种关系,组织起农民,保证农村经济社会的稳定,是乡镇政府提供社会管理和公共服务的最大职责.是乡镇政府存在的基础.本文探讨农村税费改革后乡镇政府的职能定位,说明服务型政府是基本的价值取向,分析服务型政府价值取向的具体表现,进一步指出实现这一价值取向的路径选择.     

新形势下乡镇政府党政办公室工作创新研究

由于我国经济社会不断变化不断发展,农村出现很多新情况新问题,对乡镇政府党政办公室提出新要求。因此,党政办公室必须在政策督办、资料管理、调查研究、信息服务、协调关系和提高素质等方面创新工作方法,以适应社会经济发展新形势要求。