公共服务社会化与政府互动研究

公共服务社会化是全球性的发展趋势,是培育社会组织、激发社会活力、提高公众政治参与能力、加强公民社会建设、促进政府职能转化和政府社会管理创新的重要手段,是推动公共服务型政府建构的需要.公共服务社会化需要政府的推动,公共服务社会化的发展又推动了社会力量的发展.加强社会组织与政府的互动,政府以项目驱动形式推动公共服务社会化,将有利于市场和社会组织的发展.社会组织和市场力量的发展壮大,将为社会组织拓展更广阔的活动空间,为公共服务型政府建构提供前提、奠定基础.现代化进程中的中国,需要政府与市场的均衡发展.     

城市化进程中农民工身份转变和权益保护的对策研究

伴随着我国城市化的深入推进，农民工深层次的问题会集中显现出来，而农民工问题的实质则是农民工的身份转变和权益保护问题。要从根本上解决这些问题，就要在破除二元经济体制的前提下，加大城乡公共服务投入，使公共服务均等化成为现实；要加强公民权利和平等意识的培养，逐步消减既得利益者对农民工的歧视和排斥；同时，要不断提高农民工的素质，并在政府的支持下组建农民工自己的社会组织，实现农民工身份的顺利转变和权益的有效保护。     

体育社会组织"良性互动"发展模式研究

本文以建立完善的体育公共服务体系为主线,从政府与体育社会组织的关系切入,对我国体育社会组织"良性互动"发展模式进行解析,揭示了"良性互动"发展模式实现的机制,并指出了强化体育社会组织"良性互动"发展模式的路径.     

“椎体动态模型”：农村公共服务多元主体角色定位与行为优化研究

在改革进入全面调整利益关系为重点的新的攻坚阶段，如何突破我国农村公共服务发展滞后、效率低下的窘境，已成为亟待解决的现实问题。本研究拟以治理理论和协同论原理为理论基础，对包括农村公共服务体系中的组织和个人在内的农村公共服务的治理主体予以明晰的角色定位，并在农村公共服务多元主体“椎体动态模型”基础上完成对农村公共服务多元主体的行为优化、利益协调与激励机制的重构。     

从应对SARS反思政府职能

现代社会理论认为，社会的结构应当由三部分组成：市场、政府和公民。由于历史发展的原因，我国社会结构的各部分的职能在转型时发生着重大的变化。市场经济体制已经建立，并逐步走向完善，社会中介组织和非政府组织体系也逐步形成，而以提供公共产品和公共服务为主要职能的政府在转型时期已经明显落后于社会发展的要求。SARS是对我国政府能力的一大考验，从SARS中思考政府职能的转换，对加快社会结构的转换具有现实的意义。     

政府与社会组织合作参与公共服务的发展探析

在转型加快期创新社会管理的过程中,社会组织作为政府与公众沟通的桥梁发挥着越来越重要的作用。如何重构政府与社会组织的关系,推进社会组织健康有序发展,形成公共服务社会化的合力,成为重要的研究课题。从政府与社会组织合作参与公共服务的重要作用、合作路径及其保障机制等切入点出发,对政府与社会组织合作提供公共服务的新模式进行了研究。     

共享发展视角下欠发达地区农村社会公共服务 问题及对策研究 ——以山东济宁为例

公共服务的均衡发展、共享发展是我国社会公共服务发展的必然趋势,长期以来,我国受城乡"二元制"结构的制约,农村公共服务一直处于落后的状态,严重影响了农村社会的整体发展。在共享发展理念下,提高农村公共服务水平,是提高农村生活质量的重要举措。以山东济宁为例,从共享发展的内涵入手,通过分析我国欠发达地区农村社会公共服务面临的供给不足,主体单一问题,利用率低等问题,提出供给持续化、利用高效化、主体多元化的解决措施。     

我国政府公共服务外包存在的问题及其法律规制

政府公共服务外包作为促进公共服务供给多元化的一项制度改革,被西方国家广泛采用,然而我国由于制度环境尚未完全形成,政府在实施服务外包的过程中存在着公共服务界定不清、非营利组织发展遭困,政府监管和服务意识缺失、程序不规范等问题,甚至引发权力寻租、腐败、损害公众利益等风险.为此,必须通过法律规制,明晰公共服务外包的范围、界定政府、非营利组织和社会的责任边界,以保障公共服务外包的良性运作与推广.     

公共服务：国家与公民社会的合作新领域

政府与公民社会的关系曾是困扰当前我国行政改革的核心问题之一。发展社会公共服务，建构国家与公民社会的合作新领域是解决问题有效途径之一。随着“新公共管理”运动的推进，民营化是实现社会公共服务良性发展的新形式，法治化是实现社会公共服务良性发展的保障，培育公民社会是实现社会公共服务良性发展的基础。这些对推进我国行政改革有着重要意义。     

社会组织参与创新社会管理的路径探析

作为非政府、非营利、志愿性的组织,社会组织在参与社会管理、化解转型期难题、提高公共服务质量方面发挥着极为重要的作用,该文从我国社会组织的发展现状出发,首先分析社会组织在参与创新社会管理方面优势,其次指出社会组织在参与创新社会管理中出现的问题,最后针对这些问题,提出了促进社会组织参与创新社会管理多种路径,以期望充分发挥社会组织在创新社会管理中的积极作用,提高整个社会的治理水平.     

条块结合：基层公共服务新模式

强公共服务是当前我国政府职能转变的方向,也是构建和谐社会的要求。公共服务已经成为我国政府的核心职能,只有以服务为主,寓管理于服务,才能有效化解社会矛盾,真正建立和谐社会。而要满足快速增长的社会公共需求和群众日益提高的公共服务期望,关键在提高基层公共服务能力和水平。目前,基层公共服务大多数都是＂以条为主＂的模式,加     

我国社会组织承接政府购买服务能力体系建设研究

承接政府购买服务能力体系建设是社会组织有效参与公共服务供给的基础。通过对当前社会组织承接政府购买服务的能力体系建设现状及问题的分析,对构建社会组织承接政府购买服务能力体系进行优化。能力体系在制度化层面包括自主自治能力、资源募集整合能力、规范运作能力;专业化层面包括设施配置能力、人才队伍建设能力、技术支持能力;信誉化层面包括自律自监能力、公共处理能力、品牌建设能力;可持续化层面包括创新创造能力、互联互通能力和协同带动能力。依据该体系的构建,提出我国社会组织承接政府购买服务能力体系建设的政策建议,望在公共服务领域有建设性意义。     

社会组织是推进公共服务建设的重要力量——评《河北省社会组织公共服务功能研究》

<正>作为公共服务的重要参与者和提供者,社会组织对于推进公共服务水平的提升和社会治理具有不可或缺的作用。党中央高度重视公共文化服务建设,尤其是党的十八届三中全会以来,支持社会组织参与公共文化服务建设,加大政府购买社会组织服务的力度成为公共文化服务体系建设的方向。近年来,河北省社会组织发展迅速。数量的增     

社会治理体制创新中社会组织建设——以山东省实证调查为例

基于山东省社会治理体制创新中社会组织的实证调查,探讨社会组织在社会治理体制创新中的协同作用,重点分析社会组织在山东省社会治理创新中的发展平台。山东省社会组织发展实践表明,在社会治理体制创新中,要发展社会组织,必须健全社会组织登记制度,提升社会组织自身服务能力,加强社会组织管理建设,完善政府购买公共服务制度。     

论我国知识产权公共服务供给的现状和改进

随着科学技术的进步,知识产权越来越重要。整个社会对知识产权越来越重视,政府在很多方面为社会公众和企业提供了知识产权公共服务,这些知识产权公共服务在一定程度上满足了社会公众的需求,促进了企业的知识产权管理和创新。但由于我国知识产权公共服务起步较晚和投入相对不足,目前的知识产权公共服务不能完全满足社会公众和企业的需求。政府和其他社会组织应该不断改进知识产权公共服务体制,优化知识产权公共服务的质量和数量,最大限度满足社会公众和企业的需求。     

浅议城市社会公共服务的问题与发展趋向

在我国城市发展中,社会公共服务在供给、配套体系以及体制和机制等方面存在诸多问题。现代城市的发展需要政府树立服务型政府理念,加强城乡一体化社会公共服务治理,深化行政体制的治理变革,形成多元化的供给平台,不断提高城市社会公共服务供给能力。     

我国农村社区公共产品供给：理论与建议

农村社区公共产品供给是农村经济与社会正常运转和发展的保障,而且也是基本公共服务均等化的必然要求。基于社区公共产品的相关理论,考察我国农村社区公共产品供给现实,是改善我国社区公共产品供给的前提与基础,也是提出有针对性的公共政策建议的前提和基础。     

龙岩城镇化过程中基本公共服务的变迁及对策

城镇化是经济和社会转型的重大战略议题。城镇化的过程必须关注公共服务的可获得性与均等化。通过分析龙岩城镇化加速发展过程中公共服务提供与城镇化之间的相关数据,以及公共服务的内部结构变迁,对未来一段时期基本公共服务的总量需求作出预测。就如何优化城镇化过程中基本公共服务供给问题,提出增加公共服务投入,实现公共资源均衡化分布;探索多渠道供给,实现公共服务的有效性和可持续性;激活各类社会组织公共服务功能,增强社会服务能力创新政府治理理念,建设发展导向政府等对策。     

快速老龄化背景下我国体育公共服务均等化发展对策研究

采用文献资料法、数据统计法、逻辑分析法对我国在快速老龄化背景下体育公共服务均等化发展对策研究,从体育公共服务资源作为切入点,探寻老龄化背景下我国体育公共服务资源配置问题,并提出相应的建议。结果显示：我国人口老龄化速度快、高龄化快于老龄化、老年＂空巢家庭＂日益增多等现状以至于体育公共服务的发展无法满足老年人的需求,其主要原因是缺少场地器材、社会指导员不足、管理理念上存在问题和老龄产业尚未发展起来等因素。建议：树立代际公正理念实现＂建立不分年龄、人人共享的社会＂;基于健康管理理念完善老年社区体育公共服务体系;以体育院校和下岗职工为重点,扩展社会体育人力资源;以中央政府推动,加快老年人体育公共服务立法;政府放权于社会和个人,开发老龄产业,促进社会主义市场经济的发展。     

整体政府视域下区域公共服务一体化探析

区域公共服务一体化是构建服务型政府的重要内容,是维护社会稳定与和谐的有效途径。有效克服区域公共服务供给中的"碎片化"现状是区域公共服务一体化成败的关键。从"整体政府"的理论视角,研究公共服务存在的困境,探寻行之有效的路径,将对我国的区域公共服务改革产生有益的借鉴。