"十四五"时期地方政府科技创新注意力配置和资源布局研究——基于30个省市"十四五"规划及远景目标文本分析

我国把科技自立自强作为国家发展的战略支撑,并将"四个面向"创新驱动提到前所未有高度.基于有限理性决策者注意力稀缺性理论,选取30个省市《国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标建议》文本作为研究对象,研究各地方政府"十四五"时期对科技创新的注意力分配强度、政府资源布局重点及政策工具选择差异性.结果 发现:"十四五"时期安徽省给予科技创新注意力最高,江苏省、海南省、山西省根据省情和资源禀赋异质性对科技创新注意力聚焦领域有所侧重;中部地区未来对于科技创新关注度较高,并没有证实经济发展水平较高的地区未来对科技创新给予了较高的注意力;有14个省市未来科技创新目标明确提出创新型省份建设,其中以中部地区和西部地区居多,科技创新注意力的分配与科技创新目标的设置和明确性具有显著的正向相关关系;"十四五"时期各地方政府选择的共性科技创新政策工具是科技成果转化、关键核心技术突破、完善科技体制机制和增加研发费用投入,各地区仍其他它个性化的科技创新政策工具选择和资源布局重点.     

国内外高新技术发展动态

随着世界新的技术革命浪潮到来,许多新技术将会不断出现,21世纪将是高新技术全面蓬勃发展的时期。对此,各国政府纷纷制定高技术发展规划,加大了投入强度,美、日、德、英等国在高技术领域已经遥遥领先,但为了保持其领先地位,日本政府1998年科技经费比上年度增加了21.6％,其科技投入世界第一;德     

特征、逻辑与走向:中国文化科技融合政策的变迁研究——基于2011—2020年39项政策文本的实证分析

文化科技融合政策的变迁是文化科技融合创新的发展结果和导向。基于2011—2020年39项政策文本,采用内容分析法和政策文本量化分析等基本统计分析方法的研究表明,文化与科技融合政策的嬗变,是从探索阶段的松散、多点式的初级特征到创新阶段的深层次、宽领域、多方向的系统性布局扩展的,政策内容从简单集中到类型多元,政策目标从相加、相融到深度融合,政策趋向从科技引领、产业主导到双轮驱动、民生为本转变。这些特征客观反映出政府决策关注点、政策结构、政策价值取向的变化,预示着中国文化与科技融合政策将进一步以新发展理念统领文化建设和科技创新,推动制度优势转化效率优势,充分发挥科技创新在文化强国建设中的支撑作用。     

科技部关于促进新型研发机构发展的指导意见

<正>为深入实施创新驱动发展战略,推动新型研发机构健康有序发展,提升国家创新体系整体效能,提出如下意见。―、新型研发机构是聚焦科技创新需求,主要从事科学研究、技术创新和研发服务,投资主体多元化、管理制度现代化、运行机制市场化、用人机制灵活的独立法人机构,可依法注册为科技类民办非企业单位(社会服务机构)、事业单位和企业。二、促进新型研发机构发展,要突出体制机制创新,强化政策引导保障,注重激励约束并举,调动社会各方参与。通过发展新型研发机构,进一步优化科研力量布局,强化产业技术供给,促进科技成果转移转化,推动科技创新和经济社会发展深度融合。     

基础研究引领科技创新

正创新是引领经济社会发展的第一动力,是国家兴衰的决定性因素之一。纵观世界历史,美、英、德、法等西方发达国家,无一不是抓住了历次科技革命的机遇,依靠基础创新引领技术变革和产业发展,步入了世界强国之列。唯有坚持创新驱动发展,以科技创新引领全面创新,才能走出一条科技强、产业强、国家强的发展新路径。当前,我国发展进入新常态,经济发展新旧动力转换青黄不接现象凸显,关     

我国社会发展领域的民生科技战略及管理创新研究

基于科技惠民的角度探讨我国社会发展领域民生科技的战略部署,研究了相关科技政策,从支持领域、优先方向、创新主体、平台载体等方面系统梳理了民生科技的管理创新,分析我国现阶段发展民生科技存在的共性问题,提出明确基层作为民生科技计划管理责任主体、完善创新平台和基地布局等建议。     

第十届中国科技期刊发展论坛在广州举行

<正>"要充分发挥科技期刊在服务创新驱动发展战略中的重要作用,助力国家创新体系建设。牢牢把握全面深化改革和新科技革命的重要机遇,加快推动科技期刊创新发展。严格审稿关,逐步提升高水平学术论文的比重,更多地反映该学科领域的科学前沿的创新成果,反映有突破性、创造性、建树性的学术新观点、新理论、新成就。要强化科技期刊数字化建设,顺应信息化大趋势;强化科技期刊国际化建设,提升核心竞争力和国际影响力;强化科技期刊集群化建设,加快推动战略转型。"中国科协党组书记、书记处第一书记尚勇在     

推动高校科研工作提高人才培养水平

当今世界正处在大发展、大变革、大调整时期,世界多极化、经济全球化深入发展,创新已经成为经济社会发展的主要驱动力,成为国家竞争力的核心要素,实现创新驱动发展已成为国家的战略选择.胡锦涛强调,推动经济社会又好又快发展,实现中华民族伟大复兴,科技是关键,人才是核心,教育是基础.应积极提升原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力,瞄准国际前沿,加强基础研究,推动学科融合,培育新兴学科,建设重大创新平台和创新团队,以高水平科学研究支撑高质量高等教育.党和国家最高领导人将高校的科学研究提升到如此重要的战略高度,充分体现了党和国家对于高校科学研究工作的重视,也充分反映了高校科学研究工作对我国高等教育发展的重要性和紧迫性.     

科技部关于促进新型研发机构发展的指导意见

<正>为深入实施创新驱动发展战略,推动新型研发机构健康有序发展,提升国家创新体系整体效能,提出如下意见。一、新型研发机构是聚焦科技创新需求,主要从事科学研究、技术创新和研发服务,投资主体多元化、管理制度现代化、运行机制市场化、用人机制灵活的独立法人机构,可依法注册为科技类民办非企业单位(社会服务机构)、事业单位和企业。二、促进新型研发机构发展,要突出体制机制创新,强化政策引导保障,注重激励约束并举,调动社会各方参与。通过发展新型研发机构,进一步优化科研力量布局,强化产业技术供给,促进科技成果转移转化,推动科技创新和经济社会发展深度融合。     

科技部关于促进新型研发机构发展的指导意见

<正>为深入实施创新驱动发展战略,推动新型研发机构健康有序发展,提升国家创新体系整体效能,提出如下意见。一、新型研发机构是聚焦科技创新需求,主要从事科学研究、技术创新和研发服务,投资主体多元化、管理制度现代化、运行机制市场化、用人机制灵活的独立法人机构,可依法注册为科技类民办非企业单位(社会服务机构)、事业单位和企业。二、促进新型研发机构发展,要突出体制机制创新,强化政策引导保障,注重激励约束并举,调动社会各方参与。通过发展新型研发机构,进一步优化科研力量布局,强化产业技术供给,促进科技成果转移转化,推动科技创新和经济社会发展深度融合。     

美国国家实验室服务国防需求的方法及启示

 研究美国如何管理国防领域国家实验室、各类国家实验室如何支持国防需求，对建设中国国家战略科技力量、构建一体化国家战略体系和能力具有重要借鉴意义。建议中国国家实验室体系的顶层设计必须体现国家战略需求，按照军民融合发展要求统筹确定国家实验室布局，借鉴发达国家经验创新国家实验室管理模式，并将国防科技重点实验室纳入国家重点实验室体系统筹考虑。     

全球科技治理格局下的开放创新体系建设

 从新兴经济体崛起、开放与保护的较量、美中以科技为基础的经济竞争、多边与单边的对垒4方面梳理了全球经济和科技治理格局的变化;从加强中国参与全球科技治理的统筹协调,国内治理和全球治理,自主创新和开放创新,政府、市场和社会机制4方面提出开放创新体系建设的总体思路;从推动核心技术原创性突破、深化国际科技创新合作、打造国际科技合作平台、提升国家科技创新软实力4方面提出建设开放创新体系的重点任务和建议。     

中国实验动物学科发展40年

 实验动物学以实验动物和动物实验为研究对象,为生命科学、医学等相关学科的发展提供系统性生物学材料和相关技术,是国家科技发展体系的战略支撑条件。介绍了实验动物学科发展的历史、国内外发展现状、国内实验动物学科取得的成绩及存在的不足,探讨了实验动物学科未来发展趋势和发展模式。     

世界科技社团在国家创新体系中的作用

 分析了科技社团在构建国家创新体系的社会机制与组成要素中扮演的独特角色，通过梳理美国、日本、德国等世界主要发达国家科技社团在服务国家科技创新中的实践经验，探讨了科技社团在助力基础应用研究、促进产学研结合、加速科技成果转化等方面的重要作用，总结了科技社团以专业引领力服务国家创新发展战略、以专业影响力参与全球科技创新规则制定、以专业组织力支撑国家科技创新活动的共性规律。     

习近平的新时代科技创新全球视野

 当前世界新一轮科技与产业革命正蓄势待发，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平以全球视野提出了新时代科技创新的指导思想。习近平指出：新时代中国必须采取科技创新全球视野系列举措，瞄准世界科技前沿，实施科技开放创新；构建世界科技命运共同体，实现世界各国合作共赢共享发展；采取"非对称性"赶超战略，取得后发超越；全面提升科技创新全球化，增强科技创新全球竞争力和世界影响力。分析表明，新时代习近平科技创新全球视野是引领和指导中国科技创新发展和建成世界科技强国的重大方略。     

DARPA技术创新的成功与挑战

 美国国防高级研究计划局（DARPA）为保持美国领先的技术优势作出了卓越的贡献。DARPA在长期坚持创新的过程中，积累了丰富的成功经验。本文分析了DARPA技术创新的成功之道，从DARPA开展的技术创新活动探讨了颠覆性技术创新的规律。并探讨了DARPA技术创新存在的问题，指出了新形势下DARPA技术创新面临的挑战。     

国家重点实验室体系建设发展现状及战略思考

概述了国家重点实验室36年的建设发展历程,介绍了国家重点实验室在国家科技创新和经济社会发展方面发挥的重要作用,分析了国家重点实验室"新形势、新使命、新要求"的时代背景特征,从贯彻新发展理念、开创新发展格局等战略层面提出发展建议.     

美国科技政策和科技发展关系的特点及对我国的启示

美国科学技术持续发展是与其完善的科技政策相联系的。介绍了美国科技政策发展的3个阶段,论述了美国政府科技政策与科技发展的互动关系及其对我国科技政策发展的启示。     

主要国家重点科技投入知识图谱的构建与应用研究

由于国家在一个时期内的科技投入的方向和强度最能反映出国家未来科技发展趋势,本研究提出构建基于科技投入和核心技术的政策要素知识图谱,意欲分析得出各国科技发展方向及趋势的情报,从而支撑科技发展布局与趋势研判.本研究总结了情报监测的科技政策文本中支撑情报分析的关键要素,提出了基于政策要素的知识图谱模型,探索了智能计算的政策分析方法.通过对美国、英国、法国、德国、日本和韩国近年科技投入的优先领域、技术、资助项目、资助强度等相关知识的信息抽取和内容分析,形成了基于领域的政策知识图谱,并利用两个实例演示了基于知识图谱的情报检索与分析效果.本技术对情报分析人员、决策人员审视宏观科技布局和前瞻科技发展方向有所帮助.