关于依法治国的几点思考

第九届全国人民代表大会第四次会议批准的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》第二十三章以“依法治国 ,建设社会主义法治国家”为标题 ,强调“坚持有法可依 ,有法必依 ,执法必严 ,违法必究的原则 ,从立法、司法、行政执法、法律监督、法律服务和普及法律知识等方面推进法制建设”。这对于刚刚跨入 2 1世纪的中国 ,贯彻实施党的十五大确立的“依法治国 ,建设社会主义法治国家”的基本方略 ,积极推进社会主义民主法制建设 ,有着重要的意义。一、依法治国方略是一个内涵丰富、体系完整的价值目标“依法治国 ,建设社会主义…     

黄河河道水行政执法职责划分初探

为加强黄河河道管理,维持黄河健康生命,实现黄河流域水资源可持续利用,支持流域经济社会的可持续发展,进一步加大黄河水行政执法力度,消除黄河河道水行政执法空白,依法管理流域水事活动,根据有关法律、法规和行政授权,明确黄河河道水行政执法职责划分,为建立起黄河流域与行政区域有机结合的水行政执法体系奠定基础。     

试论我国国防法律体系的建立和完善

国防法律体系的理论与实践问题,在我国的法学理论和社会主义法制建设实践中占有重要地位。近年,随着国家构建中国特色的社会主义法律体系步伐的加快,我国法学界对国防法律体系的研究日渐深入,并取得一定进展。研究和探讨这一问题,立足建立和完善国防法律体系的有利条件,提出建立与完善国防法律体系的对策,对构建中国特色的国防法律体系,贯彻依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略,提高依法治军水平,促进我国社会主义法律体系的协调发展,具有重要意义。     

谈依法行政思维方式的养成

依法治国的重点是依法行政.行政执法人员自身法治思想的树立,法制观念的更新,是一国法治建设的核心环节.特别是行政执法人员法律思维的培养须引起法律界乃至全社会的重视.本文从职业思维概念入手,分析、论证行政执法人员的职业法律思维的属性、定位,以及存在的障碍等问题,提出己见,求教于同行.     

行政执法诚信理念的塑造

完善行政执法是构建社会主义和谐社会的重要内容.文章从行政执法的现状入手,在分析其原因的基础上,提出确立以诚信为特征的行政执法新理念,并对诚信理念引入行政执法的必然性和价值进行了深入论证,在结论部分提出塑造诚信执法理念的具体措施.     

浅谈榆中县林业行政执法

简要分析了榆中县林业行政执法体制现状和林业行政执法存在的问题,并对林业行政执法从提高认识、宣传法律、培训人员、完善机构、抓好队伍、规范程序等6个方面提出切实可行的对策建议,为进一步做好林业行政执法还从内部与外部两个方面同时加强监督加以补充说明,对指导林业行政执法具有指导意义.     

道德和法律的契合——社会主义市场经济的价值内涵

本文拟从社会主义市场经济道德的法律化和社会主义市场经济法律的道德化两个方面展开对我国社会主义市场经济体系的价值分析，道德和法律是推动我国社会主义市场经济体系建构和发展的不可分割的整体，道德和法律的契合是社会主义市场经济的题中之义。     

论行政执法过程中的检察监督——以建立行政执法与刑事司法相衔接机制为研究视角

在行政执法与刑事司法衔接机制建立的过程中,由于检察机关行使监督权的措施规定得不明确具体,缺少灵活性、强制性,无法对行政执法机关在向刑事司法机关移送案件时出现的发现多、移送少的情况进行有效监督。这严重影响对经济犯罪的打击力度,同时,也给行政执法人员在执法过程中滥用职权留下了空间。因此,加强对行政执法的法律监督,完善立法,赋予检察机关对行政执法监督的提前介入权、行政执法监督调查权、督促执法权、行政违法纠正权成为解决这一问题的有效途径。     

关于构建与社会主义市场经济相适应的法律体系的思考

法制的稳定性和连续性、严谨性和科学性、明确性和公开性、平等性和公正性决定了社会主义市场经济必然是法制经济。与社会主义市场经济相适应的法律体系是一个需要逐步完善的系统工程。构建社会主义市场经济相适应的法律体系必须规范市场主体的法律、市场行为的法律、市场秩序的法律、宏观调控的法律、劳动和社会保障的法律、对外开放和涉外经济的法律等。     

加大普法学法力度 坚持依法治路

党的十五大确立了依法制国、建设社会主义法制国家的基本方略,使之成为一项十分重要的宪法原则。深入开展社会主义法制宣传教育,提高全体公民特别是行政执法人员的法律意识和法律素质,是贯彻落实依法治国、建设社会主义法治国家的重要内容。也是落实“十一五”规划和“五五”普法规划的一项重要任务。     

强化行政审判工作 加快依法治国步伐

加强行政审判工作,是依法治国,建设社会主义法治国家的战略需要,重点应放在依法治权、依法治官、依法保护行政相对方的合法权益上。当前应着力从三个方面入手:一要以牢固树立民本观为立足点,讲正气,坚持正义,大力改善执法环境;二要以改革为动力,加大司法改革的力度,积极推行审判长和独任审判员负责制,强化合议庭职责,建立健全公正高效的行政审判运行机制;三要以抓队伍建设为根本,严肃执法,公正司法,为人民群众高擎一片蓝天。     

改革开放后中国共产党对国民社会主义法治理念的培育问题研究

社会主义法治理念,是马克思主义法律观中国化的最新成果,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。文章以社会主义法治理念为起点,阐述了社会主义法治理念的特定含义;通过对社会主义法治理念提出的历史背景的探讨,说明了我们党为什么要培育国民的社会主义法治理念,以及社会主义法治理念发展的历史进程;阐述了我们党培育和发展社会主义法治理念的基本方法。     

行政听证制度研究

我国行政听证制度起步较晚,到目前为止发展也不完善,对行政听证制度也没有进行系统的立法和制度规范。要促进我国的法治建设和实现法治国的理想,就必须要广大人民和全社会的广泛参与,而听证制度能够很好的解决行政机关在行政过程中所遇到的阻力,公开、公正、透明不仅是立法的生命,也是行政执法所必须遵循的准则。因此建立和完善我国的听证制度乃是法治的必然。     

中国法治建设进程面临的困难与对策研究

当前中国法治建设进入了一个崭新的历史时期,并逐步完善形成了一套具有中国特色社会主义的法治理论体系,为推动法治建设进程作出了开拓性的贡献,甚至取得了一系列的重大突破,但与此同时,也存在着许多令人心痛的不和谐的现象,为此从这些不和谐的现象入手,即“高度集权的政治体制、传统观念与‘习非成是’的习惯、立法滞后的制约、有法不依与执法不力、司法腐败”等方面,深入浅出地分析了当前中国法治建设进程中面临的重大困难和严峻挑战,并在此基础上提出了加快中国法治建设进程的“五大”对策建议与措施。     

民族地区法治与和谐社会建设的新探索——关于“北川模式”的调研与思考

构建社会主义和谐社会,加强基层法制建设、维护民族地区的稳定,是当前我国一个重大而现实的课题。四川北川羌族自治县在构建和谐社会与民族地区法治建设过程中,为少数民族地区开展基层司法行政体制改革进行了有益的尝试,提供了可借鉴的范例。经过调研,将该地区的尝试归结为“北川模式”,并在此基础上,提出了思考与建议,以求该模式的完善运作与推广。     

论中国特色社会主义法治道路——纪念"依法治国,建设社会主义法治国家"入宪十周年

自清末以来,近代中国对法治道路的漫长探索经过了五次否定,最终选择了适合中国国情的社会主义法治道路。中国特色社会主义法治道路已形成较为完整的理论体系,它以社会主义法治理念为指导,以"三者统一"为根本原则,以政府主导、上下结合为路径。坚持和完善中国特色社会主义法治道路,必须紧紧抓住以人为本这一核心。     

社会主义法治理念的背景及内涵分析

社会主义法治理念的提出有其深刻的历史和现实背景。从总体来看,其概念包括理念、法治、法治理念、社会主义法治理念四个层面;从具体来看,其内涵包括依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导等五个内涵。这五个内涵的视角、地位和功能不同,但他们都以社会主义法治为主线,以"理念"为经,以"社会主义法治"为纬,相互协调,和谐共生。     

法治政府建设下的内部行政法治——以公务员制度的完善为视角

考虑了法治政府建设下的内部行政法治问题。从完善公务员录用制度、明晰公务员行政行为程序、完善公务员责任追究制度三方面出发,提出应丰富公务员责任承担方式、明确各种责任追究程序、厘清责任主体,以完善整个公务员管理制度。     

"非典"引起的行政法思考

“非典”疫情蔓延，引发我们对诸如行政应急原则、依法行政的内容、行政主体应如何处理相互间的关系、各种具体行政行为如何发挥其综合作用、行政主体与行政相对方的关系、依法行政的国际合作等行政法的热点问题进行理性思考。同时，我们还应对“非典”防治过程中出现的问题进行反思，对产生的问题原因进行深入分析，并提出可行有效的解决办法。     

试论我国行政执法文化建设

在社会主义文化大繁荣、大发展的历史背景下,建设行政执法文化有利于建立执法者所共同信仰、遵守和共同拥护、执行的执法理念及执法价值观,维护社会的和谐发展和法律的公平正义。现代行政执法是在责任型政府领导下以＂民本位＂为核心的效率性、有限性、参与性执法,加强行政执法文化建设应当从处于中心地位的精神文化建设、处于中层地位的制度文化建设以及占重要组成部分的物质文化建设三方面着力,协同推进,唯此才能保证其全面健康发展。