安徽省积极稳妥地推动省属开发科研院所改革

以2002年5月9日改革动员大会为启动标志,由安徽省科技厅牵头的省属开发类科研院所转制工作,在省财政厅、省人事厅等省直有关部门以及广大科研院所的大力支持和配合下,已取得实质性进展.先后组织实施了转制单位改革方案报批、提前退休人员手续办理、财产清查、专项审计、非经营性资产认定、资产评估及确认、资产处置、股权设置等项工作.据了解,到目前为止,19家开发类科研院所已有15家单位的资产处置方案得到了省财政厅的批复,进入了股权设置的最后环节,1家科研单位完成了工商注册,1家正在申请工商注册,2家已整体进入企业集团,其它几家也正在进行资产处置或资产评估.     

开发类科研院所转制过程产权变革研究——以陕西省省属科研院所为例

在分析开发类科研院所产权变革过程中存在问题的基础上,建立了开发类科研院所企业化转制产权变革过程框架模型；分析了产权变革的前期准备工作；探讨了清产核资和资产评估方案；研究了产权界定及国有资产委托代理关系确认;提出了确定新的产权结构的途径,并对产权变革解决科研院所现存问题进行评估.     

科研机构转制后怎么办

<正> 科研机构企业化转制是社会主义市场经济规律和科技自身发展规律的客观要求,是贯彻落实"创新、产业化"方针,优化科技力量布局和科技资源配置,构建新的技术创新体系的战略选择,是科技体制改革深入发展的必然结果。目前,河南省28个技术开发类科研机构,认真按照豫政[2001]5号文件要求,积极、稳妥、有序地开展了清产核资、资产评估、资产处置和内部管理体制改革等,并已基本完成工商注册     

深化改革迎接挑战浙江省科研院所新一轮改革拉开大幕

S以1999年底浙江省政府召开的全省科研院所体制改革工作会议为起点，浙江省科研院所经过两年时间的改革实践，已取得阶段性成果，并徐徐拉开新一轮改革的大幕。到目前为止，浙江原省属48家科研院所进行了结构调整，合并、摘牌8家，现有的40家科研院所中，18家确定为开发类院所，12家转为企业，5家进入企业，1家进入高校；22家定为社会公益类院所，3家转为企业，2家进入高校，8家转为中介服务机行企业化管理或部分企业化9家实行“一所（院）两制”。业的院所均组建了有限责任股份有限公司，并按公司制建立法人治理结构，按现代规范进行管理…     

科研院所转制定位是基础

根据《上海市政府批转市科委、市经委关于上海地方应用型研究所深化体制改革的实施意见的通知》要求,上海中所属的 90家应用型研究所将转制为个业,整个改制工作必须在今年年底完成,2001年1月1日起开始按新的管理体制运行。为了推动科研院所转制工作的顺刊开展,及时为转制单位提供有关的启示、经验和信息,我们对部分单位进行了调研。在调研过程中,我们走访了一些已经转制的单位,对他们在转制中的做法和经验进行了分析和总结;同时也对部分正在进行转制的单位进行了调研,听取了转制单位一些领导干部和职工群众对转制工作的意见和建议,在     

北京机床研究所转制改制解读

北京机床研究所成立于1956年,原为国家机械工业部直属科研院所,是我国的第一台数控机床和第一条柔性制造系统的诞生地.作为国务院第一批转制的242家技术开发类转制院所之一,机床所于2001年6月注册为企业,隶属于北京市科委. 　　2003年12月30日,由北京机床研究所、中国长城资产管理公司、中国华融资产管理公司共同组建的债转股企业--北京机床所精密机电有限公司正式注册成立. 　　……     

王永顺：院所改制 路在脚下

根据国家关于深化科技体制改革的总体部署,2000年9月江苏省政府转发了江苏省科技厅等部门《关于全省科研机构改革转制工作的实施意见》,全面启动了江苏地方科研机构的改革工作,截止2002年底,江苏26家应用型(19家开发类、7家公益类)科研院所转制工作基本结束,转制省属应用型科研院所90％以上,建立了以股份制为核心的现代企业制度。经过一年多的实践,改制后的科研院所进发出巨大的活力,通过“群体效应”充分实践了“科技是第一生产力”的真理。回顾这几年的风风雨雨,作为江苏科研院所改制这部“大片”的导演,江苏省科技厅有何得失与我们分享?为此,本刊记者于近日拜访了江苏省科技厅王永顺厅长,他对此发表了5点看法。     

上海市轻工所：天堑变通途

从20世纪80年代开始,全国数万家科研院所进入了科技体制改革的行列.1999年,我国242个部属应用开发类型科研院所由原来吃"皇粮"的事业单位,转变为自负盈亏的科技型企业,各地研究所在政府的统一部署下纷纷跟进,2001年上海市有90家应用开发研究所也完成了企业化转制.     

转制科研院所分配制度设计

１９９９年８月全国技术创新工作会议上 ,作出《关于加强技术创新 ,发展高科技 ,实现产业化的决定》 ,明确要求应用型科研院所进行企业化转制。国家经贸委所属２４２家科研院所已于１９９９年底先行转制完毕 ,国务院其它部委所属的１３４家科研院所也按要求正在进行企业化转制。科研院所转制为企业 ,不是简单的换个牌子、变个名称 ,需要从组织结构、用人制度、分配制度、财务制度等方方面面进行改革 ,实现运行机制的根本转变 ,其中作为现代企业人力资源管理一项重要内容的分配制度由事业机制向企业机制转变 ,对科研院所转制具有决定性的影响…     

开发类科研院所转制必须把握好几个方面

科研院所的企业化转制工作是我国经济体制改革整体步骤中的重要环节,也是在社会主义市场经济环境下尤其是中国加入WTO之后,与国际市场环境接轨,建立和完善我国的技术创新体系的重要步骤.安徽省与全国其他省区相比,省属开发类科研院所转制工作相对滞后.     

省属科研院所工作会议指出：今后将重点支持有思路有目标有前景的科研院所

11月20-21日，省科技厅在桐城隆重召开省属科研院所工作会议，参加会议的有省属54家科研院所院（所）长及财务科长和省直相关业务主管部门的有关负责同志计140余人。会议传达了全国条件财务工作会议精神，表彰了2005年度省属科研院所综合考评先进单位和先进个人，部分院所分别在会上作经验交流发言。会议还特别邀请省财政厅、省审计厅、安徽财贸职业学院的有关领导、专家到会，就省属科研院所如何贯彻《预算法》、《审计法》、《会计法》和《事业单位国有资产管理办法》等进行了培训。省科技厅罗宏副厅长出席会议并讲话。     

2013年度天津市科学研究和技术服务业机构现状分析

科学研究和技术服务业机构科技统计调查是科技部组织实施的一项常规统计调查。其统计调查范围包括科学研究与技术开发机构(自然类科研院所、转制类科研院所和社会人文类院所)、科学技术信息和文献机构、县属研究与开发机构等单位。通过对天津市254家科学研究和技术服务业机构的调查,从科技活动情况、RD活动和科技促进发展等方面对调查数据进行了对比分析,反映了我市2013年各类研究机构的科技活动现状及发展变化趋势。     

河南省属转制科研院所创新发展绩效评价实践探索

以河南省科学技术厅归口预算管理的15家转制科研院所作为具体案例,结合近年来河南省科学技术厅、河南省财政厅开展省属转制科研院所绩效考核工作的实际,分析了在开展绩效考核评价中发现的普遍性存在问题,介绍了河南省属转制科研院所创新发展绩效评价的实证探索路径,并提出对策建议.通过绩效评价,既摸清了转制科研院所创新发展现状,也有效促进了科技资源优化配置、提高了财政资金使用效益,更提振了转制科研院所发展信心,增强了发展动力,助力了高质量发展.     

由转制引发的话题——记2000年上海科技论坛研究所深化体制改革研讨会

按照党中央国务院的部署,去年国家经贸委管理的10个国家局所属的242家科研院所已向企业化转制。2000年国务院领导又提出了在年内完成省市级地方应用型科研机构企业化改制的新要求。因此,推动开发应用型研究所的转制工作,已成为当前的一项紧迫任务。     

加强科研转制单位产品成本控制的探讨

近几年，根据国家要求，开发和包干类科研院所相继实行了由事业性质的科研机构向科技型企业的转制，科研转制单位真正走上了自负盈亏的发展轨道。转制前的科研单位享受国家拨款，成本负担轻。转制后计提折旧、土地使用权摊销、缴纳社会保险等成本支出急剧加大，因此如何在刚性成本增加     

让部分转制科研院所回归公益是上海城市创新体系建设的必需——专访上海市科委秘书长徐美华

<正>上海市人民政府于2009年9月份颁布的《关于进一步加快转制科研院所改革和发展的指导意见》(沪府办发〔2009〕33号)目前已进入实际操作阶段,几家试点单位也已开始着手启动相关工作。     

浙江近90%的技术开发类科研院所完成企业化改制

浙江省按照“制度创新,机制转换”的要求推进科研院所改革,截至去年底,近90％省属技术开发类院所已完成企业化改制,其中12家转为科技型企业,5家进入企业集团。 这些科研院所在企业化改制时,进行产权制度改革,成立有限责任公司或股份公司,形成多元投资的法人实体,落实技术要素参与收益分配的政策。浙江省1998年就在全国率先制定技术要素参与收益分配政策,选择部分科研院所和企业试点,并逐步在全省推广。近两年来,杭州市无形资产评估事务所就已评估91项科技成果,评估价值10.38亿元。省医学科学院普康公     

完善股份合作制的几点看法

目前,各地乡镇企业推行股份合作制正在逐步铺开,并取得了较为明显的效果,但还存在着一些亟待完善之处。把握推行股份合作制的政策界限推行股份合作制的政策界限,在资产评估、产权界定、股权设置等方面需共进一步明确。1、资产评估。当前,各地资产评估组织大都由乡镇工业公司、审计、农经等部门和企业财会人员组成评估小组,对资产评估往往做表面文章,难以公正准确地反映企业的存量资产。为使资产评估做到公正、准确:一要成立独立的资产评估中介服务     

为企业安全生产提供强有力的技术支撑——访安全生产专家王有志

早在1998年，国家就启动了242家科研院所转制工作，但在经历5年改革后，国有科研院所改革仍然面临着怎么改、怎么深化等难题。作为改制的242家科研院所之一，湖南有色冶金劳动保护研究院已顺利完成由事业型的科研机构转为科技型企业的任务，[编者按]     

转制科研院所的战略定位与创新

自1999年开始,原国家经贸委管理的10个国家局所属的242家科研院所转制为科技型企业已整整6年了.6年来,这些转制科研院所以市场为导向,充分发挥自身的综合技术优势,面向经济主战场,大力推进科技成果转化和科技产业化,其综合经济实力以及科技人员的工资收入和生活水平都有了大幅度的提高.但是,由于一味地追求经济效益指标,有一部分科研院所的发展还存在一定的短期行为,普遍存在对战略发展定位模糊的问题.因此,笔者认为,转制科研院所亟需从理念、技术、产业、管理、机制等方面进行更为系统地的战略定位和实施战略创新,以不断提高转制科研院所的持续创新能力和核心竞争能力.